Решения социально экономических проблем страны. Социально- экономические проблемы современной россии. социальный проблема кризис нищета

Слово «проблема» практически каждый человек воспринимает как трудность, неприятность, препятствие, задержку в чем-либо.

Проблема: виды проблем

Являясь неотъемлемой составляющей современного мира, она порождается его изменчивостью. Нарушает налаженный процесс жизнедеятельности, затрагивает все сферы человеческой деятельности, ставит человека в тупик именно проблема. Виды проблем:

• психологические;
• научные;
• социальные;
• экономические;
• управленческие;
• экологические;
• глобальные.

Психологические проблемы

Психологические проблемы представляют собой неравновесие душевного состояния человека, влияющее на его взаимоотношения с собой и окружающей средой.

Различают следующие виды психологических проблем:

• Явные - другими словами, «лежащие на поверхности». в отношениях, ревность, болезненные привязанности, очевидные страхи, отсутствие самоконтроля и воли, выражающееся в лени и нежелании напрягаться.
• Скрытые - присутствующие в человеке, но не проявляемые в той мере, чтобы их обнаружить.
• Глубинные - те же скрытые проблемы, о наличии которых достоверных фактов нет, но по некоторым признакам психологи склонны верить в их существование.

Научные проблемы

Виды научных проблем (теоретические, методологические, организационные) представляют собой совокупность возникающих теоретических и практических вопросов, достаточно сложных, противоречащих существующим знаниям и требующих решения путем проведения научных исследований.

Для решения научных проблем в условиях современности требуются усилия большого коллектива специалистов различного профиля, каждый из которых должен обладать волей и целеустремленностью в достижении научной истины.

Социальные проблемы

Социальные проблемы выражаются в частичном или неполном удовлетворении потребностей и интересов отдельных личностей и групп. Под потребностями стоит понимать как физиологические нужды (одежда, жилье, еда), так и духовные вопросы (общение, образование, самореализация).

Существуют следующие виды социальных проблем:

• Индивидуально-личностные и семейные. Это одиночество, депрессия, непонимание, социальная изоляция, неблагоприятная атмосфера в семье, чувство вины, внутренний кризис, проблемы в обучении детей и молодежи, трудности с физическим и психическим здоровьем (пожилой возраст, инвалидность).
• Социально-экономические, связанные с бедностью, безработицей, увеличением числа социально незащищенных лиц.
• Социально-экологические, обусловленные вредным воздействием на здоровье человека загрязненной окружающей среды.
• Социальной стратификации, связанные с разделением людей в обществе по определенному признаку (власть, уровень доходов, профессия), обуславливающему ощутимое неравенство между уровнем жизни различных слоев населения. Это способствует созданию благоприятных условий для социальной эксплуатации и манипуляции.
• Поведенческие, включающие девиантное поведение, преступность, социальные дефекты и аномалии.
• Символизации и социального моделирования, то есть искривленного мировосприятия и искажения социальных ценностей.
• Социально-политические, обуславливаемые низким уровнем социальной активности населения, напряженностью и нестабильностью отношений в обществе.

Экономические проблемы

Мир, движимый интеграционными процессами, все более приходит к необходимости перерастания торговли и экономических связей между отдельными странами в единый всемирный экономический комплекс. Нехватка продовольствия, требующая правильного распределения между потребителями, в данном случае есть первоочередная проблема.

Виды проблем, которые существуют, аккумулируются в одно целое, так как полностью зависят друг от друга. К примеру, недостаток важных питательных компонентов - продовольственная проблема - отрицательно сказывается на здоровье людей, как следствие, снижая качество рабочей силы. А это, в свою очередь, негативно отражается на темпах экономического роста, тормозя их и вызывая проблему в области экономики.

Виды экономических проблем можно обозначить следующими вопросами:

• Что производить?
• Как производить?
• Для кого производить?

То есть важно правильно определиться с выбором производимых благ, требуемых для этого ресурсов и технологий, а также верным перераспределением полученного продукта между экономическими субъектами в связи с ограниченным количеством созданных товаров и предоставленных услуг.

Управленческие проблемы

Управленческие проблемы проявляются при несоответствии запланированным показателям поставленных целей в трудовой деятельности предприятия, что вызывает сбой и неполадки рабочего процесса. В данном случае урегулировать ситуацию может грамотное управленческое решение руководителя, которому очень важно своевременно выявить и диагностировать проблему. Виды управленческих проблем:

• стратегические, требующие формирования, уяснения, изучения, оценки и практического использования базы данных;
• тактические, решаемые в более короткие сроки по сравнению со стратегическими;
• долго -, средне -, краткосрочные и текущие;
• по уровням руководящего звена: низового, среднего и высшего.

Для решения проблемы требуется точно установить и осознать симптомы, ее вызвавшие. Наиболее распространенными являются:

• несогласованность во взаимодействии между внутренними подразделениями;
• плохое качество продукции и оказываемых услуг;
• высокие издержки управления и производства;
• недостаточная квалификация персонала и его текучесть;
• маленькая производительность труда;
• плохие показатели сбыта;
• устаревший технологический процесс и значительный износ оборудования;
• маленькая прибыль;
• огромная кредиторская задолженность.

