Правовые аспекты приватизации части квартиры. Приватизируем свою долю в муниципальной квартире без согласия дольщиков. Советы

Когда квартира либо ее доли находится не в собственности проживающих, возникает множество трудностей и проблем. Главное, что ее невозможно продать или передать третьим лицам. Ввиду этого не теряет актуальности вопрос приватизации части квартиры, ее доли или целиком, в равных или неравных частях.

Законодательство предусматривает право каждого совершеннолетнего гражданина получить в собственность жилье, в котором он проживает, если оно принадлежит государственным или муниципальным органам.

Закон определяет понятие приватизации – как бесплатную передачу в собственность граждан жилья (или его доли) государственного и муниципального жилищного фонда, в котором они проживают на основании договора найма жилья. Долевая приватизация квартиры также определена в указанном законе.

Несмотря на то что много лет действует один и тот же закон, регламентирующий вопросы передачи в собственность жилья, тем, кто конкретно не сталкивался с процедурой, скорее всего, понадобится правовая помощь. Приватизация квартиры или ее долей, в том числе приватизация в неравных долях, регламентирована довольно детально. Наиболее сложными в юридической практике считаются проблемы удовлетворения интересов всех сособственников используемого помещения. При этом зачастую возможны ситуации, когда, лица, проживающие в жилом помещении или доме, находятся в состоянии конфликта или просто не желают участвовать в процессе выделения жилья или его доли.

Получение жилья в собственность может осуществляться путем выделения неравных долей. В данной ситуации главное согласие всех жильцов, участвующих в оформлении квартиры, и ее неравных долей. Также необходимо учитывать права несовершеннолетних. Вопросы учета их частей будут отстаивать органы опеки, особенно при выделении неравных долей.

Порядок получения в собственность жилья

Для понимания того, как происходит приватизация части (доли) квартиры, например, комнаты, нужно знать несколько ключевых вещей:

во-первых, в соответствии с российским законодательством – любое жилье является целостным неделимым объектом, поэтому долевая приватизация может быть осуществлена лишь при определенном условии;
во-вторых, таким условием является приватизация целой квартиры всеми проживающими в ней лицами (либо отказом отдельных лиц от получения муниципального жилья), после чего выделение доли помещения в самостоятельный объект права собственности, принадлежащий одному лицу. Так же возможен вариант выделение долей (как равных, так и неравных) квартиры, в процессе ее оформления как целостного объекта;
в-третьих, жилье может быть передано в собственность, как в равных долях всем проживающим в ней лицам, так и в неравных;
в-четвертых, приватизация части (доли) может распространяться исключительно на свою комнату и не касается мест общего пользования (кухня, ванная, туалет) ими в равных правах могут пользоваться все жильцы. Эти помещения в любом случае будут являться объектами совместного пользования, что так же будет учитываться в процессе передачи их в собственность, и отображено в документах, удостоверяющих право собственности.

Читайте также Как эффективно торговаться при покупке квартиры: стратегия и тактика

Итак, приватизация квартиры (в том числе с выделением долей) включает:

оформление нотариальной доверенности на одного из членов семьи, который будет заниматься данными вопросами;
подготовка комплекта документов для подачи в соответствующие государственные или муниципальные органы (ордер, договор найма, выписка из домовой книги, лицевые счета, технический паспорт на помещение, документы, удостоверяющие личности жильцов, соответствующие справки о том, что заявители ещё не воспользовались правом на передачу в собственность жилого помещения, заявление о получении квартиры в равных долях). Возможна такая ситуация, когда один из жильцов отказывается от участия в оформлении, тогда данный отказ целесообразно заверить нотариально. Часть отказавшегося от приватизации лица будет равномерно распределена между оставшимися участниками.
обращение с заявлением на приватизацию и приложенным к нему пакетом документов в муниципалитет по месту нахождения жилья. При этом не забыть, что бы в муниципалитете поставили отметку на копии поданного заявления.

После принятия решения муниципальными органами будет заключен либо разделенную в равных долях между жильцами.

Подготовить соответствующую техническую документацию на части квартиры, выделяемые в долях (равных или неравных), для чего обратиться в бюро технической инвентаризации либо другие организации предоставляющие такие услуги.

