Prawo federalne „o reklamie” w prostych słowach. Przepisy dotyczące reklamy społecznej

Najbardziej poprawną i kompletną koncepcję reklamy społecznej podaje S.P. Griszajew:

——————————–

<1>Patrz: MF Małyszew. Regulacja prawna działalności reklamowej: podręcznikowo-praktyczna. podręcznik. M., 2009.S. 31.

Zgodnie z art. 3 przepisy dotyczące reklamy reklama społeczna Czy rozpowszechniane są w jakikolwiek sposób, w jakiejkolwiek formie i dowolnymi środkami informacje, skierowane do nieokreślonego kręgu osób i mające na celu osiągnięcie celów charytatywnych i innych społecznie użytecznych oraz zapewnienie interesów państwa.

Art. 3 ustawy o reklamie stanowi: Różne rodzaje informacje przekazywane obywatelom-konsumentom: tylko reklamy i ogłoszenia o usługach publicznych. Tak więc reklama społecznościowa nie jest rodzajem reklamy, ale jest uważana za szczególny rodzaj informacji.

Historia pojawienia się reklamy społecznej rozpoczyna się w 1906 roku. W tym czasie Amerykańska Obrona Cywilna tworzy reklamy mające na celu zwrócenie uwagi na szkodliwy wpływ na świat firm energetycznych. Reklama społeczna zyskała szybki rozwój podczas I wojny światowej, kiedy utworzono Komitet Informacji Publicznej, który pracuje nad informowaniem ludności amerykańskiej o celach i przyczynach wojny.

Należy mieć na uwadze, że sam termin „reklama społeczna” budzi pewne wątpliwości, gdyż w tym przypadku nie reklamuje się towarów ani usług, ale zwraca się uwagę ogółu społeczeństwa na pewne istotne społecznie informacje. Ponadto reguluje to wyłącznie art. 10 ustawy o reklamie oraz innych norm tej ustawy, w tym przepisów art. 14 ustawy o reklamie, który zajmuje się reklamą w programach telewizyjnych i audycjach telewizyjnych, nie ma zastosowania do reklamy społecznej.

Jednocześnie jest dość oczywiste, że stosunki dotyczące produkcji, rozmieszczenia i dystrybucji reklamy społecznej mają charakter cywilnoprawny i są przede wszystkim regulowane przez prawo cywilne.

Dlatego często można natknąć się na plakaty, które mówią o konsekwencjach nieprzestrzegania Regulaminu. ruch drogowy i którym towarzyszą zdjęcia ofiar ruchu drogowego. Dlatego głównym celem reklamy społecznej w zakresie ruchu drogowego jest zapewnienie bezpieczeństwa jej uczestników oraz przestrzeganie przepisów ruchu drogowego.

Osoby fizyczne, osoby prawne, organy mogą działać jako reklamodawcy w reklamie społecznej. władza państwowa, inne organy państwowe i organy samorządu terytorialnego, a także organy gminne, które nie wchodzą w skład organów samorządu terytorialnego (część 1 art. 10 ustawy o reklamie).

Jak wynika z części 2 art. 10 ustawy o reklamie, organom władzy publicznej, innym organom państwowym i organom samorządu terytorialnego, a także organom gmin nie wchodzących w skład organów samorządu terytorialnego, zamówieniu robót, usługom produkcji i dystrybucji pomocy społecznej. reklama zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie systemu kontraktowego w zakresie zaopatrzenia w towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych.

Mówimy w szczególności o ustawie federalnej z dnia 05.04.2013 N 44-FZ „W sprawie systemu kontraktowego w zakresie zaopatrzenia w towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych”. Ustawa ta przewiduje zasady jawności, przejrzystości, zapewnienia konkurencji w zakresie zamówienia publiczne... Zgodnie z częścią 1 art. 7 wspomnianej ustawy w Federacja Rosyjska zapewniony jest bezpłatny i bezpłatny dostęp do informacji o systemie zamówień publicznych.

Ustawa federalna „O systemie umownym w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych” zastąpiła ustawę federalną z dnia 21 lipca 2005 r. N 94-FZ „O składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne ”, zapewniając jednocześnie szereg innowacji w regulacji prawnej zamówień towarów, robót budowlanych, usług w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych.

Główną innowacją jest stworzenie i utrzymanie systemu kontraktowego w zakresie zamówień jednolitego systemu informacyjnego (EIS) do wsparcia informacyjnego, którego interakcja z innymi systemy informacyjne musi zapewnić wdrożenie procedur przewidzianych przez system kontraktowy w zamówieniach towarów, robót, usług w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych. Ponadto przewiduje zastosowanie nowych metod identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców), w tym przetargu z ograniczonym udziałem, przetargu dwustopniowego, przetargu zamkniętego z ograniczonym udziałem, przetargu zamkniętego dwustopniowego, zapytania wniosków. Ostatecznie wyeliminowany został sposób składania zlecenia w formie aukcji otwartej – jego funkcję pełni aukcja elektroniczna.

W niektórych przypadkach zawarcie umowy o reklamę społecznościową jest obowiązkowe. Tak więc, zgodnie z częścią 3 art. 10 ustawy o reklamie, zawarcie umowy o rozpowszechnianie reklamy społecznej jest obowiązkowe dla dystrybutora reklamy w granicach 5% rocznego wolumenu rozpowszechnianej przez niego reklamy (łącznie z łącznym czasem rozpowszechniania reklamy w programach telewizyjnych i radiowych, całkowita powierzchnia reklamowa wydawnictwa drukowanego, całkowita powierzchnia reklamowa konstrukcji reklamowych) ... Zawarcie takiej umowy odbywa się w sposób określony w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej. W szczególności mówimy o Główne zasady zawierania umów cywilnoprawnych w zakresie przedmiotu, formy i trybu zawarcia.

W reklamie społecznej nie wolno wymieniać konkretnych marek (wzórów, wyrobów) towarów, znaków towarowych, znaków usługowych i innych sposobów ich indywidualizacji, o osoby fizyczne ah i osoby prawne. Ograniczenia te nie dotyczą jednak odniesień do władz publicznych, innych organy rządowe, o organach samorządu terytorialnego, o organach gminy nie wchodzących w skład organów samorządu terytorialnego, o sponsorach, o organizacjach non-profit prospołecznych, spełniających wymagania określone w art. 10 ustawy o reklamie, a także osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej lub wymagających leczenia w celu udzielenia im pomocy charytatywnej. Ponadto w reklamie społecznej dopuszcza się wzmianki o organizacjach non-profit zorientowanych społecznie w przypadkach, gdy treść tej reklamy jest bezpośrednio związana z informacją o działalności takich organizacji non-profit nakierowanej na osiąganie celów charytatywnych lub innych społecznie użytecznych.

Reklama społecznościowa może obejmować sponsorów, ale istnieją ograniczenia. W reklamie społecznościowej rozpowszechnianej w audycjach radiowych czas trwania wzmianki o sponsorze nie może przekraczać 3 sekund, w reklamie społecznościowej rozpowszechnianej w programach telewizyjnych z usługami filmowymi i wideo 3 sekundy, przy czym wzmianka taka powinna być przeznaczona nie więcej niż 7% powierzchni kadru , aw reklamie społecznościowej dystrybuowanej w inny sposób - nie więcej niż 5% powierzchni reklamowej (przestrzeni). Ograniczenia te nie dotyczą odniesień w reklamie społecznej o organach rządowych, innych organach rządowych, organach samorządu terytorialnego, o organach gmin nie wchodzących w skład organów samorządu terytorialnego, o organizacjach non-profit o charakterze społecznym, jak a także o osobach, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej lub potrzebują leczenia, w celu udzielenia im pomocy charytatywnej.

Jako szczególny rodzaj reklamy społecznej należy podkreślić reklama polityczna lub reklama partii politycznych, która jest realizowana w ramach kampanii wyborczej... Należy ją postrzegać jako rozpowszechnianą przez uczestników procesu wyborczego informację o kandydatach na urząd Prezydenta Federacji Rosyjskiej, kandydatach na posłów i innych państwowych stanowiskach wyborczych w celu kształtowania opinii publicznej zarówno „za”, jak i „przeciw” niektórym kandydatom. Tym samym jego głównym celem jest zachęcenie ludzi do udziału w procesach politycznych zgodnie z art. 3 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Przepisy ustawy o reklamie nie mają bezpośredniego zastosowania do reklamy politycznej (w szczególności art. 10 dotyczący reklamy społecznej nie wspomina o tym).

W ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej nie ma definicji reklamy politycznej jako takiej. Jedyna wzmianka o nim zawarta jest w ustawie o reklamie, gdzie tylko w art. 2 stwierdza, że ustawa ta nie ma zastosowania do reklamy politycznej, w tym do kampanii wyborczych i kampanii związanych z referendum. Za główny rodzaj reklamy politycznej należy uznać kampanię wyborczą, ale brakuje również jej definicji w ustawie o reklamie.

Jak słusznie zauważa się w literaturze, przytaczana tylko raz, reklama polityczna utożsamiana jest z kampanią przedwyborczą i na podstawie znaczenia tej normy reklama polityczna jest kategorią ogólną, a kampania wyborcza jest rodzajem reklamy politycznej<1>... Oznacza to, że w kontekście ustawy o reklamie każda kampania przedwyborcza jest reklamą polityczną, ale nie każda reklama polityczna jest koniecznie kampanią wyborczą.

——————————–

Kampania wyborcza jest aktywnie wykorzystywana podczas kampanii wyborczych. Jednocześnie wykorzystuje się wszelkie możliwe sposoby zwrócenia na to uwagi wyborców, a w szczególności wykorzystanie konstrukcji reklamowych. Należy pamiętać, że w trakcie kampanii wyborczych konstrukcje reklamowe przeznaczone do reklamy komercyjnej i społecznej są szeroko wykorzystywane w interesie poszczególnych posłów.

Należy jednak zauważyć, że kiedyś Centralna Komisja Wyborcza zwróciła się do FAS Rosja o wyjaśnienie, czy obiekty reklamy zewnętrznej mogą być wykorzystywane do celów politycznych, na co resort antymonopolowy jednoznacznie odpowiedział przecząco. W liście wyjaśniającym stwierdzono, co następuje: umieszczanie informacji politycznych od partii na strukturach reklamowych nawet w formie reklamy społecznej jest niemożliwe, ponieważ jest to sprzeczne z częścią 2 art. 19 ustawy o reklamie<1>.

——————————–

<1>Patrz: W.W. Mylnikow. Problemy pojęcia „reklama polityczna” // Reklama i prawo. 2008. N 2.S. 22.

W tym artykule skupimy się na ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w taki czy inny sposób związany z umieszczaniem reklamy społecznej. Jak umieścić reklamę społecznościową w swoim mieście.

Tutaj odpowiemy na następujące pytania:

– Czym jest reklama społeczna z punktu widzenia ustawodawstwa?
– Czy firmy reklamowe i media mają obowiązek zamieszczania ogłoszeń o usługach publicznych?
– Na jakich warunkach iw jakim zakresie firmy reklamowe i środki masowego przekazu powinny zamieszczać ogłoszenia o usługach publicznych?
– Czy muszę wziąć pod uwagę? prawa autorskie w reklamie społecznościowej?
- Jakie są wymagania prawne dotyczące reklamy społecznościowej?

Przede wszystkim w tej dziedzinie trzeba polegać Ustawa federalna „O reklamie” nr 38-FZ z 13.03.2006 w nowym wydaniu, które jest dostępne bezpłatnie np. w systemie „ConsultantPlus”. Reklamie społecznej w tej ustawie poświęcony jest osobny artykuł (10.).

Z punktu widzenia ustawodawstwa rosyjskiego reklama społeczna- są to informacje rozpowszechniane w jakikolwiek sposób, w jakiejkolwiek formie i przy użyciu dowolnych środków, skierowane do nieokreślonego kręgu osób i mające na celu osiągnięcie celów charytatywnych i innych społecznie użytecznych, a także zapewnienie interesów państwa (par. 11 art. 3 ustawy federalnej „O reklamie”).

Zwróćmy uwagę na kilka innych pojęć używanych w prawie:

człowiek ogłaszający- producenta lub sprzedawcy towaru lub innej osoby, która określiła przedmiot reklamy i (lub) treść reklamy;
producent reklam- osoba, która w całości lub w części sprowadza informacje do postaci gotowej do dystrybucji w formie reklamy;
dystrybutor reklam- osoba rozpowszechniająca reklamę w jakikolwiek sposób, w jakiejkolwiek formie i za pomocą dowolnych środków.

Artykuł 10 tej ustawy mówi o cechach umieszczania reklamy społecznej i wymogach dotyczących jej treści:

1. Reklamodawcami reklamy społecznej mogą być osoby fizyczne, osoby prawne, organy państwowe, inne organy państwowe i organy samorządu terytorialnego, a także organy gminy niewchodzące w skład organów samorządu terytorialnego.

2. Organy państwowe, inne organy państwowe i organy samorządu terytorialnego, a także organy gminne niewchodzące w skład organów samorządu terytorialnego, zamówienia publiczne, usługi w zakresie produkcji i rozpowszechniania reklamy społecznej zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie systemu kontraktowego w zakresie zamówień towarów, robót, usług w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych.

3. Zawarcie umowy o rozpowszechnianie reklamy społecznej jest obowiązkowe dla dystrybutora reklamy w granicach pięciu procent rocznego wolumenu rozpowszechnianej przez niego reklamy (łącznie z łącznym czasem emisji reklam w programach telewizyjnych i radiowych, łączną powierzchnią reklamową publikacja drukowana, całkowita powierzchnia reklamowa konstrukcji reklamowych). Zawarcie takiej umowy odbywa się zgodnie z procedurą określoną w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej.

4. W reklamie społecznej nie wolno wymieniać określonych marek (wzórów, wyrobów) towarów, znaków towarowych, znaków usługowych i innych środków ich indywidualizacji, osób fizycznych i prawnych, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w części 5 niniejszego paragrafu .