Часто вышеописанные симптомы друг друга дополняют, представляя проблему в комплексе. К примеру, низкая прибыль связана с высокими издержками и плохим качеством продукции.

Взять грамотное управление проблемой в свои руки под силу руководителю, за плечами которого весомый багаж знаний и опыта, компетентность, деловая интуиция и умение почувствовать проблему в стадии начала ее зарождения.

Экологические проблемы

Экологические проблемы большей частью обусловлены человеческой деятельностью, направленной на удовлетворение своих интересов и вносящей негативные изменения в природную среду. Все большую актуальность приобретают такие виды экологических проблем, как:

• предохраняющего живые организмы от пагубного воздействия солнечного излучения. Основной причиной появления «озоновых дыр» (пространства с пониженным содержанием озона) является значительная концентрация в атмосфере фреонов - высоколетучих химических веществ, широко используемых в быту и производстве. Распадаясь в верхних слоях воздуха, они образуют оксид хлора, который разрушает озон. Ослабление озонового слоя приводит к торможению процесса фотосинтеза в растениях, падению урожайности сельскохозяйственных культур, повышению на Земле уровня ультрафиолетового излучения, что способствует усилению заболеваемости раком кожи.
• Парниковый эффект, возникающий в результате разогрева нижних слоев атмосферы, способных пропускать сквозь себя коротковолновую солнечную радиацию и при этом препятствовать тепловому длинноволновому излучению земной поверхности. Газы (оксиды азота, метан, фреон, диоксиды углерода) образуют некую крышу парника над планетой, возвращая большую часть тепла на Землю, что обуславливает его накопление в приповерхностных слоях атмосферы. Результатом этого являются такие негативные последствия, как рост уровня Мирового океана, обусловленный таянием льдов, увеличение количества осадков, изменение направления ветров и океанических течений, повышение температуры, природное потепление. В Киото в декабре 1997 года была проведена международная конференция по вопросу глобального изменения атмосферного климата, в которой участвовало 159 стран. Результатом ее стало принятие договора, предусматривающего общее уменьшение на 5,2% выплесков в атмосферу парниковых газов.
• представляющие собой природные явления (дождь, снег, туман) с повышенной кислотностью, обусловленной концентрацией в растворе водородных ионов. В результате этого происходит угнетение растительности, снижение прироста леса, урожайности сельскохозяйственных культур, окисление озер, приводящее к гибели водорослей и рыб.
• Утилизация отходов - неиспользуемых остатков сырья, полуфабрикатов, материалов, образующихся в процессе производства и потребления продукции.

Перегруженность планеты мусором, содержащим в своем составе токсичные, инфекционные, взрывчатые и пожароопасные вещества наносит огромный вред человечеству и природной среде, способствуя загрязнению атмосферного воздуха, растительности, почв, подземных и поверхностных вод. Первоначальным решением являлось уничтожение отходов путем закапывания и сжигания. С увеличением загрязнения внешней среды на первый план вышли экологические меры устранения этой проблемы - сортировка, повторное использование и применение малоотходных технологий, при которых губительное влияние на окружающую среду не превышает дозволенного санитарно-гигиеническими нормами уровня.

Виды глобальных проблем

Глобальные проблемы, имея естественно-природный и социальный характер, затрагивают интересы всего человечества, серьезно угрожая его нормальному будущему. Являясь сложной и взаимосвязанной системой, сочетающей комплекс всех вышеозначенных проблем, они требуют немедленного разрешения с приложением максимальных усилий всех стран мира.

В зависимости от характерных признаков различаются следующие виды глобальных проблем:

• Между развитыми и развивающимися странами, а также странами с переходной экономикой. Решение направлено на недопущение конфликтов и установление экономического порядка, сохранение мира, борьбу с бедностью, болезнями, голодом, наркоманией.
• Между природой и человеком. Урегулирование направлено на защиту окружающей среды, охрану и распределение топливных и сырьевых ресурсов, освоение Мирового океана и космоса, обеспечение человечества продовольствием, энергией, сырьем.
• Между человеком и обществом. В данном случае на первое место выходит необходимость здравоохранения, образования, решения демографической проблемы и прочее.

Глобальные проблемы планетного масштаба

Глобальные проблемы современного мира включают в себя:

• Угрозу возникновения ядерной войны, преодоление которой заключается в обуздании гонки вооружений, запрещении создания и применения вооруженных систем массового уничтожения людей, ликвидации ядерного оружия.