Как получить долю в приватизированной квартире на момент приватизации, а также после неё? По общему правилу, приватизация квартир является частью социальной политики государства по обеспечению населения жильём. При этом квартиры, находящиеся в собственности государства, передаются во владение частных лиц, а каждый житель получает возможность приватизировать свою квартиру. Важно учитывать права и интересы каждого человека, официально проживающего в квартире на момент приватизации.

Когда имуществом владеет одно лицо, то такая форма собственности называется индивидуальной. На сегодняшний день - это одна из самых распространённых форм владения недвижимым имуществом частными лицами, ведь один собственник всегда проще распоряжается имуществом. И, напротив, большой массив именно квартир находится во владении более чем одного лица.

Разумеется, со временем частные лица путём выкупа или объединения долей пытаются индивидуализировать владение тем или иным жильём, однако процесс этот далеко не всегда протекает мирно и без судебных споров. К тому же очень часто споры решаются разделением жилья. И не каждый владелец добровольно согласится отдать долю, тем самым потеряв право проживания в квартире.

По этой причине в законодательстве довольно подробно прописаны формы владения имуществом несколькими собственниками:

Общая собственность – когда жильём владеет более одного собственника без определения долей и пределов владения каждого. То есть их права представляются равными.
Долевая собственность – когда пределы владения каждого из собственников выделены в натуре либо определены в долевом выражении. То есть каждый из них распоряжается имуществом либо в пределах выделенной в натуре части, либо соразмерно определённой ему доли.

Разумеется, когда у одного жилья больше одного владельца, то лучше всего сразу определить доли каждого из них, желательно в натуре. Однако, учитывая характеристики, выдел в натуре не всегда возможен. При возникновении споров это становится достаточно серьёзной проблемой.

Если фактически долевое владение имело место, а права лиц соответствующим образом не были оформлены, то судебного разбирательства практически не избежать.

Приватизация квартиры подразумевает переход права собственности от государства к частным лицам. По общему правилу при приватизации жильё оформляется на всех лиц, проживающих в ней на момент приватизации. Так что после приватизации жильё становится общей собственностью данного круга лиц.

При приватизации доли каждого человека, проживающего в данном жилище, представляются равными. Однако факт приватизации не означает определение доли каждого из них. Это происходит лишь по желанию собственников.

Между тем в качестве собственников выступают и те лица, которые сами не могут осуществлять свои правомочия.

К таким лицам относятся:

несовершеннолетние жильцы;
недееспособные жильцы.

Их права должны быть представлены совершеннолетними и дееспособными лицами, участвующими в приватизации. Однако контроль со стороны государства всё же присутствует.

Так, если при приватизации было принято решение выдела доли каждого жильца, то без учёта интересов указанного круга лиц:

ответственный за приватизацию государственный орган откажет в осуществлении приватизации;
орган опеки, осуществляющий контроль в сфере соблюдения прав несовершеннолетнего и недееспособного гражданина, откажет в выдаче разрешения на приватизацию.

Таким образом, выдел доли каждого правомочного лица при долевой приватизации является обязательным условием.

Кроме того, законодательство закрепляет право лиц, проживающих в приватизируемой квартире, отказаться от участия в данном процессе. Однако такое право закреплено лишь за дееспособными жильцами. При этом отказ должен быть оформлен письменно.

Итак, как выделить долю в приватизированной квартире? Доли в приватизированной квартире определяются так же, как и доли в любом другом имуществе согласно положениям гражданского законодательства. Однако, при выделении доли перед переоформлением необходимо учитывать правила специального законодательства, где указывается круг лиц, являющихся сособственниками такой квартиры.

Доли каждого из сособственников можно определить следующими способами:

соглашением всех собственников;
судом.

Порядок определения долей по соглашению собственников следующий:

необходимо прийти к согласию по поводу доли каждого собственника;
нужно составить письменное соглашение;
обратиться к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности.

Однако такой порядок действий возможен лишь при наличии взаимного согласия между сособственниками. Любые споры по поводу определения долей в приватизированной квартире решаются судом.

Перед разделом долей в приватизированной квартире в судебном порядке нужно учесть расходы и время, которое будет потрачено на это.