5. Ograniczenia ustanowione w ust. 4 niniejszego artykułu nie dotyczą odniesień do organów władzy publicznej, innych organów państwowych, organów samorządu terytorialnego, organów gminnych nie wchodzących w skład organów samorządu terytorialnego, sponsorów, ukierunkowanych społecznie organizacje non-profit spełniające wymagania określone w tym artykule, a także o osobach, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej lub potrzebują leczenia w celu udzielenia im pomocy charytatywnej. W reklamie społecznej dopuszcza się wzmiankę o organizacjach non-profit zorientowanych społecznie w przypadkach, w których treść tej reklamy jest bezpośrednio związana z informacją o działalności takich organizacji non-profit nakierowanych na osiąganie celów charytatywnych lub innych społecznie użytecznych.

6. W reklamach publicznych rozpowszechnianych w audycjach radiowych czas trwania wzmianki o sponsorach nie może przekroczyć 3 sekund, w reklamach publicznych rozpowszechnianych w programach telewizyjnych, w programach filmowych i wideo 3 sekundy, przy czym wzmianka ta powinna być przeznaczona nie więcej niż 7 proc. powierzchni oprawy, aw reklamie społecznościowej dystrybuowanej w inny sposób – nie więcej niż 5% powierzchni reklamowej (przestrzeni). Ograniczenia te nie dotyczą odniesień w reklamie społecznej o organach rządowych, innych organach rządowych, organach samorządu terytorialnego, o organach gmin nie wchodzących w skład organów samorządu terytorialnego, o organizacjach non-profit o charakterze społecznym, jak a także o osobach, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej lub potrzebują leczenia, w celu udzielenia im pomocy charytatywnej.

W zasadzie wiele wynika z samego tekstu. Ale niektóre punkty wymagają dodatkowego wyjaśnienia. Na przykład z tekstu artykułu nie wynika do końca, czy umieszczenie reklamy społecznej jest obowiązkowe dla dystrybutora reklamy? A jeśli tak, to w jakim stopniu?

Aby odpowiedzieć na to pytanie, musieliśmy skontaktować się z FAS Rosja z prośbą o wyjaśnienia.
Oto odpowiedź:

Co wynika z tego listu?

1. Ustawa nie zobowiązuje agencji reklamowych i mediów do zamieszczania ogłoszeń o usługach publicznych w dowolnym tomie. Zobowiązuje ich tylko do zapewnienia czasu/przestrzeni za okazję dystrybucja reklamy społecznej (w granicach 5% rocznego wolumenu aktywności fizycznej).

2. Warunkami zamieszczania ogłoszenia społecznościowego są: umowny pomiędzy klientem reklamy a jej dystrybutorem. Prawo nie ustanawia przesłanki nieodpłatności (bezpłatności) umieszczania reklamy społecznej, dlatego warunki te mogą być nawet komercyjne bez dostarczania jakichkolwiek korzyści.

Przykład:
Firma reklamowa umieszcza reklamy na billboardach 3x6 metrów. Roczny wolumen reklamy to 500 billboardów. Sama nie ma obowiązku umieszczania ogłoszeń społecznych, ale jest zobligowana do zapewnienia miejsc na możliwość umieszczania ogłoszeń społecznych na zlecenie innych osób (organów rządowych, organizacji pozarządowych, osób fizycznych) w ilości w obrębie 10 billboardów (tj. 5%). Z grubsza rzecz biorąc, miejsca te są zarezerwowane dla potencjalnego umieszczenia reklamy społecznej. Ponadto, jeśli klienci reklamy społecznościowej kontaktują się z firmą, podejmuje ona decyzję, czy umieścić tę konkretną reklamę, czy nie. Reklamodawca może odmówić zamieszczenia, na przykład, jeśli uzna, że reklama narusza prawa autorskie, prawo reklamowe lub jest nieetyczna, obraźliwa itp. Jeśli nie ma reklamacji, umieszczane jest ogłoszenie. Jednocześnie warunki umieszczania reklam społecznościowych są czysto umowne, to znaczy mogą sugerować zarówno płatną, jak i nieodpłatną podstawę - oto jak się zgodzić.

Z tej normy wynika, że ilość reklamy społecznej, jaką widzimy na antenie kanałów telewizyjnych, na łamach czasopism i gazet, na zewnętrznych stacjonarnych konstrukcjach reklamowych itp., zależy głównie od aktywności reklamodawców (klientów) mediów społecznościowych. Reklama. Inicjatorzy proponują - miejsce mediów i firm reklamowych. Brak ofert - brak noclegów.

Jak zostać inicjatorem umieszczenie reklamy społecznej w Twoim mieście, przeczytaj.

Również sprawa dotyczy tych osławionych 5% rocznego wolumenu. To oczywiście jest bardzo małe. Pod koniec 2015 roku zaczęli mówić o inicjatywie zwiększenia tego odsetka do 20:

„Deputowany izby niższej parlamentu Iwan Suchariew (LDPR) wystosował apel do ministra kultury Rosji Władimira Miedinskiego i szefa Rosspechata Michaiła Sesławińskiego z prośbą o ponowne rozważenie dotychczasowej polityki dotyczącej obecności reklamy społecznej w rosyjskie media... Jak zauważył ustawodawca, dziś brakuje wysokiej jakości reklamy społecznej, która została zastąpiona masową reklamą komercyjną, która nie zawsze jest odpowiednią treścią. Sytuacja ta wpływa bezpośrednio na niskie zainteresowanie społeczeństwa problemami społeczno-kulturalnymi, a ponadto nie pozwala na rozwój wielu projektów społecznych, skupienie uwagi obywateli na sobie i znalezienie wymaganej liczby mecenasów.

Obecnie obowiązujące przepisy dotyczące reklamy przewidują obowiązkowe zawarcie umowy o dystrybucję reklamy społecznej w granicach 5% rocznego wolumenu reklam dystrybuowanych przez reklamodawców. Jak zauważył Suchariew, odsetek ten „nie jest poważny i wymaga korekty”, w związku z czym rozważa się obecnie możliwość wprowadzenia ustawy, zgodnie z którą dystrybutor reklam będzie zobowiązany przeznaczyć co najmniej 20% roczna ilość reklam dla reklamy społecznej.

Taki czterokrotny wzrost wolumenu reklamy społecznościowej, zdaniem autora apeli, będzie skutecznym krokiem do zmiany modelu zachowanie społeczne i zwróci uwagę obywateli na palące problemy społeczne i kulturowe.

Służba prasowa Ministerstwa Kultury Rosji poinformowała, że resort przeanalizuje propozycję posła dotyczącą zwiększenia ilości reklam społecznościowych w mediach i udzieli na nie odpowiedzi.

Ale na razie to tylko słowa. Odnotowujemy również, że w 2008 roku do rozpatrzenia przez Dumę Państwową został przedstawiony projekt ustawy, przewidujący istotne zmiany w art. 10 ustawy federalnej „O reklamie”. Zaproponowano wzmocnienie roli państwa w zakresie umieszczania reklam społecznościowych, zobowiązanie dystrybutorów reklam do zamieszczania reklam społecznościowych, a także znaczne zwiększenie liczby reklam społecznościowych. Jednak w 2008 roku ustawa nie została uchwalona i formalnie jest nadal rozpatrywana (ponad 7 lat). Obecnym efektem jej rozważań jest decyzja o utworzeniu specjalnej komisji odpowiedzialnej. Ogólnie rzecz biorąc, do tej pory też okazywało się tylko paplanina. Rozmawialiśmy i zapomnieliśmy.

Oprócz ustawy federalnej „O reklamie”, tworząc reklamę społeczną, należy wziąć pod uwagę i prawa autorskie... Zdjęcia do tworzenia materiałów powinny pochodzić z bezpłatnych banków zdjęć lub sprawdzić, czy autor wyraża zgodę na wykorzystanie i modyfikację jego pracy fotograficznej w celach niekomercyjnych.

Serwis prasowy Izby Publicznej Federacji Rosyjskiej

Ustawa federalna „O środkach masowego przekazu” z dnia 27 grudnia 1991 r. (zmieniona 02.07.2013 N 185-FZ);

Ustawa federalna z 11.08.1995 N 135-FZ (zmieniona 05.05.2014) „O działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych”;

Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej;

Uchwała Administracji Miasta Komsomolsk nad Amurem z dnia 18.02.2011 N 423-pa „O zatwierdzeniu procedury ustalania opłat w ramach umowy na instalację i eksploatację konstrukcji reklamowej na działce, budynku i innych nieruchomość na terenie gminy miejskiej „Miasto Komsomolsk-on-Amure” oraz projekt umowy na instalację i eksploatację konstrukcji reklamowej na działce, budynku i innych nieruchomościach na terenie formacja komunalna okręgu miejskiego „Miasto Komsomolsk nad Amurem” (tekst aktu prawnego z sierpnia 2012 r.).

Dystrybucja, produkcja, lokowanie:

Ustawa federalna „o reklamie” (art. 3) mówi, że reklama społeczna to „informacja… mająca na celu osiągnięcie celów charytatywnych i innych społecznie użytecznych celów, a także zapewnienie interesów państwa”. Niestety reklama społeczna często jest niezrozumiała dla tych, do których była kierowana, jest wykonywana na niskim poziomie estetycznym i produkcyjnym, a co najważniejsze reklama społeczna ma problemy z osiągnięciem tego, po co została zrealizowana.

Artykuł 18.

Dystrybutorzy reklam – organizacje masowego przekazu są zobowiązane do umieszczania reklam społecznościowych udostępnianych przez reklamodawcę w ciągu pięciu procent czasu antenowego (główna powierzchnia druku) rocznie, wykorzystywanego w granicach określonych dla reklamy przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące reklamy.

Reklamodawcy, którzy nie są organizacjami masowego przekazu, są zobowiązani do umieszczania reklam społecznościowych w granicach pięciu procent rocznych kosztów ich usług dystrybucji reklam.

Zaproponowane przez Reklamodawcę warunki dotyczące czasu umieszczenia i sposobu rozpowszechniania reklamy społecznościowej są wiążące dla dystrybutora reklamy, jeżeli reklamodawca skontaktuje się z dystrybutorem reklamy nie później niż na miesiąc przed przewidywanym terminem rozpowszechniania reklamy społecznościowej.

Płatność za produkcję, umieszczenie i dystrybucję reklamy społecznej dokonywana jest na podstawie umowy...

Opodatkowanie:

Zwolnione z opodatkowania:

... Osoby prawne i osoby fizyczne, które reklamują swoje produkty, stają się płatnikami podatku od reklamy. Władze lokalne określają krąg płatników na dwóch podstawach: po pierwsze według miejsca rejestracji ogłoszeniodawcy (zasada zamieszkania), a po drugie według miejsca rozpowszechniania reklamy (zasada terytorialności). Zasada miejsca zamieszkania polega na tym, że wszyscy reklamodawcy zarejestrowani na terenie gminy płacą podatek w miejscu rejestracji, niezależnie od miejsca reklamy. Zgodnie z zasadą terytorialną wszyscy producenci reklamy rozprowadzający swoje produkty na terenie gminy, niezależnie od miejsca rejestracji reklamodawcy, są zobowiązani do uwzględnienia kwoty podatku od reklamy przy wystawianiu reklamodawcy faktury za umieszczenie reklamy. Jednoczesne działanie tych zasad prowadzi do naruszenia praw podatników: reklamodawca moskiewski lub jarosławski, który skorzystał z usług wydawcy petersburskiego, będzie musiał zapłacić ten podatek dwukrotnie, co nie spełnia zasad jedno- wyłączenia i proporcjonalności opodatkowania. Trzeba tę sprzeczność wyeliminować, ustalając tylko jedną ogólną zasadę ustalania podatku od reklamy - uważam, że należy wybrać terytorialną.

Przedmiotem opodatkowania reklamy jest koszt pracy (usług) związanych z produkcją i (lub) umieszczeniem (późniejsza dystrybucja) reklamy (bez VAT i podatku od sprzedaży). I tutaj ważne jest dokładne odróżnienie informacji reklamowych od informacji o charakterze niereklamowym, w przeciwnym razie przedmiot opodatkowania zostanie bezpodstawnie rozszerzony…. (Kostyukov A.N. Podatek od reklamy // Ustawodawstwo. - 2013. - N 6. - s. 37-39.)

Samorządy definiują przedmiot opodatkowania reklamy jako koszt usług lub rzeczywiste wydatki na produkcję, umieszczenie i dystrybucję reklamy (bez VAT i podatku od sprzedaży).

Od marca 2003 Firma ubezpieczeniowa„Rosja” sponsoruje kampanię moskiewskiego departamentu policji promującą telefon „02”. W interesie MSW w tym przypadku jest przeniesienie rozmów z jednostek dyżurnych na jeden telefon. Szybko osiągnęli swój cel: w ciągu 6 miesięcy od rozpoczęcia kampanii liczba połączeń wzrosła z 6 000 do 20 000 dziennie. Jednak wyniki towarzystwa ubezpieczeniowego „Rosja” są nie mniej imponujące. Według badania przeprowadzonego przez Espar-Analytic, ponad 50% respondentów kojarzy reklamę usługi 02 z ubezpieczycielem. Takich przykładów w Rosji jest coraz więcej. MTV prezentuje nam doskonały przykład kompetentnego i kreatywnego PSA podczas ostatniej ceremonii RMA, inauguracji multimedialnej kampanii „MTV EXIT” poświęconej zwalczaniu wyzysku i handlu ludźmi. Kampania składa się z kilku elementów, w tym różnych programów i strony internetowej w 14 językach, a także reklamy w kanałach i dystrybucji DVD.

Dalsze działania kanału telewizyjnego to: reklama firmy poprzez zasoby informacyjne, pozyskiwanie funduszy, ale najważniejsze jest kształtowanie się w umysłach ludzi pozytywny wizerunek nie tylko rozrywkowy kanał muzyczny, ale także kanał zdolny do przekazania młodym ludziom istotnych społecznie problemów.

W ciągu ostatnich dwóch lat kampanie społeczne przekroczyły prawnie zalecany próg 5%. W 2013 roku, według Moskiewskiego Komitetu Reklamy, kampanie społeczne zajmowały 12% całkowitego wolumenu rynku. Źródło: Magazyn Expert, 2013 r. Nr 8, s. 30 (patrz wykres „Główne tematy reklamy społecznej i procent wydatków reklamowych w Rosji w 2013 roku”).