• Мировой терроризм, нацеленный на захват новых территорий и устрашение населения.
• заключающийся в стремительном вмешательстве человека в природные процессы.
• Нехватку природных ресурсов - очень существенная проблема (виды проблем, которые существуют, также актуальны, каждая по-своему). В данном случае крайне необходимо преодоление кризисного взаимодействия человека и природы, ведущего к таким катастрофическим последствиям, как истощение природных ресурсов и беспрецедентное загрязнение окружающей среды. Необходимыми шагами является выработка мер, направленных на экономное использование природных ресурсов и снижение загрязнений почвы, воздуха и воды.
• Демографический фактор, заключающийся в снижении темпов роста народонаселения в развитых странах и увеличении его численности в развивающихся.
• Экономическую и культурную разницу между уровнем жизни населения развитых стран (Запада и Востока) и странами третьего мира (Азии, Африки, Латинской Америки). В данном случае требуется приложение усилий для уменьшения возрастающего разрыва и устранение во всем мире экономической отсталости.
• Научно-техническую революцию с ее негативными последствиями, требующую рационального и эффективного использования ее достижений на благо общества и каждой личности отдельно.
• Распространение инфекционных заболеваний (СПИД, вирус Эбола).
• Наркоманию, алкоголизм и другие вредоносные привычки. В данном случае усилия требуется направить на преодоление тенденции к снижению борьбу с алкоголизмом, наркоманией, СПИДом, туберкулезом и прочими болезнями.

Экономические проблемы — не единственные сложности, с которыми сталкивается государство. Еще одно направление — это социальные проблемы.

Между собой эти факторы тесно взаимосвязаны, и в той или иной мере встречаются в любой стране. Ниже IQReview подготовил анализ, выделив и описав актуальные социальные проблемы России и их влияние на жизнь граждан.

Что такое социальные проблемы?

Согласно Википедии, социальные проблемы — это ситуации, события и условия, которые прямо или косвенно негативно влияют на гражданина с точки зрения общества. Сначала этот термин («социальная проблема») касался только неравномерного распределения богатства. Он начал использоваться еще в начале XIX (19-го) века, в Западной Европе.

Список проблем менялся и со временем продолжает меняться вместе с:

изменением обстоятельств (экономических, социальных, политических);

и зменением уровня жизни граждан ;

изменением настроений граждан.

Виды и классификация

У с ловно все проблемы можно разделить на:

Социально-экономические. Сюда относятся все факторы, связанные с финансами и материальными условиями.

Социально-бытовые. Включают факторы, связанные с обеспечением граждан доступным жильем, условиями жизни, материальными трудностями молодых и многодетных семей.

Социально-психологические. Включают факторы, касающиеся семьи и внутренних отношений между родственниками. Сюда же относятся семейные конфликты, насилие в семье, измены, разводы.

Социально-политические проблемы. Сюда относят гонку вооружений, региональные и государственные конфликты, рост насилия в отдельных странах и мире в целом. Также это касается и конфликтов на религиозной или этнической почве.

Е сли привести другую формулировку, классификация проблем будет выглядеть так:

Между социальными группами.

Между классами.

Между отдельными индивидами.

Между социальными системами.

К глобальным проблемам относят такие факторы:

Демографический. В глобальном плане связан с общим ростом населения планеты. В ряде государств касается снижения количества жителей.

Продовольственный. Касается необходимости обеспечить жителей продуктами питания.

Энергетический. Касается необходимости обеспечивать население планеты энергией.

Экологический. Касается загрязнения окружающей среды и утилизации отходов.

Список основных проблем в России и мире

Актуальные социальные проблемы во всем мире одни и те же. Различие заключается в том, что в одних странах какие-то проблемы проявляются острее, а другие — меньше. В некоторых государствах часть соцпроблем практически отсутствует: процентное соотношение их проявлений очень маленькое.

Теперь приведем список. Актуальные социальные проблемы на сегодняшний день таковы:

Алкоголизм, наркомания (как среди взрослых, так и среди несовершеннолетних).

Бандитизм, преступность — как детская, так и «взрослая», терроризм, проституция, экстремизм.

Беспризорность, нарушения прав детей, аборты, отказы от детей.

Фашизм, конфликты, возникающие на религиозной, национальной, этнической почвах.

Неравенство между классами жителей (когда одна часть граждан бедная, а другая — богатая).

Безработица, бедность, недостаточная оплата труда.

Инвалидность (высокое количество инвалидов относительно общей численности населения), отношение к гражданам с ограниченными возможностями.

Демографический кризис: высокая смертность, низкая рождаемость, высокое количество эмигрировавших граждан, большой процент пенсионеров и граждан престарелого возраста.

Загрязнение окружающей среды, возможность возникновения техногенной катастрофы.

Состояние здоровья: рост заболеваемости, эпидемии, высокий шанс заражения.

Социальное неравенство, ущемление определенных категорий граждан.

Коррупция (не зависит от уровня экономического развития — может проявляться как в бедном, так и в богатом государстве).

Инфляция.

Самоубийство (большое количество случаев относительно численности населения).

Ограничение прав граждан, подавление свободы слова, передвижения.

Низкий уровень образованности, отсутствие специалистов.