Порядок определения долей через суд следующий:

один из собственников обращается в суд с исковым заявлением;
суд привлекает к процессу всех сособственников;
на основании представленных доказательств суд выносит решение об определении доли заявителя, а также остальных сособственников при изъявлении ими соответствующего желания.

Особенностью судебного порядка определения долей является то, что суд разделяет приватизированную квартиру между сособственниками в равных долях. Ведь доли приватизировавших жильё лиц предполагаются равными. К тому же по требованию собственников и в случае возможности суд определяет владение каждого из них в натуре, соответственно доле. Так как разделить приватизированную квартиру представляется возможным не всегда, зачастую суд назначает выкуп доли.

Разумеется, каждый владелец доли в квартире думает о том, как забрать свою долю в полученной приватизированной квартире и продать её. Просто так забрать её не получится. Ведь другие дольщики обладают правом преимущественной покупки. Лишь при их отказе от реализации данного права можно будет продать свою долю в квартире другому лицу.

Как переоформить долю в приватизированной квартире на другого дольщика? При желании любой из дольщиков может переоформить свою долю на другого совладельца любым удобным способом. Если они состоят между собой в близких родственных отношениях, то лучше переписать долю в виде дарственной, так как оформить дарственную на долю в таком случае будет выгоднее с точки зрения налогообложения. Если же нет такой родственной связи, то не имеет значения, будет то дарственная или купля-продажа. Даже при дарении взимается налог.

Стоит отметить, что как нотариальное решение вопроса, так и судебное предполагает уплату государственной пошлины.

Помимо определения долей после приватизации квартиры, возможно также определение долей ещё до непосредственной подачи . Для этого необходимо согласовать все доли со всеми участниками приватизации. Долевая приватизация квартиры осуществляется так же, как и обычная.

Кроме того, стоит получить выписку из отделения паспортной службы о перечне лиц, прописанных в приватизируемой квартире. Обычно приватизация осуществляется членами одной семьи, проживающими в соответствующей квартире. Однако встречаются и случаи, когда в качестве участника приватизации выступают посторонние лица.

Когда в приватизируемой квартире прописаны посторонние лица, фактически там не проживающие, за ними всё же закрепляются определённые правомочия. К примеру, за ними сохраняется право пожизненного пользования жильём, а в некоторых случаях и право на долю в квартире. По этой причине нужно выявить таких лиц и в судебном порядке выписать их.

Кроме того, долевая приватизация подразумевает обоюдное согласие всех участников. Можно ли приватизировать долю в квартире? Ответ, разумеется, нет. Отдельно от остальных участников лишь часть квартиры приватизировать никто не даст. Так что не стоит думать о том, как приватизировать долю в квартире. Приватизация доли квартиры попросту противоречит интересам социальной политики государства.

В общем, при долевой приватизации необходимо учитывать следующие моменты:

при наличии споров орган приватизации не позволит приватизировать квартиру;
каждый участник сам определяет, участвует он в приватизации или нет;
интересы несовершеннолетнего и недееспособного участника защищаются его родителями, а также органами опеки и попечительства;
квартиру нельзя приватизировать по частям;
решить спор в суде и определить право на долю в приватизированной квартире возможно лишь после приватизации квартиры.

Разумеется, если один из участников отказался от приватизации, то это не делает саму приватизацию невозможной. Доля в приватизированной квартире, которая принадлежала бы отказавшемуся участнику, просто разделяется между всеми остальными в равных частях.

Мало кто обращает внимание, но наличие регистрации или, как её называют, прописки в квартире обязательно, чтобы лицо могло быть участником приватизации. Именно наличие прописки по адресу приватизируемой квартиры определяет всю полноту правомочий, которым лицо будет владеть в будущем, после завершения приватизации.

К таким правам можно отнести:

право собственности на долю;
право проживания в качестве собственника;
право пожизненного проживания в приватизированном жилье лиц, отказавшихся от участия;
право требования выдела доли в натуре, если это возможно;
право преимущественной покупки доли другого совладельца, если он её продаёт.