Osoby prawne i indywidualni przedsiębiorcy niebędący środkami masowego przekazu są zobowiązani do umieszczania reklamy społecznościowej w granicach 5% rocznych kosztów ich usług dystrybucji reklam. Osoby prawne i przedsiębiorcy indywidualni są zobowiązani do świadczenia usług w zakresie produkcji reklamy społecznej w granicach pięciu procent rocznego wolumenu ich reklamy. Jednocześnie ustawa „O reklamie” nie wspomina, że wydawca reklamy społecznej nie płaci za te 5% podatków. W ten sposób media nie tylko oddają czas antenowy i miejsce na reklamę społecznościową (praca ze stratą), ale także płacą za to podatki. Proponuje się wprowadzenie do ustawy „O reklamie” artykułów dotyczących regulacji podatkowych. Należy również zauważyć, że zgodnie z prawem reklamodawca ma prawo żądać wynagrodzenia za umieszczenie reklamy społecznej, ale praktyka pokazuje, że reklama ta jest zamieszczana nieodpłatnie.

Ustawodawstwo reguluje tę kwestię w następujący sposób:

istnieje przepis dotyczący działalności charytatywnej. Zgodnie z Kodeksem Podatkowym Federacji Rosyjskiej środki przekazane na cele charytatywne nie podlegają opodatkowaniu. Ta zbiórka jest nielegalna, a zebrane podatki podlegają zwrotowi na drodze sądowej.

W tej sytuacji pojawia się następujący problem: kto będzie kontrolował cały proces podatkowy, jaki procent reklamy powinien być opodatkowany, a od którego nie. Alternatywnie, umieszczając reklamę społeczną, proponuje się wpisanie znaku „jako reklama społeczna”. W takim przypadku Komitet Antymonopolowy mógłby monitorować reklamy umieszczane pod tym tagiem pod kątem zgodności z normami i koncepcjami reklamy społecznej. Jednak w tym przypadku konieczne jest utworzenie organizacji eksperckiej, organu, który zajmowałby się klasyfikacją i badaniem produktów umieszczanych jako reklama społeczna, monitorowałby wprowadzanie reklamy społecznej na rynek oraz monitorował normę stosowania ten sam 5% limit na umieszczenie reklamy społecznościowej w mediach i powierzchni reklamowej.

Jeszcze do niedawna w dyskusjach na ten temat panował stanowczy pogląd, że taka ustawa jest potrzebna. Przeciwnicy uchwalenia ustawy mają jednak dość ważkie argumenty: skomplikuje ona jedynie sferę regulacji reklamy społecznej i wykaże bezradność w zarządzaniu procesami w środowisku reklamy społecznej w Rosji. Rzeczywiście, w rozwiniętych krajach świata istnieje nie tylko ustawa o reklamie społecznej, ale nawet ustawa „O reklamie”, ponieważ na stabilnym rynku reklamowym nie ma rażących precedensów i ciągłych naruszeń.

Nawiasem mówiąc, głównym zamieszaniem w interpretacji PSA jest również to, że sam termin „PSA” nie jest do końca trafny. „Społeczny” jest zbyt niejednoznaczny, aby mieć precyzyjną konotację. „Reklama” jest w naszym rozumieniu zbyt komercyjna. Wszystkie główne kontrowersje i interpretacje, w tym w dziedzinie legislacji, wynikają również z tej nieścisłości terminologicznej sformułowań.

Po przestudiowaniu sytuacji z ustawodawstwem w dziedzinie reklamy społecznej można dojść do wniosku, że należy wprowadzić zmiany i uzupełnienia do tego ustawodawstwa w ramach art. 10 obowiązującej ustawy federalnej „O reklamie” z dnia 13 marca , 2006 nr.

Działalność reklamowa w naszym kraju jest regulowana. Tak jest jednak w całym cywilizowanym świecie. Istnieje taki akt normatywny, jak ustawa federalna 38 ustawy federalnej „O reklamie”. Mówimy o dokumencie nr 38-FZ, przyjętym 13 marca 2006 r. Jego ostatnia aktualizacja pochodzi z 03.08.2015.

Jaki jest sens?

Ustawa federalna 38 „O reklamie” ma na celu wyeliminowanie nieuczciwej konkurencji w tej dziedzinie. Jego znaczenie to ochrona konsumentów przed szkodliwymi skutkami. Reklama jest uznawana za taką, która może wprowadzać w błąd, powodując dość wymierne szkody majątkowe lub zdrowotne. Ponadto taka własność intelektualna może podważać reputację lub godność.

Jakich dziedzin nie dotyczy prawo o reklamie?

Należą do nich jego polityczna odmiana (m.in. akcja wyborcza i związana z referendum), informacje, które prawo zobowiązuje do ujawnienia lub bezwarunkowego przekazania konsumentowi, materiały analityczne i referencyjne (przeglądy rynkowe, badania naukowe). Wszystko to nie ma na celu promocji produktu.

Ponadto należy wspomnieć o informacjach władz, państwa, samorządu terytorialnego, które nie mają charakteru komercyjnego i nie dotyczą reklamy społecznej. Do tej kategorii własności intelektualnej należą również tego samego rodzaju znaki i znaki. Należy również wspomnieć o zapowiedzi różnych podmiotów, zarówno prawnych, jak i fizycznych, niezwiązanych z generowaniem dochodów.

Co jeszcze?

Prawo nie obejmuje również informacji, które są umieszczone na opakowaniu (dane o producencie itp.) oraz wszelkich elementów konstrukcyjnych związanych konkretnie z tym produktem, a nie z osobą postronną.

Do tej kategorii należy również informacja o przedmiocie, który w sposób naturalny jest „wpisany” w dzieło sztuki lub pracę naukową, wymienia producenta lub sprzedawcę i nie ma charakteru handlowego.

Ustawa federalna „O reklamie” N 38 FZ - podstawowe pojęcia

Zdefiniujmy terminy. Przez reklamę rozumie się wszelkie informacje, bez względu na rodzaj i sposób ich umieszczenia, których adresatem jest szerokie grono osób. Jego celem jest zwrócenie uwagi na wspomniany produkt (usługę) do sprzedaży lub promocji na rynku.

Innym pojęciem jest przedmiot reklamy. Może to być produkt, jego wytwórca lub sprzedawca, wydarzenie (koncert, festiwal, konkurs, konkurs), osiągnięcie intelektualne. Jednym słowem obejmuje to wszystko, co wymaga uwagi.

Produkt to produkt działalności (w tym robót i usług) przeznaczony do sprzedaży, wymiany i innego rodzaju obrotu.

Inne koncepcje

Jakich innych terminów używa prawo federalne „O reklamie”? Nie ma ich tak wielu. Na przykład tak zwana niewłaściwa reklama jest rozumiana jako taka, która jest sprzeczna z wymogami rosyjskiego ustawodawstwa. Ale jakie są tutaj podmioty, czyli aktorzy?

Reklamodawcy, producenci i dystrybutorzy to ci, którzy zajmują się odpowiednio produkcją lub sprzedażą towarów, przekazując informacje w formacie handlowym i przekazując konsumentowi jakikolwiek sposób. Te trzy kategorie tematów są ze sobą ściśle powiązane i służą jako ogniwa w tym samym łańcuchu.

Jak wiesz, kto płaci, dzwoni do melodii. Reklama sponsorowana to taka, w której warunkiem wstępnym jest wymienienie określonej osoby jako „dobroczyńcy”.

Ponadto istnieje również różnorodność społeczna. Zgodnie z nim ustawa federalna „O reklamie” oznacza informacje o charakterze niekomercyjnym służące osiągnięciu celów charytatywnych itp.

Rozwiązanie wszystkich tych kwestii leży w gestii federalnego organu antymonopolowego, a także jego lokalnych przedstawicieli.

Czego wymaga rosyjska reklama?

Jakie mogą być?

dowolna z jego cech charakterystycznych, cech konsumenckich, okresu użytkowania i trwałości, asortymentu i konfiguracji;
miejsce pochodzenia i dostępność certyfikatów, możliwość zakupu w określonym miejscu lub w określonym czasie;
koszt lub cena, procedura płatności, rabaty, taryfy i inne kwestie pieniężne;
warunki, na jakich dokonywana jest dostawa, naprawa, wymiana, konserwacja tego produktu oraz warunki jego gwarancji.

Jakie inne informacje mogą być niedokładne?

Informacje o najbardziej różne zasady oraz terminy wydarzeń, liczbę nagród/wygranych oraz kolejność ich otrzymywania.

Obejmuje to również wszelkie informacje o osobach, które są producentami lub sprzedawcami tego produktu.

Czego nie powinna robić reklama?

Istnieją pewne działania, które nie są dozwolone. Ich prawo reklamowe jest surowo zabronione. To przede wszystkim wezwanie do działań niezgodnych z prawem, okrucieństwa i przemocy. Następnie należy wspomnieć o stwarzaniu zagrożenia dla bezpieczeństwa transportu przez podobieństwo niektórych symboli z znaki drogowe... Innym – formowanie potępienia tych, którzy nie korzystają z reklamowanego produktu, czy wykorzystywanie informacji pornograficznych.

Przyjęta przez Dumę Państwową 22 lutego 2006 r.
Zatwierdzony przez Radę Federacji 3 marca 2006 r.

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Cele tej ustawy federalnej

Celem tej ustawy federalnej jest rozwój rynków towarów, robót i usług w oparciu o przestrzeganie zasad uczciwej konkurencji, zapewnienie jedności przestrzeni gospodarczej w Federacji Rosyjskiej, korzystanie z prawa konsumentów do uczciwego i niezawodnego otrzymywania reklamy, zapobiegać naruszeniom ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy, a także tłumić fakty niewłaściwej reklamy.

Artykuł 2. Zakres niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna ma zastosowanie do stosunków w dziedzinie reklamy, niezależnie od miejsca jej produkcji, jeżeli dystrybucja reklamy odbywa się na terytorium Federacji Rosyjskiej.

2. Niniejsza ustawa federalna nie ma zastosowania do:

2) informacje, których ujawnienie, rozpowszechnianie lub przekazywanie jest obowiązkowe zgodnie z prawem federalnym;

3) materiały referencyjne, informacyjne i analityczne (przeglądy rynku krajowego i zagranicznego, wyniki) badania naukowe i testowanie), które nie mają za główny cel promocji produktu na rynku i nie są reklamą społeczną;

4) komunikaty organów państwowych, innych organów państwowych, komunikaty organów samorządu terytorialnego, komunikaty organów samorządowych nie wchodzących w skład organów samorządu terytorialnego, jeżeli komunikaty te nie zawierają informacji o charakterze reklamowym i są nie reklama społeczna;

5) znaki i znaki niezawierające informacji o charakterze reklamowym;

6) ogłoszenia osób fizycznych lub prawnych niezwiązane z realizacją działalności gospodarczej;

7) informację o produkcie, jego producencie, importerze lub eksporterze, zamieszczoną na produkcie lub jego opakowaniu;

8) wszelkie elementy wzoru towaru umieszczone na towarze lub jego opakowaniu, a nie związane z innymi towarami;

9) odniesienia do produktu, sposobu jego indywidualizacji, producenta lub sprzedawcy produktu, które są organicznie wkomponowane w dzieła nauki, literatury lub sztuki i same w sobie nie mają charakteru informacji o charakterze reklamowym.

3. Postanowienia niniejszej Ustawy Federalnej dotyczące producenta towarów mają zastosowanie również do osób wykonujących pracę lub świadczących usługi.

4. Specjalne wymagania i ograniczenia ustanowione przez to Prawo federalne w odniesieniu do reklamy niektórych rodzajów towarów, stosuje się również do reklamy środków indywidualizacji tych towarów, ich producentów lub sprzedawców, chyba że reklama środków indywidualizacji określonego towaru, jego producenta lub sprzedawcy nie jest w sposób oczywisty z nim związana , w odniesieniu do reklamy, której dotyczy niniejsza ustawa federalna, ustanowiono szczególne wymagania i ograniczenia.

Artykuł 3. Podstawowe pojęcia stosowane w niniejszej ustawie federalnej

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

1) reklama – informacje rozpowszechniane w jakikolwiek sposób, w jakiejkolwiek formie i jakimikolwiek środkami, skierowane do nieokreślonego kręgu osób i mające na celu zwrócenie uwagi na reklamowany przedmiot, wzbudzenie lub podtrzymanie zainteresowania nim oraz jego promocję na rynku;

2) przedmiotem reklamy jest produkt, sposób jego indywidualizacji, producent lub sprzedawca produktu, wynik działalności intelektualnej lub wydarzenie (w tym zawody sportowe, koncert, zawody, festiwal oparty na ryzyku gry , zakład), na które reklama ma na celu zwrócenie uwagi;

3) towar – produkt działalności (w tym pracy, usługi) przeznaczony do sprzedaży, wymiany lub innego wprowadzenia do obrotu;

9) sponsor - osoba, która przekazała środki lub zapewniła zapewnienie środków finansowych na zorganizowanie i (lub) zorganizowanie imprezy sportowej, kulturalnej lub innej, tworzącą i (lub) emitującą program telewizyjny lub radiowy albo tworzącą i (lub) korzystającą kolejny wynik działalności twórczej;

11) reklama społeczna - informacje rozpowszechniane w jakikolwiek sposób, w jakiejkolwiek formie i jakimikolwiek środkami, skierowane do nieokreślonego kręgu osób i mające na celu osiągnięcie celów charytatywnych i innych społecznie użytecznych oraz zapewnienie interesów państwa;

12) organ antymonopolowy – federalny organ antymonopolowy i jego organy terytorialne.

Artykuł 4. Ustawodawstwo reklamowe Federacji Rosyjskiej

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące reklamy składa się z niniejszej ustawy federalnej. Stosunki powstające w procesie produkcji, umieszczania i dystrybucji reklam mogą być również regulowane przez inne ustawy federalne, regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej, regulacyjne akty prawne Rządu Federacji Rosyjskiej przyjęte zgodnie z niniejszą ustawą federalną .