Численность населения России

Полный список перечисленных проблем ярче всего проявляется в странах третьего мира. Помимо их острого проявления, в таких государствах еще и отсутствует полностью (или работает неэффективно) система их решения. То есть на ситуацию никто не старается влиять. Как следствие — пагубная обстановка может прогрессировать и длиться годами и даже десятилетиями.

В более развитых государствах эти проблемы тоже есть, но ощущаются они намного слабее.

В России ключевыми негативными факторами являются бедность и низкие зарплаты — даже у специалистов узкого профиля и востребованных профессий.

Менее серьезными являются такие соцпроблемы:

Высокий уровень коррупции, «кумовства», продвижение «своих». Он прослеживается во всех структурах.

Безработица, недостаток рабочих мест в регионах.

Алкоголизм.

Насилие в семье.

Остальные соцпроблемы в РФ в большинстве своем являются следствием этих факторов, и в той или иной мере зависят от них.

Краткая статистика

Социальные проблемы России в цифрах имеют такие показатели (за 2016 год):

Алкоголизм. Среди около 5 миллионов являются алкоголиками (из них 6% несовершеннолетних).

Наркомания. Постоянно употребляющих наркотические вещества граждан насчитывается около 3 млн. Среди них 60% — в возрасте 16-30 лет, 20% — несовершеннолетние, 20% — граждане старше 30 лет.

Преступность. Зарегистрировано 2.16 млн преступлений (на 10% ниже, чем в 2015). Среди них 44% составили дела по хищению чужого имущества. Каждое второе преступление совершалось лицами, ранее нарушавшими закон, а каждое третье совершалось в состоянии алкогольного опьянения.

Коррупция. РФ относится к странам с высоким уровнем коррупции. Наиболее коррумпированными являются отрасли социальной сферы (медицина, ЖКХ), правоохранительные структуры и некоторые государственные организации (распределение земли, госзаказы и госзакупки, сертификация).

Безработица. Безработных — 4.1 млн (по сравнению с 2015 годом наблюдается спад безработицы на 0.4%).

Инфляция: 5.4% (в 2015 году — превышала 12%).

Аборты. За 2015 год по желанию женщин было совершено 447 тысяч абортов. По статистике количество абортов в РФ стабильно снижается последние два десятилетия. Для сравнения: в 1995 в РФ было сделано 2.76 млн абортов.

Самоубийства. На 100 тысяч граждан — 15.4 (на 2016 год). Это самый низкий показатель начиная с 1960. В «девяностые» РФ занимала второе место в мире по количеству самоубийств, в 2013 — четырнадцатое, в 2016 — тридцатое. Около 22% самоубийств, по статистике, совершают граждане в возрасте 40-49 лет, причем мужчины в 6 раз чаще женщин.

Конфликты на национальной почве. Из-за многоэтнического состава населения РФ конфликты на национальной и религиозной почве возникают часто. В основном они происходят в крупных городах (где живут большие диаспоры представителей других национальностей) и в городах, расположенных близко к южным границам.

Насилие в семье. Статистика по этому виду преступлений усложняется из-за того, что около 60-70% случаев не доводятся до правоохранительных органов, и около 97% случаев не доходят до суда. По приблизительным подсчетам, около четверти всех семей находятся в зоне риска (насилие в семье в той или иной мере присутствует).

Беспризорность. Точное количество беспризорников в стране не установлено, по примерным подсчетам, составляет несколько тысяч. В детских домах находятся около 72 тысяч детей различного возраста. Более 500 тысяч детей являются полными сиротами, но воспитываются в других семьях.

Проституция. В 2014 году по примерным подсчетам количество сотрудниц этой индустрии составило около 3 млн.

Состояние здоровья. Из 188 стран РФ оказалась на 119 месте по состоянию здоровья граждан. ВИЧ-инфицированных граждан — около 1.5 млн. Около 300 тысяч граждан в год умирают от онкологических заболеваний. Статистика по туберкулезу — 9 случаев на 100 тысяч населения. В целом оценка ситуации — ниже средней.

Социальное неравенство. Согласно официальной статистике по миру, рейтинг РФ в списке стран высокий, но далек от «лидеров» (в которых неравенство проявляется сильнее всего).

Демографическая ситуация. Начиная с 2010 года численность населения стабильно растет. По состоянию на начало 2017 года, она составляет 146 804 372 гражданина. С 1996 по 2009 года включительно имел место демографический кризис: численность населения стабильно снижалась (с 148.291 млн в 1996 до 141.9 млн в 2009). Сложнее ситуация обстоит с возрастом нации: количество пенсионеров (на конец 2016 года) — почти 43 миллиона (то есть почти треть от общей численности).

Инвалидность. На 2015 год в РФ насчитывалось почти 13 млн инвалидов. Среди них — 605 тысяч детей-инвалидов (в возрасте до 18 лет).

Бедность. По данным Росстата, бедными можно считать 21.4 млн россиян (14.6% от общего населения). По факту этот показатель намного выше, поскольку (по которому и считается количество бедности) намного ниже реальной суммы, нужной на жизнь. По различным подсчетам, за чертой бедности находятся от 40 до 70 миллионов граждан (то есть чуть меньше половины).