Таким образом, именно наличие прописки обеспечивает каждому долевому собственнику его права непосредственно перед приватизацией. Но с другой стороны, это может помешать лицам, которые планировали осуществить приватизацию лишь на себя.

Сразу нужно отметить, что исключить несовершеннолетнего и недееспособного лица, прописанного в соответствующем жилье, нельзя ни в коем случае. Они признаются участниками приватизации автоматически, вне зависимости от пожелания остальных участников.

Другое дело - дееспособные граждане. У них нужно получить письменный отказ или вообще добиться их выписки из приватизируемого жилища. Даже совершеннолетние дееспособные члены семьи могут быть выселены по решению суда либо по обоюдному согласию. Все эти вопросы необходимо решать до приватизации, так как после неё сделать это будет гораздо сложнее.

В долевой приватизации можно выделить следующие положительные стороны:

гарантируются права каждого члена семьи;
расходы по содержанию, уплате налогов распределяются на всех участников приватизации;
сохраняет право каждого совладельца распоряжаться своей долей, вне зависимости от возможности выдела этой доли в натуре;
совладельцы обладают правом преимущественной покупки.

В качестве отрицательных сторон долевой приватизации можно выделить:

риск возникновения споров между совладельцами;
приватизированное жильё нельзя передать в залог;
защита прав несовершеннолетнего собственника требует участия органов опеки и попечительства, что создаёт определённые сложности.

Таким образом, прежде чем осуществлять приватизацию необходимо определить все за и против. Все эти недостатки можно убрать в дальнейшем, попросту передав долю в собственности одному из совладельцев путём дарения или купли-продажи.

Что касается залога, то если в приватизации квартиры участвовали несовершеннолетние дети, то вряд ли какое кредитное учреждение примет её в залог, так как интересы детей всегда оставались в приоритете как политики государства, так и законодательства. Так что имеет ребёнок право на приватизацию или нет, он автоматически является участником в случае его проживания в данном жилье.

Лучше всего перед началом процесса или перед тем как делить квартиру на доли проконсультироваться у должностного лица уполномоченного органа либо у частного специалиста, чтобы заранее узнать, как правильно приватизировать квартиру.

Сделать это не составит много труда, зато избавит от лишних проблем в будущем.

Приватизация доли в квартире является одной из наиболее сложных и трудоемких способов переоформления прав на жилье. Законодательство существенно ограничивает возможность заключения приватизационных сделок на часть объекта недвижимость, при этом для реализации права на приватизацию может потребоваться обращения в суд.

Принципы приватизационных сделок

Чтобы определить возможность переоформления прав на долю в муниципальной квартире, необходимо проанализировать основные принципы приватизационной программы. Закон РФ № 1514-1 регламентирует, что для участия в программе приватизации требуется соблюдение следующих условий:

наличие у граждан, проживающих в муниципальной квартире, договора соцнайма;
принятие решения всеми нанимателями, проживающими в жилом помещении (допускается оформление нотариального отказа в пользу других лиц, однако и в этом случае свое волеизъявление подтверждают все жильцы);
приватизации подлежит целый объект недвижимости, оформление прав на часть квартиры в порядке приватизации не допускается.

Таким образом, законодательство существенно ограничивает возможность участия в приватизации, если хотя бы один из жильцов возражает против проведения этой процедуры или уклоняется от принятия решения. Более того, закон не допускает понуждение к участию в приватизационной сделке. Даже обращение в суд с таким требованием не принесет результата, поскольку заявителю будет отказано в удовлетворении иска.

Каким образом можно оформить право собственности на часть жилого помещения?

Такие вопросы нередко возникают между членами семьи, у которых сложились неприязненные отношения, что препятствует принятию совместных решений о судьбе объекта недвижимости.

Самым простым вариантом решения проблемы является достижение общей договоренности всех жильцов о приватизации жилого помещения в общую долевую собственность. При подаче заявления в муниципальный орган граждане вправе сами выбирать, какая форма собственности будет установлена в содержании приватизационного договора. Если совместная форма собственности является целесообразной при наличии семейных отношений, то при возможных проблемах между жильцами лучше оформить долевую собственность.

Естественно, такой вариант предусматривает согласие всех совершеннолетних граждан, имеющих право постоянного проживания в квартире. При отсутствии согласия приватизация в такой форме будет невозможна.