2) zniesławia honor, godność lub reputację biznesową osoby, w tym konkurenta;

3) stanowi reklamę produktu, którego reklama jest w ten sposób zabroniona, w określonym czasie lub w danym miejscu, jeżeli odbywa się pod przykrywką reklamy innego produktu, którego znak towarowy lub znak usługowy jest identyczny lub łudząco podobny do znaku towarowego lub znaku usługowego towaru, w odniesieniu do którego reklamy zostały ustalone odpowiednie wymagania i ograniczenia, a także pod przykrywką reklamy producenta lub sprzedawcy takiego towaru;

4) jest czynem nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów antymonopolowych.

2) o wszelkich właściwościach towaru, w tym o jego charakterze, składzie, sposobie i dacie produkcji, przeznaczeniu, właściwościach konsumenckich, o warunkach używania towaru, o miejscu jego pochodzenia, o obecności świadectwa zgodności lub deklarację zgodności, znaki zgodności i znaki handlowe na rynku, okres użytkowania, okres trwałości produktu;

3) o asortymencie i opakowaniu towarów, a także o możliwości ich zakupu w określonym miejscu lub w określonym terminie;

4) o koszcie lub cenie towaru, trybie jego zapłaty, wysokości rabatów, taryfach i innych warunkach zakupu towaru;

5) o warunkach dostawy, wymiany, naprawy i konserwacji towaru;

6) o zobowiązania gwarancyjne producent lub sprzedawca towarów;

7) o wyłącznych prawach do wyników działalności intelektualnej i zrównanych środkach indywidualizacji osoby prawnej, środkach indywidualizacji dóbr;

8) o prawach do używania oficjalnych symboli państwowych (flagi, godła, hymny) oraz symboli organizacji międzynarodowych;

9) o oficjalnym lub publicznym uznaniu, o otrzymaniu medali, nagród, dyplomów lub innych odznaczeń;

11) o wynikach badań i testów;

12) o przyznaniu dodatkowych praw lub korzyści nabywcy reklamowanego produktu;

15) w sprawie zasad i terminu loterii promocyjnej, konkursu, gry lub innego podobnego wydarzenia, w tym terminu przyjmowania zgłoszeń do udziału w niej, liczby nagród lub wygranych na podstawie jej wyników, terminu, miejsca i trybu odbioru je, a także źródło informacji o takim zdarzeniu;

16) o zasadach i warunkach przeprowadzania gier hazardowych, zakładów, w tym liczby nagród lub wygranych opartych na wynikach gier hazardowych, zakładów wzajemnych, terminu, miejsca i trybu odbioru nagród lub wygranych na podstawie wyników o grach i zakładach o ryzyku, o ich organizatorze, a także o źródle informacji o grach i zakładach o ryzyku;

17) o źródle informacji podlegających ujawnieniu zgodnie z ustawami federalnymi;

18) o miejscu, w którym przed zawarciem umowy o świadczenie usług zainteresowane osoby mogą zapoznać się z informacjami, które muszą być przekazane tym osobom zgodnie z ustawami federalnymi lub innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej;

19) o osobie, która podejmuje zabezpieczenie;

1) nakłaniać do popełnienia nielegalnych działań;

2) wzywają do przemocy i okrucieństwa;

3) być podobne do znaków drogowych lub w inny sposób zagrażać bezpieczeństwu transportu drogowego, kolejowego, wodnego, lotniczego;

4) kształtować negatywny stosunek do osób, które nie korzystają z reklamowanych towarów lub potępiać takie osoby.

1) użyj obcojęzyczne słowa oraz wyrażenia, które mogą prowadzić do zniekształcenia znaczenia informacji;

3) demonstracja procesów palenia i spożywania napojów alkoholowych oraz piwa i napojów na jego bazie;

4) wykorzystywania wizerunków pracowników medycznych i farmaceutycznych, z wyjątkiem takiego wykorzystania w reklamie; usługi medyczne, środków higieny osobistej, w reklamach, których konsumentami są wyłącznie pracownicy medyczni i farmaceutyczni, w reklamach rozpowszechnianych w miejscach wystaw medycznych lub farmaceutycznych, seminariów, konferencji i innych podobnych wydarzeń, w reklamach umieszczanych w wydawnictwach drukowanych przeznaczonych dla pracowników medycznych i farmaceutycznych ;

6) wskazanie właściwości lecznicze, to jest pozytywny wpływ o przebiegu choroby, przedmiocie reklamy, z wyjątkiem takiego wskazania w reklamie leków, usług medycznych, w tym metod leczenia, wyrobów medycznych i sprzętu medycznego.

6. W reklamie zabronione jest używanie przekleństw, obscenicznych i obraźliwych obrazów, porównań i wyrażeń, w tym w odniesieniu do płci, rasy, narodowości, zawodu, kategorii społecznej, wieku, języka osoby i obywatela, symboli państwowych (flagi, emblematy, hymny), symbole religijne, przedmioty dziedzictwo kulturowe(zabytki historyczne i kulturowe) narodów Federacji Rosyjskiej, a także obiekty dziedzictwa kulturowego wpisane na Listę Światowego Dziedzictwa.

7. Niedozwolona jest reklama, w której brakuje części istotnych informacji o reklamowanym produkcie, o warunkach jego zakupu lub użytkowania, w przypadku zniekształcenia treści informacji i wprowadzenia w błąd odbiorców reklamy.

8. Reklama towarów, co do których zasady użytkowania, przechowywania lub transportu albo regulaminy użytkowania zostały zatwierdzone w określony sposób, nie powinna zawierać informacji niezgodnych z tymi zasadami lub przepisami.

9. Nie wolno używać w produktach radiowych, telewizyjnych, wideo, audio i filmowych lub innych produktach i dystrybucji ukryta reklama, czyli reklama, która ma wpływ na ich umysły, z którego konsumenci nie zdają sobie sprawy, w tym poprzez zastosowanie specjalnych wstawek wideo (podwójne nagranie dźwięku) i w inny sposób.

11. Podczas produkcji, umieszczania i dystrybucji reklam należy przestrzegać wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, w tym wymagań ustawodawstwa o języku państwowym Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwa dotyczącego praw autorskich i praw pokrewnych.

Artykuł 6. Ochrona nieletnich w reklamie

W celu ochrony nieletnich przed nadużyciem ich zaufania i brakiem doświadczenia, reklama jest niedozwolona:

1) dyskredytowanie rodziców i wychowawców, podważanie zaufania nieletnich do nich;

2) zachęcanie małoletnich do nakłaniania rodziców lub innych osób do zakupu reklamowanego produktu;

3) tworzenie wypaczonego wyobrażenia o dostępności dóbr dla rodziny o dowolnym poziomie dochodów wśród nieletnich;

4) stwarzanie wśród małoletnich wrażenia, że posiadanie reklamowanego produktu stawia ich w lepszej sytuacji niż ich rówieśnicy;

5) powstanie kompleksu niższości u małoletnich nieposiadających reklamowanego produktu;

6) pokazywanie małoletnich w sytuacjach niebezpiecznych;

7) niedoszacowanie poziomu umiejętności niezbędnych do korzystania z reklamowanego produktu wśród małoletnich z grupy wiekowej, dla której ten produkt jest przeznaczony;

8) tworzenie się u nieletnich kompleksu niższości związanego z ich zewnętrzną nieatrakcyjnością.

1) towary, których produkcja i (lub) sprzedaż jest zabroniona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

2) środki odurzające, substancje psychotropowe i ich prekursory;

3) materiałów i materiałów wybuchowych, z wyjątkiem wyrobów pirotechnicznych;

4) narządy i (lub) tkanki ludzkie jako przedmioty sprzedaży i kupna;

5) towary podlegające rejestracji państwowej, w przypadku braku takiej rejestracji;

6) wyroby podlegające obowiązkowej certyfikacji lub innemu obowiązkowemu potwierdzeniu zgodności z wymaganiami przepisów technicznych, w przypadku braku takiej certyfikacji lub potwierdzenia takiej zgodności;

7) towary, na których produkcję i (lub) sprzedaż są wymagane koncesje lub inne szczególne zezwolenia, w przypadku braku takich zezwoleń.

Reklama towaru ze zdalną metodą sprzedaży musi zawierać informacje o sprzedawcy takiego towaru: nazwę, lokalizację i stan; numer rejestracyjny zapisy utworzenia osoby prawnej; nazwisko, imię, patronimik, główny państwowy numer rejestracyjny wpisu o państwowej rejestracji osoby fizycznej jako indywidualnego przedsiębiorcy.

Reklama zapowiadająca organizację loterii promocyjnej, konkursu, gry lub innej podobnej imprezy, której warunkiem uczestnictwa jest zakup określonego produktu (dalej impreza motywacyjna), musi wskazywać:

1) termin takiego zdarzenia;

2) źródło informacji o organizatorze takiej imprezy, zasadach jej organizowania, liczbie nagród lub wygranych na podstawie wyników takiej imprezy, czasie, miejscu i trybie ich otrzymania.

2. Organy państwowe, inne organy państwowe i organy samorządu terytorialnego, a także organy gminne niewchodzące w skład organów samorządu terytorialnego składają zamówienia na produkcję i dystrybucję reklamy społecznej zgodnie z przepisami prawa Federacja Rosyjska.

4. W reklamie społecznej nie wolno wymieniać określonych marek (wzórów, wyrobów) towarów, znaków towarowych, znaków usługowych i innych środków ich indywidualizacji, dotyczących osób fizycznych i prawnych, z wyjątkiem wymieniania organów rządowych, innych organów państwowych , o organach samorządu terytorialnego, o organach gminy nie wchodzących w skład organów samorządu terytorialnego oraz o sponsorach.

Jeżeli zgodnie z Kodeksem Cywilnym Federacji Rosyjskiej reklama zostanie uznana za ofertę, taka oferta jest ważna przez dwa miesiące od daty dystrybucji ogłoszenia, pod warunkiem, że nie określono w niej innego terminu.

Materiały reklamowe lub ich kopie, w tym wszelkie dokonane w nich zmiany, a także umowy o produkcję, umieszczenie i dystrybucję reklamy muszą być przechowywane przez rok od daty ostatniej dystrybucji reklamy lub od dnia upływu ważności takich umów, z wyjątkiem dokumentów, co do których ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.

Reklamodawca, na żądanie dystrybutora reklamy, jest zobowiązany do dostarczenia udokumentowanych informacji na temat zgodności reklamy z wymogami niniejszej ustawy federalnej, w tym informacji o dostępności licencji, obowiązkowej certyfikacji i rejestracji państwowej.

Rozdział 2. Cechy poszczególnych sposobów dystrybucji reklam

1. Przerwanie emisji programu telewizyjnego lub programu telewizyjnego przez reklamę, tj. wstrzymanie emisji programu telewizyjnego lub programu telewizyjnego w celu wyświetlenia reklamy, musi być poprzedzone komunikatem o kolejnej emisji reklamy, z wyjątkiem przerwania przez sponsorowanego Reklama.

1) zajmują więcej niż siedem procent powierzchni kadru;

2) nałożone na napisy oraz napisy objaśniające.

3. Całkowity czas trwania reklamy rozpowszechnianej w programie telewizyjnym (w tym reklamy typu sklepy telewizyjne), przerwania programu telewizyjnego reklamą (w tym reklamy sponsorowanej) oraz łączenia reklamy z programem telewizyjnym metodą „crawl line” lub w dowolny inny sposób nałożenia go na ramkę programu telewizyjnego nie może przekraczać piętnastu procent czasu emisji w ciągu godziny.

1) religijne programy telewizyjne;

2) audycje telewizyjne trwające krócej niż piętnaście minut.

5. Transmisje telewizyjne określone w części 4 niniejszego Artykułu mogą być przerywane sponsorowaną reklamą bezpośrednio na początku i bezpośrednio przed zakończeniem takich transmisji telewizyjnych, pod warunkiem że łączny czas trwania takiej reklamy nie przekracza trzydziestu sekund.

6. Nie wolno przerywać reklamą, w tym reklamą sponsorowaną, nadawania materiałów kampanijnych rozpowszechnianych w programach telewizyjnych i audycjach telewizyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o wyborach i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o referendum.

7. W programach telewizyjnych dla dzieci i edukacyjnych, których czas trwania nie jest krótszy niż piętnaście minut, reklama może być rozpowszechniana bezpośrednio na początku programu telewizyjnego przez minutę oraz bezpośrednio przed zakończeniem programu telewizyjnego przez jedną minutę. W programach telewizyjnych dla dzieci i edukacyjnych, których czas trwania nie jest krótszy niż dwadzieścia pięć minut, dozwolone jest rozpowszechnianie reklamy bezpośrednio na początku programu telewizyjnego trwającego półtorej minuty oraz bezpośrednio przed zakończeniem Program telewizyjny trwający półtorej minuty. W programach telewizyjnych dla dzieci i edukacyjnych, których czas trwania nie jest krótszy niż czterdzieści minut, reklama może być rozpowszechniana bezpośrednio na początku programu telewizyjnego przez dwie i pół minuty oraz bezpośrednio przed zakończeniem programu telewizyjnego przez dwie i pół minuty. W programach telewizyjnych dla dzieci i edukacyjnych, których czas trwania wynosi godzinę lub dłużej, dozwolone jest rozpowszechnianie reklam bezpośrednio na początku programu telewizyjnego przez trzy minuty i bezpośrednio przed zakończeniem programu telewizyjnego przez trzy minuty.

8. Transmisja na żywo lub rejestrowana z zawodów sportowych (w tym meczów sportowych, gier, walk, wyścigów) może być przerywana reklamą, w tym reklamą sponsorowaną, tylko w czasie przerw w imprezach sportowych lub w trakcie ich postojów.

9. Transmisja na żywo lub w zapisie z wydarzenia sportowego, w którym nie ma przerw lub przerw, może być przerywana reklamą w taki sposób, aby przerwanie transmisji nie prowadziło do utraty części istotnych informacji o wydarzenie sportowe. Ponadto łączny czas trwania takiej reklamy nie może przekroczyć dwudziestu procent rzeczywistego czasu transmisji wydarzenia sportowego.

10. Pozostałe transmisje telewizyjne, w tym filmy fabularne, mogą być przerywane reklamami w taki sposób, aby czas trwania każdej przerwy w tych transmisjach telewizyjnych przez reklamy nie przekraczał czterech minut.