Уровень бедности в России

Взаимосвязь между отдельными факторами

Практически все проблемы тесно взаимосвязаны и обычно развиваются не самостоятельно, а комплексно.

Более крупные и серьезные факторы «тянут» за собой несколько сопутствующих проблем:

Рост безработицы приводит к бедности, росту преступности, проституции, социального неравенства, демографическому кризису.

Увеличение количества алкоголиков, наркоманов приводит к росту преступности, проституции, насилию в семье, ранней смертности, самоубийствам, увеличению статистики заболеваемости.

Рост преступности влечет за собой усиление коррупции, проституцию.

Т есно взаимосвязаны социальные и экономические проблемы . В случае длительного упадка экономики государства будут обостряться следующие негативные факторы, по цепочке:

Снижение уровня жизни, доходов населения.

Рост безработицы.

Рост преступности.

Обострение проблемы алкоголизма и наркомании — так как граждане в сложных ситуациях нередко прибегают к алкоголю и наркотическим веществам, чтобы отвлечься.

Учащение случаев насилия в семье.

Снижение уровня рождаемости — так как при низком уровне дохода у семей не хватает денег для обеспечения ребенка.

Ухудшение состояния здоровья населения — из-за дешевых продуктов питания, нехватки средств на лечение и лекарства, тяжелых условий работы.

Причины появления

Актуальные социальные проблемы являются следствием, вытекающим из различных причин. Каждая проблема в отдельности появляется из-за определенных условий. Часто одна проблема является следствием другой, поскольку все они тесно взаимосвязаны.

Если рассматривать группы проблем, то к причинам их возникновения можно отнести:

Демографические, проблемы в семье. Возникают из-за низкого уровня достатка населения, безработицы, низкого уровня медицинского обслуживания, отсутствия соцпрограмм (или их низкого качества), направленных на поддержку семей с детьми.

Преступность. Растет из-за высокой безработицы, алкоголизма и наркомании, плохой работы правоохранительных органов.

Фашизм и конфликты, возникающие на религиозной, национальной или этнической почвах. Проявляется из-за наличия в определенной местности двух или более различных общественных групп. Также причиной могут стать исторические предпосылки, из-за которых одни группы агрессивно настроены по отношению к другим.

Коррупция. Возникает из-за слабого контроля со стороны государства, отсутствия общественного контроля за деятельностью властных структур со стороны населения (или отсутствия реакции правоохранительных органов).

Плохое состояние здоровья населения, высокий процент инвалидности. Возникает из-за недостаточного финансирования медицины, низкого уровня жизни, плохого состояния окружающей среды, устаревших технологий производства, алкоголизма и наркомании.

Социальное неравенство. Возникает из-за большой разницы между условиями жизни различных групп населения (в уровне дохода, возможностях, льготах).

Статистика насилия

Можно выделить и общие факторы, которые приводят к развитию и прогрессированию проблем:

Слабый контроль государственного аппарата, медленная (или неэффективная) реакция на возникающие проблемы (или ее отсутствие вообще).

Недостаточно эффективная работа правоохранительных и прочих контрольных органов.

Недостаточно эффективная работа образовательных учреждений.

Плохое состояние экономики в целом.

Высокая плотность населения.

Слишком быстрые перемены (технический прогресс, быстро меняющиеся тренды в моде), что приводит к развитию потребительской модели поведения, когда население стремится иметь все модные товары, тратя на это деньги. Также в этом случае люди легко поддаются рекламе и прочей информации, получаемой из внешних источников.

Способы борьбы и предотвращения

Статистика показывает, что решение социальных проблем навсегда и везде — невозможно. Возможно частично уменьшить их проявление, вплоть до минимума.

Более того, меры, принимаемые для решения одних соцпроблем, могут привести к появлению других негативных явлений. К примеру, в 30-х годах прошлого века Советский Союз активно занялся борьбой с безработицей. Ее уровень упал: для граждан стали создаваться новые рабочие места в строительстве, промышленности и сельскохозяйственном секторе. Однако это привело к тому, что возникла неэффективная занятость и тяжелый ручной труд.

Прежде чем начинать борьбу с проблемой, необходимо провести ее подробный анализ. Он должен включать:

Масштаб: какую территорию (город, область и так далее) охватывает фактор.

«Целевая аудитория»: какие слои населения и возрастные категории ощущают ее влияние.

Насколько опасна ситуация.

Какие проблемы и факторы сопутствуют ее появлению.

Какая проблема является ключевой из комплекса (к примеру, алкоголизм — одна из основных причин ухудшения здоровья, роста преступности, насилия в семье).

После «диагностики» власть должна заниматься разработкой комплекса мер, направленных на борьбу с негативными факторами. Решение социальных проблем может включать:

Просвещение «целевой аудитории». Население должно знать о текущей ситуации и ее развитии, а также о последствиях, которые она влечет за собой. К примеру, если речь идет о борьбе с наркоманией, необходимо регулярно доводить до сведения населения информацию о последствиях употребления наркотических веществ, а также о преступлениях, совершенных в состоянии наркотического опьянения.