Рассмотрим, какие еще способы существуют, чтобы обойти законодательный запрет на приватизацию части жило помещения.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Альтернативные варианты приватизации доли

Нужно учитывать, что напрямую приватизировать долю в квартире через суд будет невозможно, поскольку при рассмотрении иска будет учитываться ограничение на передачу в собственность части объекта недвижимости. Однако это же правило можно использовать иным образом - если закон предусматривает приватизацию только целого объекта недвижимости, можно потребовать раздела муниципальной квартиры на два самостоятельных объекта недвижимости.

Такой вариант действий будет практически невозможен, если граждане владеют однокомнатной квартирой, не подлежащей разделу в натуре. В этом случае будет затруднен даже обмен на иное муниципальное жилье, поскольку сделки обмена неприватизированными квартирами не предусматривают возможность внесения доплаты.

Раздел муниципального жилья на самостоятельные объекты недвижимости можно осуществить следующими способами:

обращение в муниципальный орган с заявлением о размене квартиры на два самостоятельных объекта путем раздела лицевых счетов и заключения самостоятельных договоров соцнайма;
обмен квартиры на два самостоятельных жилых помещения, при этом на новое жилье также оформляются отдельные договоры соцнайма.

Реализация этих вариантов также представляет сложность, поскольку зависит от усмотрения муниципального органа, а также от наличия муниципального фонда для размена.

Возможность раздела лицевых счетов была предусмотрена в ЖК РСФСР, однако с принятием Жилищного кодекса РФ такой способ решения жилищной проблемы существенно ограничен. Если граждане проживают в квартире по отдельным договорам найма, они смогут без проблем приватизировать свою часть жилого помещения. Если лицевые счета не разделены, возможно обращение с этим спором в судебные органы.

Судебная процедура

Принудительный раздел лицевых счетов позволит гражданам заключить отдельные договоры соцнайма, что автоматически дает право на оформление приватизационного договора на долю квартиры. Однако при обращении в суд с таким требованием нужно учитывать следующие сложности:

раздел лицевых счетов напрямую связан с возможностью выделить каждому гражданину отдельное изолированное помещение в квартире, т.е. должно быть не менее двух изолированных комнат;
выделение отдельного лицевого счета на проходную комнату или на часть одной комнаты не допускается, поскольку в этом случае не возникают признаки изолированности и обособленности объекта недвижимости;
раздел лицевых счетов будет практически невозможен, если размер каждой комнаты меньше учетной нормы, утвержденной местным органом власти (исключение составляют случаи, когда превышение учетного норматива происходит за счет несовершеннолетнего ребенка).

Все эти нюансы будет учитывать суд при рассмотрении искового заявления.

При обращении в суд нужно представить вариант раздела лицевых счетов, на который ответчик вправе предъявить возражения. Если иск подлежит удовлетворению, в решении не только указывается на раздел лицевых счетов и заключение отдельных договоров соцнайма, но и определяется порядок пользования общим имуществом в квартире. Общее имущество объекта недвижимости не подлежит разделу ни при каких обстоятельствах, все жильцы имеют равное право пользования кухней, коридором и иными вспомогательными помещениями.

Также в суд можно предъявить иск о принудительном обмене муниципальной квартиры. Для этого нужно соблюсти следующие условия:

предварительно получено согласие наймодателя на проведение обмена;
получено согласие всех граждан квартир, на которые будет меняться спорное жилое помещение;
в результате принудительного обмена будет соблюдаться требование о соответствии учетной норме предоставления жилья, действующей в данном муниципальном образовании.

Если суд принимает решение о принудительном обмене муниципальной квартиры, на каждое из жилых помещений будет заключен самостоятельный договор соцнайма. В этом случае отдельный объект недвижимости может быть приватизирован на общих основаниях.

Таким образом, право на приватизацию доли в муниципальном жилом помещении существенно ограниченно законодательными нормами. Чтобы принудительно получить в собственность часть (долю) квартиры нужно использовать альтернативные способы раздела единого объекта недвижимости, либо добиваться согласия всех нанимателей на участие в приватизационной сделке.