11. Wymagania określone w ust. 1-10 niniejszego artykułu nie dotyczą programów telewizyjnych zarejestrowanych jako środki masowego przekazu specjalizujących się w przekazach i materiałach o charakterze reklamowym, nadawanych na podstawie koncesji, pod warunkiem, że w takich Programy telewizyjne czas trwania reklamy stanowi osiemdziesiąt i więcej procent rzeczywistego czasu nadawania w ciągu dnia.

12. Podczas emisji reklamy poziom jej dźwięku, a także komunikat o kolejnej emisji reklamy nie może przekraczać średniego poziomu dźwięku programu telewizyjnego lub programu telewizyjnego przerwanego przez reklamę. Parametry stosunku poziomu dźwięku reklamy do poziomu dźwięku programu telewizyjnego lub programu telewizyjnego przez nią przerywanego określają wymagania przepisów technicznych.

13. W audycjach telewizyjnych nadawanych zgodnie z ustawą federalną z dnia 13 stycznia 1995 r. N 7-FZ „O procedurze pokrywania działalności władz państwowych w państwowych środkach masowego przekazu” (dalej - ustawa federalna „O procedurze pokrywania działalności władz państwowych w mediach państwowych), reklama jest niedozwolona.

14. Rozpowszechnianie reklam w dniach żałoby ogłoszonej w Federacji Rosyjskiej jest zabronione w programach telewizyjnych.

15. Ograniczenia ustanowione niniejszą ustawą federalną w odniesieniu do reklamy niektórych rodzajów towarów w programach telewizyjnych nie mają zastosowania do:

16. Wymagania niniejszego artykułu nie dotyczą:

1) informacje zamieszczane w programach telewizyjnych o programach telewizyjnych emitowanych na odpowiednim kanale telewizyjnym;

2) logo programu telewizyjnego oraz informacje o tym programie telewizyjnym.

1. Przerwanie audycji radiowej lub przekazu radiowego przez reklamę musi być poprzedzone komunikatem o kolejnej emisji reklamy, z wyjątkiem przerwania reklamy sponsorowanej.

2. W audycjach radiowych niezarejestrowanych jako środki masowego przekazu, specjalizujących się w przekazach i materiałach o charakterze reklamowym, czas trwania reklamy nie może przekraczać dwudziestu procent czasu nadawania w ciągu dnia.

3. W programach radiowych nie można przerywać reklamami następujących audycji radiowych:

1) religijne audycje radiowe;

2) audycje radiowe trwające krócej niż piętnaście minut.

4. Audycje radiowe, o których mowa w ust. 3 niniejszego Artykułu, mogą być przerywane reklamą sponsorowaną bezpośrednio na początku i bezpośrednio przed zakończeniem emisji radiowej, pod warunkiem że łączny czas trwania takiej reklamy nie przekracza trzydziestu sekund.

5. Nie wolno przerywać reklamą, w tym reklamą sponsorowaną, nadawania materiałów kampanijnych rozpowszechnianych w audycjach radiowych i audycjach radiowych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o wyborach i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o referendum.

6. W audycjach dziecięcych i edukacyjnych, których czas trwania nie jest krótszy niż piętnaście minut, reklama może być rozpowszechniana bezpośrednio na początku audycji radiowej przez minutę i bezpośrednio przed zakończeniem audycji radiowej przez jedną minutę. W audycjach dziecięcych i edukacyjnych, których czas trwania nie jest krótszy niż dwadzieścia pięć minut, reklama może być rozpowszechniana bezpośrednio na początku audycji radiowej, trwającej półtorej minuty oraz bezpośrednio przed zakończeniem audycji radiowej, trwającej półtorej minuty. W audycjach dziecięcych i edukacyjnych, których czas trwania wynosi nie mniej niż czterdzieści minut, reklama może być rozpowszechniana bezpośrednio na początku audycji radiowej trwającej dwie i pół minuty oraz bezpośrednio przed zakończeniem audycji audycja, której czas trwania wynosi dwie i pół minuty. W audycjach dziecięcych i edukacyjnych, których czas trwania wynosi godzinę lub dłużej, reklama może być rozpowszechniana bezpośrednio na początku audycji radiowej przez trzy minuty i bezpośrednio przed zakończeniem audycji radiowej przez trzy minuty.

7. Transmisje radiowe w rozgrywkach sportowych na żywo lub rejestrowanych (w tym meczów sportowych, meczów, walk, wyścigów) mogą być przerywane reklamami, w tym reklamami sponsorowanymi, wyłącznie w czasie przerw w zawodach sportowych lub w trakcie ich postojów.

8. Emisja radiowa na antenie lub w nagraniu z wydarzenia sportowego, w którym nie ma przerw lub przerw, może być przerywana reklamą w taki sposób, aby przerwa w audycji radiowej nie prowadziła do utraty części istotnego informacje o wydarzeniu sportowym. Ponadto łączny czas trwania takiej reklamy nie może przekroczyć dwudziestu procent czasu transmisji wydarzenia sportowego.

9. Inne audycje radiowe mogą być przerywane reklamami tyle razy, ile piętnastominutowe okresy obejmują te audycje radiowe, a także reklamy dodatkowo sponsorowane bezpośrednio na początku i bezpośrednio przed zakończeniem audycji radiowej, pod warunkiem, że łączny czas trwania takie sponsorowane reklamy nie przekraczają trzydziestu sekund.

10. Wymagania określone w ust. 1-9 niniejszego artykułu nie dotyczą programów radiowych zarejestrowanych jako środki masowego przekazu specjalizujących się w przekazach i materiałach o charakterze reklamowym, nadawanych na podstawie koncesji, pod warunkiem, że czas trwania reklam w takich audycjach radiowych to osiemdziesiąt i więcej procent rzeczywistego czasu nadawania w ciągu dnia.

11. Podczas emisji reklamy poziom głośności reklamy, jak również poziom dźwięku komunikatu o kolejnej emisji reklamy, nie może przekraczać średniego poziomu głośności audycji radiowej lub audycji radiowej przerywanej reklamą. Parametry stosunku poziomu dźwięku reklamy do poziomu dźwięku programu radiowego lub audycji radiowej przez nią przerywanej określają wymagania przepisów technicznych.

12. W audycjach radiowych nadawanych zgodnie z ustawą federalną „O trybie pokrywania działań władz państwowych w państwowych środkach masowego przekazu” rozpowszechnianie reklam jest zabronione.

13. Rozpowszechnianie reklam w dni żałoby ogłoszone w Federacji Rosyjskiej nie jest dozwolone w audycjach radiowych.

14. Wymagania niniejszego artykułu nie dotyczą:

1) informacje zamieszczane w audycjach radiowych o audycjach radiowych nadawanych na odpowiednim kanale radiowym;

2) komunikaty o nazwie audycji radiowej i częstotliwości jej nadawania, a także inne informacje o danej audycji radiowej.

Umieszczanie tekstu reklamowego w czasopismach, które nie specjalizują się w przekazach i materiałach o charakterze reklamowym, musi być opatrzone oznaczeniem „reklama” lub oznaczeniem „jako reklama”. Objętość reklam w takich wydawnictwach nie powinna przekraczać czterdziestu procent objętości jednego wydania czasopism. Wymóg zachowania określonego wolumenu nie dotyczy czasopism, które są zarejestrowane jako specjalizujące się w przekazach i materiałach o charakterze reklamowym oraz na okładce iw których nakład zawiera informację o takiej specjalizacji.

Podczas realizacji usług filmowych i wideo nie wolno przerywać pokazu filmu reklamą, a także łączyć reklamy z pokazem filmu metodą „crawl line” lub w jakikolwiek inny sposób nałożenia go na kadr. prezentowanego filmu.

1. Rozpowszechnianie reklamy za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych, w tym z wykorzystaniem telefonu, telefaksu, ruchomej łączności radiotelefonicznej, jest dozwolone wyłącznie za uprzednią zgodą abonenta lub adresata na otrzymywanie reklamy. W takim przypadku reklamę uznaje się za powszechną bez uprzedniej zgody abonenta lub adresata, chyba że dystrybutor reklamy udowodni, że taką zgodę uzyskał. Dystrybutor reklam zobowiązany jest do natychmiastowego zaprzestania dystrybucji reklamy na adres osoby, która zwróciła się do niego z takim żądaniem.

2. Niedozwolone jest wykorzystywanie sieci telekomunikacyjnych do rozpowszechniania reklam za pomocą środków selekcji i (lub) wybierania numeru abonenta bez ingerencji człowieka (automatyczne wybieranie, automatyczna dystrybucja).

3. W przypadku referencyjnej usługi telefonicznej (zarówno płatnej, jak i bezpłatnej), w tym realizowanej za pośrednictwem ruchomej łączności radiotelefonicznej, reklama może być przekazana dopiero po przesłaniu referencji na żądanie abonenta.

4. W przypadku świadczenia połączeń telefonicznych w oparciu o system płatności czasowych, czas, w którym rozsyłana jest reklama, nie powinien być brany pod uwagę przy ustalaniu kosztu takiej usługi telefonicznej.

1. Dystrybucja reklamy zewnętrznej z wykorzystaniem billboardów, standów, siatek budowlanych, banerów, tablic elektronicznych, balony, balony i inne środki techniczne stabilne rozmieszczenie terytorialne (dalej – konstrukcje reklamowe), montowane i usytuowane na ścianach zewnętrznych, dachach i innych elementy konstrukcyjne budynki, konstrukcje, konstrukcje lub poza nimi, a także punkty zatrzymania ruchu transport publiczny przeprowadzane przez właściciela konstrukcji reklamowej, będącego dystrybutorem reklamy, zgodnie z wymogami niniejszego artykułu.

5. Montaż i eksploatację konstrukcji reklamowej wykonuje jej właściciel na podstawie umowy z właścicielem działki, budynku lub innej nieruchomości, do której przymocowana jest konstrukcja reklamowa, lub z osobą upoważnioną przez właściciela takiej nieruchomości , w tym najemcy.

6. Jeżeli nieruchomość, do której przymocowana jest konstrukcja reklamowa, zostaje przeniesiona przez właściciela na inną osobę na podstawie prawa do zarządu gospodarczego, prawa do zarządu operacyjnego lub innych praw majątkowych, umowa na instalację i eksploatację strukturę reklamową zawiera się z osobą posiadającą prawo zarządu gospodarczego, prawo zarządu operacyjnego lub inne prawa majątkowe do takiej nieruchomości.

7. Jeżeli nieruchomość, do której przymocowana jest konstrukcja ogłoszeniowa, zostanie przekazana przez właściciela w zarząd powierniczy, umowa na montaż i eksploatację konstrukcji ogłoszeniowej zostaje zawarta z powiernikiem, o ile umowa o zarządzanie powiernicze nie ogranicza powiernik w wykonywaniu takich czynności z odpowiednim majątkiem.

8. Na czas trwania umowy właścicielowi konstrukcji reklamowej przysługuje nieskrępowany dostęp do nieruchomości, do której przymocowana jest konstrukcja reklamowa, oraz korzystanie z tej nieruchomości w celach związanych z realizacją praw właściciela struktury reklamy, w tym jej obsługi, utrzymanie i demontaż.

9. Montaż konstrukcji reklamowej jest dozwolony, jeżeli istnieje zezwolenie na montaż konstrukcji reklamowej (zwane dalej także zezwoleniem) wydane na podstawie wniosku właściciela lub innego prawnego właściciela danej nieruchomości lub właściciel konstrukcji reklamowej, o której mowa w punktach 5-7 niniejszego artykułu, przez samorząd gminy lub organ samorządu powiatu miasta, na terenie którego planuje się montaż konstrukcji reklamowej.

10. Montaż konstrukcji reklamowej bez zezwolenia (instalacja nieautoryzowana) jest niedozwolony. W przypadku nieautoryzowanego montażu nowej konstrukcji reklamowej, należy ją zdemontować na podstawie zarządzenia samorządu gminy lub samorządu powiatu miasta, na terenie którego montowana jest konstrukcja reklamowa.

11. Do wniosku, o którym mowa w części 9 niniejszego artykułu, dołącza się:

1) dane wnioskodawcy - osoba fizyczna lub dane dotyczące państwowej rejestracji osoby prawnej lub państwowej rejestracji osoby fizycznej jako indywidualnego przedsiębiorcy;

2) pisemne potwierdzenie zgody właściciela lub innego prawnego właściciela odpowiedniej nieruchomości, o której mowa w paragrafach 5-7 niniejszego artykułu, na dołączenie konstrukcji reklamowej do tej nieruchomości, jeżeli wnioskodawca nie jest właścicielem lub innym prawnym właścicielem nieruchomości nieruchomości.

12. Organowi samorządu terytorialnego powiatu grodzkiego lub organowi samorządu terytorialnego powiatu grodzkiego nie przysługuje prawo żądania od wnioskodawcy przedłożenia dokumentów i informacji niezwiązanych z lokalizacją terytorialną, wygląd zewnętrzny i parametry techniczne konstrukcji reklamowej, a także pobierać dodatkowo opłatę państwową dodatkowa opłata o przygotowanie, wykonanie, wydanie zezwolenia oraz wykonanie innych czynności związanych z wydaniem zezwolenia.

13. Organ samorządu terytorialnego powiatu grodzkiego lub organ samorządu terytorialnego powiatu miejskiego samodzielnie prowadzi z upoważnionymi organami koordynację niezbędną do wydania decyzji o wydaniu zezwolenia lub odmowie jego wydania. W takim przypadku wnioskodawca ma prawo samodzielnie uzyskać taką zgodę uprawnionych organów i przedłożyć ją organowi samorządu terytorialnego powiatu grodzkiego lub organowi samorządu terytorialnego powiatu grodzkiego.

14. Pisemną decyzję o wydaniu zezwolenia lub o odmowie jego wydania organ samorządu terytorialnego powiatu miejskiego lub organ samorządu terytorialnego powiatu miejskiego przesyła wnioskodawcy w terminie dwóch miesięcy od dnia data otrzymania od niego wymagane dokumenty... Wnioskodawca, który nie otrzymał w wyznaczonym terminie od organu samorządu terytorialnego gminy lub organu samorządu terytorialnego powiatu grodzkiego pisemnej decyzji o wydaniu zezwolenia albo o jego odmowie, w ciągu trzech miesięcy ma prawo wystąpić do sądu lub sądu polubownego z wnioskiem o uznanie bezczynności właściwego organu samorządu terytorialnego za niezgodne z prawem.