Разработка мер, направленных на решение ключевой и сопутствующих проблем.

Усиление контроля над ситуацией, регулярный мониторинг динамики. Необходимо отслеживать, в какую сторону изменяется статистика, и какими темпами происходят изменения.

По возможности — ужесточение ответственности. К примеру, если речь идет о наркомании, то следует увеличить сроки заключения за распространение и производство веществ.

Современные меры борьбы с каждой проблемой в отдельности — задача всегда индивидуальная. Один и тот же негативный фактор в каждой стране будет проявляться по-разному.

В борьбе (профилактике) должны принимать участие представители всех уровней власти, контролирующих органов и государственных структур — от депутатов Государственной Думы и до . Не должны оставаться в стороне и средства массовой информации. Их задача — доводить до населения актуальную ситуацию, ее изменения и возможные последствия.

Социальные проблемы России (видео)

Алкоголизм как социальная проблема

Бедность в современном российском городе

Для того чтобы изучить основные пути решения проблемы бедности, нужно подразделить бедность на экономическую и социальную. Экономическая бедность вызвана безработицей, низким уровнем доходов и зарплаты...

Виды социальных проблем и их место в социальной работе

Социальная работа в правоохранительной и досуговой сфере, в области профилактики и реабилитации зависимости от употребления психоактивных веществ помогает преодолеть острые поведенческие, информационно-коммуникационные проблемы...

Глобальные проблемы современности

Решение глобальных проблем - задача чрезвычайной важности и сложности, и пока нельзя сказать с уверенностью, что пути их преодоления найдены. По мнению многих обществоведов, какую бы отдельную проблему из системы глобальных мы не взяли...

Исследование социальных проблем молодой семьи в Тульской области

Большое значение в социальной защите семьи имеет совершенствование соответствующей нормативно-правовой базы. Разработаны и приняты следующие законы: "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"...

Современная религиозная ситуация в России

религия социологический верующий православный 28 мая 2013 года в Институте Европы РАН состоялась III Международная научно-практическая конференция «Религиозный фактор в социально-политической жизни современной России: религия и право в...

Современная семья, ее проблемы в России и за рубежом

Социализация личности в организации

Необходимость исследования специфики социализации поколений в переходном обществе вызвана изменениями в индивидуальном и массовом сознании, сопровождающими закономерно обусловленную модернизацию экономической, политической системы...

Социальная защита военнослужащих в России

Социально-экономические проблемы современной России

Положение семьи в современных условиях можно охарактеризовать как кризисное. С переходом на рыночные отношения в значительной степени снизился жизненный уровень населения. Особенно ухудшилось материальное положение многодетных семей...

Социально-экономические проблемы современной семьи

Технологии социальной работы с молодежью

2.1 Основные направления государственной молодежной политики Государственная молодежная политика - это деятельность государства по созданию социально-экономических, правовых...

К ним можно отнести четыре основные проблемы. Первая из них * проблема экономической отсталости - проявляется в том, что значительное число стран (где, по некоторым оценкам, проживает до половины населения земного шара) вес более от­стает от процветающих государств.

Разрыв между ними но степени развития производительных сил, по уровню и качеству жизни людей измеряется десятками раз и продолжает увеличиваться. Это углубляет раскол мира на богатые и бедные страны, усиливает международную напряжен­ность, угрожает всеобщей безопасности.

В числе главных факторов бедственного положения стран можно назвать (а) отсталость их производственной базы (аграрный характер экономики, не проведена индустриа­лизация, примитивность техники и технологии, низкая продук­тивность и т.д.); (б) неэффективность применения трудовых ресурсов (высокая безработица, низкая производительность труда, нехватка специалистов и энергичных предпринимателей, плохая организация и слабое стимулирование труда и т.д.); (в) неэффективность государственного управления обществом (бюрократизм, некомпетентность чиновников, коррупция, тор­можение земельной, законодательной, рыночных и других про­грессивных реформ); (г) неблагоприятные условия для разви­тия стран [нехватка пахотных земель и природных ресурсов, «неудобный» тропический климат, диспаритет цен во внеш­ней торговле (страны вынуждены продавать свою продукцию по заниженным, а покупать товары у развитых государств по завышенным ценам), огромные государственные долги, пере­населенность, неграмотность, родоплеменные и кастовые пе­режитки, гражданские войны, отсутствие воли к развитию у многих людей и т. д.].

В результате отсталые страны попали в своего рода порочный круг бедности : они бедны, потому что имеют отсталое и неэф­фективное производство; а производство таково, поскольку из-за бедности нет средств для инвестиций, чтобы его поднять. Та же схема наглядно показывает, что пут и выхода из столь заколдованного круга концентрируются вокруг двух основных на­правлений. Во-первых, сами отсталые страны должны реши­тельно пойти по пути широких прогрессивных преобразований в своих обществах. А во-вторых, необходима активная и действен­ная помощь им со стороны развитых государств (улучшение ус­ловий взаимной торговли, пересмотр и списание части внешних долгов, помощь инвестициями, передовыми технологиями, в под­готовке кадров и т.д.).