15. Decyzję o odmowie wydania zezwolenia musi uzasadnić i podjąć organ samorządu terytorialnego powiatu miejskiego lub organ samorządu terytorialnego powiatu miejskiego wyłącznie z następujących przyczyn:

3) naruszenie wymagań aktów prawnych dotyczących bezpieczeństwa ruchu;

4) naruszenie zewnętrznego wyglądu architektonicznego istniejącej zabudowy osiedla lub dzielnicy miejskiej;

5) naruszenie wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o obiektach dziedzictwa kulturowego (zabytki historyczne i kulturowe) narodów Federacji Rosyjskiej, ich ochronie i użytkowaniu.

16. W przypadku odmowy wydania zezwolenia przez organ samorządu terytorialnego gminy lub organ samorządu terytorialnego, wnioskodawca w terminie trzech miesięcy od dnia doręczenia decyzji o odmowie wydania zezwolenia , ma prawo wystąpić do sądu lub sądu polubownego z wnioskiem o stwierdzenie niezgodności z prawem takiego orzeczenia.

17. Zezwolenie wydaje organ samorządu terytorialnego powiatu miejskiego lub organ samorządu terytorialnego powiatu miejskiego na okres pięciu lat.

18. Organ samorządu terytorialnego powiatu grodzkiego lub organ samorządu terytorialnego powiatu miejskiego decyzję o cofnięciu zezwolenia wydaje:

1) w terminie miesiąca od dnia przesłania mu przez właściciela konstrukcji reklamowej pisemnego zawiadomienia o odmowie dalszego korzystania z zezwolenia;

2) w terminie miesiąca od chwili, gdy właściciel lub inny prawny właściciel nieruchomości, do której przymocowana jest konstrukcja reklamowa, dokument potwierdzający wypowiedzenie umowy zawartej między tym właścicielem lub takim właścicielem nieruchomości a właścicielem struktura reklamy;

3) jeżeli konstrukcja reklamowa nie została zamontowana w ciągu roku od dnia wydania zezwolenia;

19. Od decyzji o unieważnieniu zezwolenia przysługuje odwołanie do sądu lub sądu polubownego w terminie trzech miesięcy od dnia jej otrzymania.

20. Zezwolenie może zostać uznane za nieważne w postępowaniu sądowym, jeżeli:

4) naruszenie zewnętrznego wyglądu architektonicznego istniejącej zabudowy osiedla lub dzielnicy miejskiej – na wniosek organu samorządu terytorialnego;

21. W przypadku cofnięcia lub unieważnienia zezwolenia właściciel konstrukcji reklamowej lub właściciel lub inny prawny właściciel odpowiedniej nieruchomości, do której taka konstrukcja jest połączona, zobowiązany jest w ciągu miesiąca do demontażu konstrukcji reklamowej.

22. W przypadku uchybienia obowiązkowi demontażu konstrukcji reklamowej organowi samorządu terytorialnego powiatu grodzkiego lub organowi samorządu terytorialnego powiatu grodzkiego przysługuje prawo zwrócenia się do sądu lub sądu polubownego z roszczenie o przymusowy demontaż konstrukcji reklamowej. W przypadku wydania przez sąd lub sąd polubowny orzeczenia o przymusowym demontażu konstrukcji reklamowej, jej demontaż, przechowanie lub w razie potrzeby zniszczenie następuje na koszt właściciela lub innego prawnego właściciela nieruchomości, do której konstrukcja reklamowa została przywiązany. Na żądanie właściciela lub innego prawnego właściciela takiej nieruchomości właściciel konstrukcji reklamowej jest zobowiązany do zwrotu mu uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z demontażem, składowaniem lub, w razie potrzeby, zniszczeniem konstrukcji reklamowej.

23. Wymogi niniejszego artykułu w zakresie uzyskania zezwoleń nie dotyczą witryn sklepowych, budek, straganów, mobilnych punktów sprzedaży, parasoli zewnętrznych.

24. Postanowienia niniejszego artykułu, określające uprawnienia organów samorządu lokalnego, mają zastosowanie do gmin wewnątrzmiejskich miast federalnych Moskwy i Petersburga, jeżeli zgodnie z ustawą federalną z dnia 6 października 2003 r. Federacja N 131-FZ ” ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej – miast o znaczeniu federalnym Moskwa i Petersburg nie określają trybu wykonywania tych uprawnień przez organy państwowe wskazanych podmiotów Federacji Rosyjskiej.

1. Umieszczenie reklamy na pojeździe odbywa się na podstawie umowy zawartej przez ogłoszeniodawcę z właścicielem pojazdu lub osobą przez niego upoważnioną lub osobą, która posiada inne prawa majątkowe do pojazdu.

2. Zastosowanie Pojazd wyłącznie lub przede wszystkim jako mobilne konstrukcje reklamowe jest zabronione.

1) służby specjalne i eksploatacyjne o określonej kolorystyce graficznej przewidzianej wymaganiami przepisów technicznych;

2) wyposażone w urządzenia do dostarczania specjalnych sygnałów świetlnych i dźwiękowych;

3) federalnych usług pocztowych, na których bocznych powierzchniach znajdują się ukośnie białe pasy na niebieskim tle;

4) przeznaczone do przewozu towarów niebezpiecznych.

4. Umieszczanie na pojazdach naklejek wskazujących, że należą one do jakiejkolwiek osoby, nie jest reklamą.

5. Reklamy umieszczane na pojazdach nie mogą zagrażać bezpieczeństwu ruchu, w tym ograniczać widoczność kierującym pojazdami i innym uczestnikom ruchu drogowego oraz muszą spełniać inne wymagania przepisów technicznych.

2) potępić abstynencję od spożywania napojów alkoholowych;

6) wykorzystywać wizerunki małoletnich.

1) na pierwszej i ostatniej stronie gazet, a także na pierwszej i ostatniej stronie oraz okładkach czasopism;

3) w programach telewizyjnych i radiowych, w filmach i usługach wideo;

4) we wszystkich rodzajach pojazdów komunikacji miejskiej;

5) stosowanie środków technicznych stabilnego rozmieszczenia terytorialnego (konstrukcje reklamowe), montowanych i umieszczanych na dachach, ścianach zewnętrznych i innych elementach konstrukcyjnych budynków, budowli, budowli lub na zewnątrz;

3. Reklamie wyrobów alkoholowych w każdym przypadku musi towarzyszyć ostrzeżenie o niebezpieczeństwach związanych z ich nadmiernym spożyciem, przy czym na takie ostrzeżenie należy przeznaczyć co najmniej dziesięć procent powierzchni reklamowej (miejsca).

4. Kampanie reklamowe połączone z dystrybucją próbek napojów alkoholowych są dozwolone tylko w organizacjach zajmujących się sprzedażą detaliczną napojów alkoholowych, zgodnie z wymogami określonymi w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy. Jednocześnie zabrania się angażowania osób nieletnich do dystrybucji próbek napojów alkoholowych, a także oferowania im takich próbek.

2) potępić wstrzemięźliwość w piciu piwa i napojów wytworzonych na jego bazie;

5) kontaktu z nieletnimi;

6) wykorzystywać wizerunki ludzi i zwierząt, w tym wykonane za pomocą animacji (animacji).

1) w programach telewizyjnych od 7 do 22 godzin czasu lokalnego oraz w programach radiowych od 9 do 24 godzin czasu lokalnego;

2) w mediach drukowanych przeznaczonych dla małoletnich, audycjach radiowych i telewizyjnych, produktach audio i wideo;

3) dla usług filmowych i wideo w godzinach od 7:00 do 20:00 czasu lokalnego;

4) na pierwszej i ostatniej stronie gazet, a także na pierwszej i ostatniej stronie oraz okładkach czasopism;

5) w środkach masowego przekazu zarejestrowanych jako specjalizujące się w ekologii, edukacji, ochronie zdrowia;

6) w placówkach dziecięcych, oświatowych, medycznych, sanatoryjnych, uzdrowiskowych, wojskowych, teatrach, cyrkach, muzeach, domach i pałacach kultury, salach koncertowych i wystawienniczych, bibliotekach, salach wykładowych, planetariach oraz w odległości mniejszej niż sto metrów z zajmowanych przez nich budynków, budynków, budowli;

7) w kulturze fizycznej i rekreacji, obiektach sportowych oraz w odległości bliższej niż sto metrów od tych obiektów.

3. Reklamie piwa i napojów na jego bazie musi towarzyszyć każdorazowo ostrzeżenie o niebezpieczeństwach nadmiernego spożycia piwa i napojów na jego bazie. W reklamach rozpowszechnianych w audycjach radiowych czas trwania takiego ostrzeżenia musi wynosić co najmniej 3 sekundy, w reklamach rozpowszechnianych w programach telewizyjnych oraz w usługach filmowych i wideo co najmniej 5 sekund, przy czym ostrzeżenie to musi być przeznaczone co najmniej na siedem procent pow.ramki, aw reklamie dystrybuowanej w inny sposób - nie mniej niż dziesięć procent powierzchni reklamowej (powierzchni).

4. Prowadzenie akcji reklamowych, połączonych z dystrybucją próbek piwa i napojów wytworzonych na jego podstawie, w organizacjach lub miejscach, w których jest to zabronione sprzedaż piwo i napoje na jego bazie są zabronione. Prowadząc kampanie reklamowe połączone z dystrybucją próbek piwa i napojów wytworzonych na jego podstawie, w innych organizacjach lub miejscach, zabrania się angażowania osób nieletnich w dystrybucję próbek i oferowania im takich próbek.

2) potępić abstynencję od palenia;

3) kontaktować się z nieletnimi;

4) wykorzystywać wizerunki osób nieletnich.

1) w programach telewizyjnych i radiowych, w filmach i usługach wideo;

2) w mediach drukowanych, produktach audio i wideo przeznaczonych dla małoletnich;

3) na pierwszej i ostatniej stronie gazet, a także na pierwszej i ostatniej stronie oraz okładkach czasopism;

4) stosowanie technicznych środków stabilnego rozmieszczenia terytorialnego (konstrukcji reklamowych), montowanych i umieszczanych na dachach, ścianach zewnętrznych i innych elementach konstrukcyjnych budynków, budowli, konstrukcji lub na zewnątrz;

5) we wszystkich rodzajach pojazdów komunikacji miejskiej;

7) w kulturze fizycznej i rekreacji, obiektach sportowych oraz w odległości bliższej niż sto metrów od tych obiektów.

3. Reklamie tytoniu i wyrobów tytoniowych w każdym przypadku musi towarzyszyć ostrzeżenie o niebezpieczeństwach związanych z paleniem i na takie ostrzeżenie należy przeznaczyć co najmniej dziesięć procent powierzchni reklamowej (powierzchni reklamowej).

4. Prowadzenie kampanii reklamowych, połączonych z dystrybucją próbek wyrobów tytoniowych, w organizacjach lub miejscach, w których zabroniona jest sprzedaż detaliczna takich wyrobów lub niektórych ich rodzajów. Prowadząc kampanie reklamowe połączone z dystrybucją próbek tytoniu, wyrobów tytoniowych i akcesoriów do palenia, zabrania się angażowania w ich dystrybucję osób niepełnoletnich, a także oferowania im takich próbek.

4) stworzyć wyobrażenie o zaletach przedmiotu reklamy, odwołując się do faktu przeprowadzenia badań, które są obowiązkowe dla państwowej rejestracji przedmiotu reklamy;

6) przyczynić się do stworzenia zdrowego wrażenia o potrzebie korzystania z przedmiotu reklamy;

7) sprawiać wrażenie, że wizyta u lekarza nie jest konieczna;

8) zagwarantować pozytywny efekt reklamowanego obiektu, jego bezpieczeństwo, sprawność oraz brak skutków ubocznych;

2. Wymagania ustępu 6 części 1 niniejszego artykułu nie mają zastosowania do reklamy produktów leczniczych stosowanych w zapobieganiu chorobom.

3. Wymogi ustępów 2-5 części 1 niniejszego artykułu dotyczą również reklamy usług medycznych, w tym reklamy metod leczenia, diagnostyki, profilaktyki i rehabilitacji.

4. Wymagania ustępów 1-8 części 1 niniejszego artykułu dotyczą również reklamy sprzętu medycznego.

5. Wymogi ustępów 2 i 3 części 1 niniejszego artykułu nie mają zastosowania do reklamy rozpowszechnianej w miejscach, w których odbywają się wystawy, seminaria, konferencje i inne podobne imprezy medyczne lub farmaceutyczne, a także w specjalistycznych publikacjach drukowanych przeznaczonych dla medycyny i pracowników farmaceutycznych oraz innych reklam, których konsumentami są wyłącznie pracownicy medyczni i farmaceutyczni.

6. Zawiadomienie w reklamie o właściwościach i właściwościach, w tym o sposobach stosowania i stosowania, leków i sprzętu medycznego jest dozwolone wyłącznie w granicach wskazań zawartych w zatwierdzonych instrukcjach używania i używania takich przedmiotów reklamowych.

7. Reklamie leków, usług medycznych, w tym metod leczenia, sprzętu medycznego, musi towarzyszyć ostrzeżenie o występowaniu przeciwwskazań do ich stosowania i stosowania, konieczności zapoznania się z instrukcją stosowania lub zasięgnięcia porady eksperta. W reklamach rozpowszechnianych w audycjach radiowych czas trwania takiego ostrzeżenia musi wynosić co najmniej 3 sekundy, w reklamach rozpowszechnianych w programach telewizyjnych oraz podczas serwisów filmowych i wideo co najmniej 5 sekund oraz co najmniej 7 procent powierzchni kadru. oraz w reklamie dystrybuowanej w inny sposób - co najmniej pięć procent powierzchni reklamowej (powierzchni reklamowej). Wymagania tej części nie dotyczą reklamy rozpowszechnianej w miejscach wystaw medycznych lub farmaceutycznych, seminariów, konferencji i innych podobnych wydarzeń, a także w specjalistycznych wydawnictwach drukowanych przeznaczonych dla pracowników medycznych i farmaceutycznych oraz innych reklam, których konsumenci są wyłącznie pracownikami medycznymi i farmaceutycznymi.

8. Reklama produktów leczniczych w postaciach i dawkach wydawanych na receptę lekarską, metod leczenia oraz wyrobów medycznych i sprzętu medycznego, do stosowania których jest wymagana specjalny trening, jest niedozwolone, z wyjątkiem miejsc, w których odbywają się wystawy medyczne lub farmaceutyczne, seminaria, konferencje i inne podobne wydarzenia oraz w specjalistycznych publikacjach drukowanych przeznaczonych dla pracowników medycznych i farmaceutycznych.

9. Reklama produktów leczniczych zawierających środki odurzające lub substancje psychotropowe dopuszczone do stosowania w celach leczniczych, ujętych w wykazie środków odurzających i substancji psychotropowych, których obrót w Federacji Rosyjskiej jest ograniczony i w stosunku do których ustanowiono środki kontroli w zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej oraz wykazem substancji psychotropowych, których obrót w Federacji Rosyjskiej jest ograniczony i w odniesieniu do których określone środki kontroli mogą być wyłączone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem reklamy takich produktów leczniczych w miejscach, w których odbywają się wystawy medyczne lub farmaceutyczne, seminaria, konferencje i inne podobne wydarzenia oraz w specjalistycznych publikacjach drukowanych przeznaczonych dla medycyny i pracownicy farmaceutyczni.

1) sprawiają wrażenie, że są lekami i (lub) mają właściwości lecznicze;

4) zachęcać do odrzucenia zdrowej diety;

5) wywrzeć wrażenie zalet takich dodatków, powołując się na fakt prowadzenia badań, które są obowiązkowe dla rejestracji państwowej takich dodatków, a także wykorzystać wyniki innych badań w formie bezpośredniej rekomendacji stosowania takich dodatków .

2. Reklama produktów jedzenie dla dzieci nie powinny przedstawiać ich jako kompletnych substytutów mleka ludzkiego i zawierać oświadczenia o korzyściach sztuczne karmienie dzieci. Reklama produktów przeznaczonych do stosowania jako substytuty mleka matki oraz produktów wchodzących w skład diety dziecka w pierwszym roku życia powinna zawierać informację o ograniczeniach wiekowych w stosowaniu takich produktów oraz ostrzeżenie o konieczności zasięgnięcia fachowej porady.

1) wyrobów wojskowych, z wyjątkiem reklamy takich wyrobów w celu prowadzenia współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej z zagranicą;

2) broni niewymienionej w częściach 3-5 niniejszego artykułu.

2. Produkcja, umieszczanie i dystrybucja reklamy produktów wojskowych w celu prowadzenia współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej z obcymi państwami odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej .

3. Reklama broni służbowej i nabojów do niej jest dozwolona wyłącznie w specjalistycznych wydawnictwach drukowanych przeznaczonych dla użytkowników tej broni, w miejscach produkcji, sprzedaży i ekspozycji takiej broni, a także w miejscach przeznaczonych do strzelania z broni.

4. Reklamowanie bojowej ręcznej broni strzeleckiej, nabojów do niej, broni ostrej jest dozwolone w wydawnictwach specjalistycznych, w miejscach produkcji, sprzedaży i ekspozycji takiej broni, a także w miejscach przeznaczonych do strzelania z broni.

1) w czasopismach, na okładkach i nakładkach, w których znajduje się informacja o specjalizacji tych wydawnictw w przekazach i materiałach o charakterze reklamowym, a także w specjalistycznych wydawnictwach drukowanych przeznaczonych dla użytkowników broni cywilnej;

2) w miejscach produkcji, sprzedaży i wystawiania takiej broni, a także w miejscach przeznaczonych do strzelania z broni;

3) w programach telewizyjnych i radiowych w godzinach od 22.00 do 7.00 czasu lokalnego.

1) bezpośrednio lub pośrednio ujawnić informacje stanowiące tajemnicę państwową, w tym informacje dotyczące technologii produkcji, metod walki i innego użycia tej broni;

2) kontaktu z małoletnimi;

3) wykorzystywać wizerunki osób nieletnich.

1) kontaktu z nieletnimi;

2) stwarzać wrażenie, że udział w grach hazardowych, zakładach bukmacherskich jest sposobem na zarabianie lub uzyskiwanie innego dochodu lub innym sposobem zarabiania na życie;

6) potępić nieuczestniczenie w grach opartych na ryzyku, zakładach;

7) sprawiać wrażenie, że otrzymanie wygranej jest gwarantowane;

8) wykorzystywać wizerunki ludzi i zwierząt.

1) w programach telewizyjnych i radiowych w godzinach od 22.00 do 7.00 czasu lokalnego;

2) w budynkach, budowlach, obiektach, w których odbywają się takie gry, zakłady, z wyjątkiem obiektów infrastruktury transportowej (dworce, lotniska, stacje metra i inne podobne obiekty);

3) w czasopismach, na okładkach i nakładkach, w których znajduje się informacja o specjalizacji tych wydawnictw w przekazach i materiałach o charakterze reklamowym, a także w czasopismach przeznaczonych dla pracowników zakładów hazardowych i (lub) osób uczestniczących w takie gry, zakład.

3. Wymogi ust. odbywają się gry, zakłady, jeśli są to instytucje hazardowe.

4. Wymogi punktu 8 części 1 i 2 niniejszego artykułu nie dotyczą reklamy loterii, w tym loterii promocyjnych.

1) wskazanie terminów gier i zakładów opartych na ryzyku;

2) źródło informacji o organizatorze gier hazardowych, zakładów, o zasadach ich prowadzenia, funduszu wygranych tych gier, zakładów, o liczbie wygranych lub wygranych, o terminie, miejscu i trybie otrzymywanie nagród lub wygranych.

1. Reklama usług bankowych, ubezpieczeniowych i innych usług finansowych musi zawierać imię i nazwisko osoby świadczącej te usługi (w przypadku osoby prawnej - nazwisko, w przypadku indywidualnego przedsiębiorcy - nazwisko, imię, patronimik).

2) przemilczeć inne warunki świadczenia odpowiednich usług, które mają wpływ na wysokość dochodu, jaki uzyska korzystający z usług lub wysokość wydatków, jakie poniesie korzystający z usług, jeżeli przynajmniej jeden z tych warunków jest ogłoszone w ogłoszeniu.

3. Jeżeli reklama usług związanych z udzielaniem kredytu, korzystaniem z niego i spłatą kredytu zawiera co najmniej jeden warunek, który wpływa na jego koszt, taka reklama musi zawierać wszystkie inne warunki, które określają rzeczywisty koszt kredytu dla pożyczkobiorcy i wpływają na niego.

4. Reklama usług związanych z realizacją zarządzania, w tym powierniczego, aktywami (m.in. papiery wartościowe, rezerwy inwestycyjne funduszy inwestycyjnych akcyjne, fundusze inwestycyjne, rezerwy emerytalne niepaństwowych funduszy emerytalnych, oszczędności emerytalne, pokrycie hipoteki, oszczędności na mieszkania dla personelu wojskowego), musi zawierać:

1) źródło informacji podlegających ujawnieniu zgodnie z prawem federalnym;

2) informację o miejscu lub adresie (numer telefonu), pod którym przed zawarciem stosownej umowy zainteresowani mogą zapoznać się z warunkami zarządzania majątkiem, uzyskać informacje o osobie zarządzającej majątkiem oraz inne informacje, które muszą być dostarczone zgodnie z prawem federalnym i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej.

1) informacje nieudokumentowane, jeżeli są one bezpośrednio związane z zarządzaniem majątkiem;

2) informacje o wynikach zarządzania aktywami, w tym o ich zmianie lub porównaniu w przeszłości i (lub) w chwili obecnej, nieoparte na obliczeniach rentowności określonych zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi federalnego organu wykonawczego w zakresie finansów rynki, a w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne - określone zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej;

3) informacje o gwarancjach wiarygodności ewentualnych inwestycji oraz stabilności wielkości możliwych przychodów lub kosztów związanych z tymi inwestycjami;

4) informację o możliwych korzyściach związanych ze sposobami zarządzania majątkiem i (lub) realizacją innych czynności;

5) oświadczenia o możliwości osiągnięcia w przyszłości wyników zarządzania aktywami zbliżonych do osiągniętych wyników.

6. Reklama związana z przyciąganiem Pieniądze osób fizycznych na budowę mieszkań, z wyjątkiem reklamy związanej z pozyskiwaniem środków na podstawie umowy o udział we wspólnym budownictwie, reklamy mieszkań i spółdzielni budownictwa mieszkaniowego, reklamy związanej z przyciąganiem i wykorzystaniem środków od osób fizycznych na zakup lokali mieszkalnych przez mieszkaniowe spółdzielnie oszczędnościowe.

7. Reklama związana z pozyskiwaniem środków od uczestników wspólnej budowy na budowę (tworzenie) budynków mieszkalnych i (lub) innych obiektów nieruchomości musi zawierać informacje o miejscu i sposobach uzyskania deklaracji projektowej przewidzianej prawem federalnym.

8. Reklama związana z pozyskiwaniem środków finansowych od uczestników wspólnej budowy na budowę (wytworzenie) budynku mieszkalnego i (lub) innego obiektu nieruchomości jest niedozwolona do czasu uzyskania pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego i (lub) innej nieruchomości obiekt jest wydawany zgodnie z ustaloną procedurą, publikacją w środkach masowego przekazu i (lub) umieszczaniem w publicznych sieciach informacyjnych i telekomunikacyjnych (w tym w Internecie) oświadczenia o projekcie, państwowej rejestracji własności lub prawa dzierżawy do działka, przewidziany na budowę (utworzenie) budynku mieszkalnego i (lub) innego obiektu nieruchomości, który będzie obejmował wspólne obiekty budowlane.

9. Reklama związana z pozyskiwaniem środków od uczestników wspólnej budowy na budowę (tworzenie) budynku mieszkalnego i (lub) innego obiektu nieruchomości jest niedozwolona w okresie zawieszenia zgodnie z prawem federalnym działalności dewelopera związanej z pozyskiwaniem środki od uczestników wspólnej budowy na budowę (utworzenie) budynku mieszkalnego i (lub) innego obiektu nieruchomości.

10. Wymogi części 7-9 niniejszego artykułu dotyczą również reklamy związanej z cesją praw z umowy o udział we wspólnej budowie.

1) informację o trybie pokrycia strat poniesionych przez członków spółdzielni oszczędności mieszkaniowych;

2) informację o wpisaniu spółdzielni mieszkaniowej do rejestru spółdzielni oszczędności mieszkaniowych;

3) adres strony w publicznej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej (w tym w Internecie), na której spółdzielnia mieszkaniowo-oszczędnościowa udostępnia informacje.

12. W reklamie związanej z pozyskiwaniem i wykorzystaniem środków od osób fizycznych na zakup lokalu mieszkalnego przez spółdzielnię oszczędnościowo-mieszkaniową niedopuszczalne jest gwarantowanie terminu nabycia lub budowy lokalu mieszkalnego przez taką spółdzielnię.

1) nazwę emitenta;

2) źródło informacji podlegających ujawnieniu zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie wartościowe papiery Oh.

1) przyrzeczenie wypłaty dywidendy z akcji, a także dochodów z innych papierów wartościowych, z wyjątkiem dochodów, których obowiązek wypłaty wynika z decyzji o emisji lub dodatkowej emisji kapitałowych papierów wartościowych, regulaminu zarządzania trustem funduszy inwestycyjnych lub zasad zarządzania powierniczego pokryciem hipotecznym lub jest utrwalony w papierach wartościowych;

2) prognozy wzrostu wartości rynkowej papierów wartościowych.

6. Reklamowanie kapitałowych papierów wartościowych nie jest dozwolone przed rejestracją ich prospektu, chyba że zgodnie z prawem federalnym rejestracja ich prospektu nie jest wymagana w przypadku publicznego plasowania lub publicznego obrotu kapitałowymi papierami wartościowymi.

1) wyrażenie wdzięczności przez osoby, które zawarły takie umowy;

2) oświadczenie, że zawarcie takich umów ma przewagę nad wolą lokalu mieszkalnego lub innej nieruchomości;

3) potępienie członków rodziny i bliskich krewnych potencjalnego konsumenta takich usług, rzekomo nie dbającego o niego;

4) wzmiankę o prezentach dla osób, które podjęły decyzję o zawarciu umowy renty z reklamodawcą lub inną osobą.

2. W przypadku, gdy reklamujący pośredniczy w zawieraniu umów najmu, w tym umowy o dożywotnie utrzymanie z osobą pozostającą na utrzymaniu, ogłoszenie o usługach zawierania takich umów musi zawierać wskazanie, że płatnikiem będzie inna osoba czynsz wynikający z takich umów.

Rozdział 4. Samoregulacja w reklamie

Artykuł 31. Organizacje samoregulacyjne w dziedzinie reklamy

Organizacja samoregulacyjna w dziedzinie reklamy to zrzeszenie reklamodawców, producentów reklamy, dystrybutorów reklamy oraz innych osób utworzonych w formie stowarzyszenia, związku lub spółki cywilnej o charakterze niezarobkowym w celu reprezentowania i ochrony interesów swoich członków, opracować wymagania dotyczące przestrzegania norm etycznych w reklamie i zapewnić kontrolę nad ich realizacją.

Artykuł 32. Prawa organizacji samoregulacyjnej w dziedzinie reklamy

1) reprezentuje prawnie uzasadnione interesy członków organizacji samorządowej w ich stosunkach z organami rządu federalnego, organami władzy podmiotów Federacji Rosyjskiej, organami samorządu terytorialnego;

2) uczestniczyć w rozpatrywaniu przez organ antymonopolowy spraw wszczętych z powodu naruszenia przez członków organizacji samoregulacyjnej ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o reklamie;

3) zaskarżenia do sądu polubownego aktów normatywnych federalnych organów władzy państwowej, normatywnych aktów prawnych organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej, normatywnych aktów prawnych organów samorządu lokalnego; rząd;

4) stosować wobec członków organizacji samorządu środki odpowiedzialności przewidziane w dokumentach założycielskich i innych dokumentach organizacji samorządu, w tym wyłączenie z członkostwa w organizacji samorządu;

6) sprawuje kontrolę nad działalnością zawodową członków organizacji samoregulacyjnej w zakresie zgodności z wymogami niniejszej ustawy federalnej i przepisów działalność zawodowa w zakresie reklamy, w tym wymogi etyki zawodowej;

7) rozpatrywania skarg na działania członka organizacji samorządowej;

8) opracowywać i ustalać wymagania dla osób pragnących wstąpić do organizacji samoregulacyjnej;

9) zbierać, przetwarzać i przechowywać informacje o działalności członków samorządu, których ujawnianie odbywa się w formie sprawozdań w sposób i z częstotliwością ustaloną przez założyciela oraz inne dokumenty samorządu -organizacja regulacyjna;

10) prowadzić rejestr osób będących członkami organizacji samorządowej.