* Демографическая проблема охватывает целый комплекс негативных явлений в мировом сообществе, которые порожде­ны двумя глобальными демографическими процессами: (1) так называемым «демографическим взрывом» в развивающихся стра­нах и (2) недовоспроизводством населения в развитых странах.

«Демографическим взрывом» называют стремительный рост населения планеты во 2-й половине XX в. За этот короткий исто­рический период мировое население более чем удвоилось, увели­чившись с 2,5 (1950) до 5,9 (1998) млрд. чел. (для сравнения: к началу XX в. было чуть более 1,6 млрд. чел.). При этом наиболь­ший прирост населения (> 80 %) приходится на развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки. Прогнозы специа­листов различны. В частности, некоторые из них предполагают продолжение «взрыва» еще на 4-5 десятков лет стабилизацией чис­ленности населения Земли лишь в период 2035-2060 гг. на уровне 9-10 млрд. чел.

В результате «демографического взрыва» в мире набирает силу целый ряд негативных процессов. Так, в развивающих­ся странах идет абсолютное перенаселение, и, по некоторым оценкам, к 2100 году там может сосредоточиться до 95% на­селения Земли. Бурный рост и концентрация населения пре­пятствуют рациональному хозяйствованию и вызывают серьезные проблемы. В частности, одна из них состоит в том, что катаст­рофически усиливается антропогенное давление на природу, т. е. с разрушительное воздействие на нес со стороны людей (чрез­мерное потребление природных ресурсов + нарастающая лави­на всевозможных отходов, буквально губящих окружающую сре­ду). Далее, растет неравномерность распределения населе­ния мира по отношению к жизненным ресурсам (пахотным землям, водным источникам, полезным ископаемым и т. д.); усиливаются межстрановая миграция населения и неоправ­данная урбанизация (чрезмерная скученность людей в городах), увеличивается число беженцев; ухудшаются условия жизни людей (безработица, низкое потребление, недостаточность об­разования и пр.).

Недовоспроизводство населения , напротив, характерно для раз­витых стран. Оно обусловлено падением рождаемости и вызывает свои отрицательные последствия. В частности, в обществах проис­ходят (а) старение населения, (б) сокращение в его составе доли трудоспособных людей и (в) увеличение доли пенсионеров. К при­меру, если в1939 г. на одного неработающего россиянина прихо­дилось 6 работающих, то в 1996 г. - уже только 1,8; а неутешитель­ный прогноз на 2010 г. «угрожает» свести соотношение между ними до 1: 2. Недовоспроизводство населения, кроме того, может вести к (г) уменьшению численности коренного населения стран (так называемая депопуляция 2), а также (д) возможности исчезновения отдельных этносов. Так, ряд ученых полагает, что в 2100 году в Японии вместо сегодняшних 126 останется лишь около 55 млн. жителей. А население России, по прогнозам ООН, к 2015 г. может сократиться с нынешних 147 до 137 млн. чел. Каких рос­сийских этносов это десятимиллионное сокращение коснется боль­ше всего?

Некоторые демографы указывают на еще одну острую грань демографической проблемы. Дело в том, что в результате «демог­рафического взрыва» в слаборазвитых странах резко изменяется структура мирового населения. В нем нарастает преобладание жи­телей и выходцев из этих стран - людей часто малообразованных, неустроенных, ожесточенных, не имеющих положительных жиз­ненных ориентиров и привычки к соблюдению норм цивилизованного поведения. Это может со временем значительно снизить общий интеллектуально-творческий потенциал человечества и привести к еще большему распространению в обществах преступ­ности, наркомании, тунеядства, бродяжничества и других асоци­альных явлений.

Из всего сказанного вытекает двоякая задача регулирова­ния и рационализации демографических процессов. ♦ В разви­тых странах важно нормализовать рождаемость. Так, в середине 1990-х гг. среднестатистическая женщина в Японии рожала 1,4 ребенка, в Италии - 1,5, а в Германии и Испании - лишь 1,2. Для сохранения же имеющейся численности населения (простое вос­производство населения) «норма», по мнению специалистов, дол­жна составлять в среднем 2-2,5 ребенка.

Иными словами, для простого воспроизводства населения не­обходимо, чтобы примерно одна половина всех семей в обществе имела двоих детей, а другая половина - троих. Тогда два ребенка со временем «замещают» родителей, а третий «компенсирует» возмож­ные «потери» от несчастных случаев, болезней и бездетность отдель­ных семей.