Rozdział 5. Kontrola państwowa w dziedzinie reklamy i odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy”

Artykuł 33. Uprawnienia organu antymonopolowego do sprawowania kontroli państwa w sferze reklamy

1. Organ antymonopolowy w granicach swoich kompetencji sprawuje kontrolę państwową nad przestrzeganiem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy, w tym:

1) ostrzega, wykrywa i tłumi naruszenia przez osoby fizyczne lub prawne ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy;

2) wszczynać i rozpatrywać sprawy z powodu naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o reklamie.

2. Organ antymonopolowy ma prawo:

2) wydawać federalnym organom władzy wykonawczej, organom władzy wykonawczej podmiotów Federacji Rosyjskiej, organom samorządu terytorialnego wiążące zarządzenia o uchyleniu lub zmianie wydanych przez nie aktów sprzecznych z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy;

3) wystąpić do sądu lub sądu polubownego o zakazanie rozpowszechniania reklamy prowadzonej z naruszeniem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o reklamie;

4) wnieść roszczenia do sądu lub sądu arbitrażowego o publiczne odrzucenie niedokładnej reklamy (kontrreklamy) w przypadku przewidzianym w części 3 artykułu 38 niniejszej ustawy federalnej;

5) wystąpić do sądu polubownego z wnioskami o stwierdzenie nieważności w całości lub w części nienormatywnych aktów federalnych organów władzy wykonawczej, nienormatywnych aktów organów władzy wykonawczej podmiotów Federacji Rosyjskiej, nienormatywnych aktów samorządu lokalnego; organy rządowe, które są sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym reklamy;

6) wystąpić do sądu polubownego z wnioskami o uznanie za nieważne w całości lub w części, które są sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy regulacyjnych aktów prawnych federalnych organów władzy wykonawczej, regulacyjnych aktów prawnych organów władzy wykonawczej podmiotów Federacji Rosyjskiej Federacyjne, regulacyjne akty prawne organów samorządu terytorialnego;

7) stosować środki odpowiedzialności zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie wykroczeń administracyjnych;

8) wystąpić do sądu polubownego z wnioskami o unieważnienie zezwolenia na instalację konstrukcji reklamowej w przypadku przewidzianym w art. 19 ust. 1 części 20 niniejszej ustawy federalnej.

Artykuł 34. Złożenie informacji organowi antymonopolowemu

1. Federalne organy wykonawcze, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego i funkcjonariusze tych organów, a także indywidualni przedsiębiorcy, osoby prawne i ich szefowie są zobowiązani do przekazywania organowi antymonopolowemu niezbędnych informacji za wykonywanie swoich uprawnień na kontrola państwowa zgodności z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy i zapewnić swoim upoważnionym urzędnikom dostęp do takich informacji.

2. Nieprzestrzeganie wymagań części 1 niniejszego artykułu pociąga za sobą odpowiedzialność sprawców zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym wykroczeń administracyjnych.

Art. 35. Obowiązki organu antymonopolowego do przestrzegania tajemnic handlowych, urzędowych i innych chronionych prawem”

1. Informacje stanowiące tajemnicę handlową, urzędową i inne chronione prawem, otrzymane przez organ antymonopolowy w ramach wykonywania swoich uprawnień, nie podlegają ujawnieniu, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawie federalnej.

2. Ujawnienie przez pracowników organu antymonopolowego informacji stanowiących tajemnicę handlową, urzędową i inną chronioną prawem pociąga za sobą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych lub ustawodawstwem karnym Federacji Rosyjskiej. Straty spowodowane takim ujawnieniem podlegają odszkodowaniu na podstawie prawa cywilnego.

Artykuł 36 Decyzje i nakazy organu antymonopolowego wydane na podstawie wyników rozpatrzenia spraw wszczętych z powodu naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy

1. Organ antymonopolowy, w granicach swoich uprawnień, wszczyna i rozpatruje sprawy z powodu naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy, podejmuje decyzje na podstawie wyników rozpatrzenia takich spraw i wydaje instrukcje przewidziane w niniejszej ustawie federalnej .

2. Organ antymonopolowy, z własnej inicjatywy, na wniosek prokuratora, na wniosek organów państwowych lub organów samorządu terytorialnego, a także na wnioski osób fizycznych lub prawnych, wszczyna postępowanie z powodu naruszenia przepisów prawa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy.

3. Nakaz zaprzestania naruszania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy wydawany jest na podstawie decyzji organu antymonopolowego o uznaniu reklamy za niewłaściwą i musi zawierać wskazanie zaprzestania jej rozpowszechniania.

4. Nakaz zakończenia naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy podlega wykonaniu w terminie określonym w zamówieniu. Termin ten nie może być krótszy niż pięć dni od daty otrzymania zamówienia.

5. Nakaz zaprzestania naruszania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy uważa się za niezrealizowany, jeżeli po upływie terminu na wykonanie takiego nakazu rozpowszechnianie nieodpowiedniej reklamy jest kontynuowane.

6. Wydaje się postanowienie o uchyleniu lub zmianie aktu federalnego organu wykonawczego, aktu organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub aktu organu samorządu terytorialnego, który jest sprzeczny z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy na podstawie orzeczenia organu antymonopolowego o sprzeczności takiej ustawy z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym reklamy. W postanowieniu o zmianie ustawy federalnego organu wykonawczego, ustawy organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub ustawy organu samorządu terytorialnego sprzecznych z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy należy wskazać, że zmiany, które należy wprowadzić w takim akcie, aby dostosować go do ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczącego reklamy ...

7. Zarządzenie unieważnienia lub zmiany aktu federalnego organu wykonawczego, aktu organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub aktu organu samorządu terytorialnego sprzecznego z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy zostaną zrealizowane w terminie określonym w zamówieniu. Termin ten nie może być krótszy niż miesiąc od dnia otrzymania zarządzenia przez federalny organ wykonawczy, organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub organ samorządu terytorialnego.

8. Nieprzestrzeganie nakazów organu antymonopolowego wydanych na podstawie niniejszej ustawy federalnej pociąga za sobą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym wykroczeń administracyjnych.

9. Rozpatrywanie przez organ antymonopolowy spraw wszczętych z powodu naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o reklamie odbywa się w trybie ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 37. Zaskarżenie decyzji i nakazów organu antymonopolowego

1. Postanowienie, zarządzenie organu antymonopolowego może być zaskarżone do sądu lub sądu polubownego w terminie trzech miesięcy od dnia wydania postanowienia, wydania postanowienia.

2. Złożenie wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia lub postanowienia organu antymonopolowego nie wstrzymuje wykonania orzeczenia lub postanowienia, chyba że sąd lub sąd polubowny wyda postanowienie o wstrzymaniu wykonania orzeczenia lub postanowienia.

3. Od decyzji organu antymonopolowego w sprawie zastosowania środków odpowiedzialności administracyjnej za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy przysługuje odwołanie, zaskarżenie w trybie określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 38. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy

1. Naruszenie przez osoby fizyczne lub prawne ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy pociąga za sobą odpowiedzialność zgodnie z prawem cywilnym.

2. Osoby, których prawa i interesy zostały naruszone w wyniku rozpowszechniania niestosownej reklamy, mają prawo wystąpić w ustalonym trybie do sądu lub sądu polubownego, w tym z roszczeniami o odszkodowanie za straty, w tym utracone korzyści, o: odszkodowanie za szkodę wyrządzoną zdrowiu osób i (lub) mieniu osób fizycznych lub prawnych, odszkodowanie za szkody moralne, publiczne zaprzeczenie niedokładnej reklamy (kontrreklama).

3. W przypadku stwierdzenia przez organ antymonopolowy faktu rozpowszechnienia reklamy nieprawdziwej i wydania stosownego postanowienia, organ antymonopolowy ma prawo wystąpić w trybie ustalonym do sądu lub sądu polubownego z powództwem przeciwko reklamującemu o publiczne zaprzeczenie niedokładna reklama (kontrreklama) na koszt reklamodawcy. W takim przypadku sąd lub sąd polubowny określi formę, miejsce i warunki zamieszczenia takiego zaprzeczenia.

4. Naruszenie przez reklamodawców, producentów reklam, dystrybutorów reklam ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy pociąga za sobą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym wykroczeń administracyjnych.

5. Ustawy federalne mogą ustanawiać inne środki odpowiedzialności za umyślne naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy.

6. Reklamodawca ponosi odpowiedzialność za naruszenie wymagań ustanowionych przez części 2-8 artykułu 5, artykuły 6-9, część 4 artykułu 10, artykuł 12, części 1 i 3 artykułu 21, części 1 i 3 artykułu 22 , części 1 i 3 artykułu 23 , artykuły 24 i 25, części 1 i 6 artykułu 26, części 1 i 5 artykułu 27, artykuły 28-30 niniejszej ustawy federalnej.

7. Dystrybutor reklam odpowiada za naruszenie wymagań określonych w ustępie 3 części 4, części 9 i 10 artykułu 5, artykułach 7-9, 12, 14-18, częściach 2-6 artykułu 20, części 2 4 artykułu 21, części 2-4 artykułu 22, części 2-4 artykułu 23, części 7, 8 i 11 artykułu 24, części 1-5 artykułu 26, części 2 i 5 artykułu 27, części 1, 4, 7, 8 i 11 artykułu 28, części 1, 3, 4 i 6 artykułu 29 niniejszej ustawy federalnej.

9. Kwoty grzywien za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy i nieprzestrzeganie nakazów organu antymonopolowego są wpisywane do budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej w następującej kolejności:

1) do budżetu federalnego - 40 proc.;

2) do budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej, na terytorium którego zarejestrowana jest osoba prawna, lub przedsiębiorca indywidualny którzy naruszyli przepisy Federacji Rosyjskiej dotyczące reklamy - 60 proc.

10. Zapłata grzywny nie zwalnia z wykonania nakazu zakończenia naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie reklamy.

Rozdział 6. Postanowienia końcowe

Artykuł 39. Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza Ustawa Federalna wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2006 roku, z wyjątkiem części 3 artykułu 14, części 2 artykułu 20 i ustępu 4 części 2 artykułu 23 niniejszej Ustawy Federalnej.

2. Część 2 artykułu 20 i ustęp 4 części 2 artykułu 23 niniejszej Ustawy Federalnej wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2007 roku.

4. Ustal, że w okresie od 1 lipca 2006 r. do 1 stycznia 2008 r. łączny czas trwania reklamy rozpowszechnianej w programie telewizyjnym (w tym reklamy typu sklepy telewizyjne), przerwanie programu telewizyjnego reklamą (w tym reklama sponsorowana) oraz łączenie reklamy z programem telewizyjnym za pomocą „linii pełzającej” lub w jakikolwiek inny sposób jej nałożenie na ramę nadawanego programu telewizyjnego nie może przekroczyć dwudziestu procent czasu nadawania w ciągu godziny i piętnastu procent czasu nadawania w ciągu dnia.

Artykuł 40. Regulacja stosunków w dziedzinie reklamy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej

1. Z dniem wejścia w życie niniejszej Ustawy Federalnej za nieważne zostają uznane:

1) Ustawa federalna z dnia 18 lipca 1995 r. N 108-FZ „O reklamie” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1995, N 30, art. 2864);

2) Art. 1 ust. 3 ustawy federalnej z dnia 18 czerwca 2001 r. N 76-FZ „O zmianie niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2001 r., N 26, art. 2580);

3) Ustawa federalna z dnia 14 grudnia 2001 r. N 162-FZ „O zmianach w art. 11 ustawy federalnej „O reklamie” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2001 r., N 51, art. 4827);

4) art. 3 ust. 23 i 24 ustawy federalnej z dnia 30 grudnia 2001 r. N 196-FZ „W sprawie uchwalenia kodeksu Federacji Rosyjskiej w sprawie wykroczeń administracyjnych” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2002, N 1, art. 2);

5) Ustawa federalna z dnia 20 sierpnia 2004 r. N 115-FZ „O zmianach w art. 16 ustawy federalnej „O reklamie” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2004, N 34, art. 3530);

6) Art. 55 ustawy federalnej z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ „O zmianie aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej oraz uznaniu nieważności niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z uchwaleniem ustaw federalnych” O zmianach i uzupełnieniach do ustawy federalnej „O ogólnych zasadach organizacji ustawodawczych (przedstawicielskich) i wykonawczych organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej” oraz „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej „(Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2004, N 35, art. 3607);

7) Artykuł 11 ustawy federalnej z dnia 2 listopada 2004 r. N 127-FZ „O zmianie części pierwszej i drugiej kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej oraz niektórych innych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej, a także o unieważnieniu niektórych aktów ustawodawczych akty (przepisy aktów ustawodawczych) Federacja Rosyjska ”(Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2004, N 45, art. 4377);

8) Artykuł 1 ustawy federalnej z dnia 21 lipca 2005 r. N 113-FZ „O zmianie ustawy federalnej” o reklamie „i art. 14 ust. 3 Kodeksu Federacji Rosyjskiej w sprawie wykroczeń administracyjnych” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2005, N 30, Art. 3124).

2. Do czasu dostosowania ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej i regulujących stosunki w dziedzinie reklamy z niniejszą ustawą federalną, stosuje się te ustawy i inne regulacyjne akty prawne o ile nie są sprzeczne z niniejszą ustawą federalną.

Prezydent
Federacja Rosyjska
W. Putin