♦ В отсталых странах, напротив, необходимо ограничить высокую рождаемость (как, например, в Китае: 1 семья - 1 ре­бенок) и сбалансировать рост населения с развитием производства. Для этого надо в первую очередь повысить общую культу­ру населения и обеспечить подъем его благосостояния, т. к. «де­мографическое поведение» людей во многом определяется уров­нем социально-экономического развития общества. Наблюдатели из Всемирного банка отмечают здесь некоторые положительные сдвиги. Среднее число рождений детей на одну женщину в развивающихся странах уменьшилось с 6,1 в 1965 г. до 3,1 в настоящее время. Благодаря главным образом этому ежегодные темпы прироста населения мира снизились с 2,2% в1960-х годах, до 1,8 % в 1970-х и до 1,6 % к середине 1990-х гг. Таким образом, есть надежда, что пик «демографического взрыва» уже позади.

* Продовольственная проблема проявляется в острой нехватке продуктов во многих развивающихся странах (более 70-ти из них вынуждены ввозить продовольствие); в недо­едании и голоде миллионов жителей Земли (по разным оценкам, в мире насчитывается от 500 до 800 млн. голодающих и недоеда­ющих людей); в несбалансированности и неполноценности их питания (к примеру, среднее суточное потребление килокалорий населением Бангладеш достигает лишь уровня в 1850, а в Гане - еще меньше, 1650, при медицинской норме 2300-2600).

Эта продовольственная необеспеченность слаборазвитых стран органически вытекает из их экономической отсталости и «демог­рафического взрыва». Дело в том, что в целом современная вы­сокоэффективная индустрия продовольствия способна прокормить все нынешнее население Земли. Однако сосредоточена такая ин­дустрия в развитых странах, где, к тому же, и население ста­бильно или растет умеренно. В странах же развивающихся, как уже отмечалось, и производство малопродуктивно, и перенасе­ленность угрожающе увеличивается. В результате одна часть че­ловечества озабочена перепроизводством продуктов и проблема­ми ожирения, а другая - страдает от недоедания и голода.

Следовательно, основные пути решения продовольственной проблемы состоят (а) в развитии и повышении эффективности производства продовольствия прежде всего в слаборазвитых стра­нах, в распространении во всех из них так называемой «зеленой революции», (б) в расширении производства и добычи продуктов питания в Мировом океане, (в) в ограничении роста численности населения отсталых стран в соответствии с возможностями про­изводства, а также (г) в помощи мирового сообщества отсталым странам в решении этих задач.

Суть глобальной * проблемы природных ресурсов в том, что человечество больше не может до бесконечно­сти и все возрастающими темпами увеличивать объемы отни­маемых у природы ресурсов. Почему? Во-первых, многие из них невозобновляемы и не столь уж далеки от исчерпания. К примеру, ископаемого топлива (нефть, уголь, газ) при ны­нешних темпах энергопотребления может хватить лишь на 150-170 лет. Во-вторых, массированные добыча, переработ­ка и само использование ресурсов часто наносят огромный ущерб окружающей среде и постепенно разрушают сложив­шееся в природных системах равновесие. Так, масштабные вырубки тропических лесов все больше и больше сокращают «легкие» нашей планеты. А ежегодное выбрасывание в атмос­феру, воду и почву около 1 млрд. (!) тонн отходов (бывает, и токсичных) губит и отравляет природу и вызывает тяжелые заболевания животных и людей.

Понятно, что человечество не может существовать без обес­печения себя энергией и сырьем и без определенного экономи­ческого роста. Однако необходимо принципиально изменить мо­дель экономического роста : перенести акцент с бесконечного наращивания объемов ресурсов на всемерную рационализацию их производства и потребления. В результате повышение жизненно­го уровня людей будет достигаться с относительно меньшими затратами ресурсов.

К примеру, в российской энергетике, по данным специалистов, ежегодные потери ресурсов из-за их нерационального использова­ния достигают 30 % и оцениваются примерно в 20 млрд. долл. США.

Конкретными путями такой рационализации могут быть ■ снижение энерго- и материалоемкости производства; ■ замена в энергетике нефти и угля менее «грязным» газом; ■ развитие нетрадиционной энергетики - солнечной, ветровой, морских при­ливов, атомной, геотермальной (использующей внутреннее тепло Земли - пар и горячую воду), а в перспективе - распространение практически неисчерпаемой и экологически чистой энергии тер­моядерного синтеза; ■ стимулирование рационального и эконом­ного потребления ресурсов в производстве и в быту, в частности, [установление высокой и дифференцированной (по степени ред­кости и расхода) платы за используемые ресурсы].

Ниже нами будут приведены, основные стратегии, разработанные специалистами для решения социально- экономических проблем в России.

Стратегия «Рантье»

В рамках данной стратегии социальная политика предполагает существенное усиление перераспределительных функций государства без проведения модернизационных реформ. В результате такой политики (если она будет проводиться достаточно профессионально) возможно некоторое сокращение имущественных различий за счет форсированного повышения доходов (в том числе в рыночном секторе -- через давление на бизнес) наименее обеспеченных слоев населения.

Продолжится наращивание финансирования через национальные проекты. При этом объемы выделенных средств могут возрасти в несколько раз, что позволит осуществлять дальнейшее обновление материально-технической базы образования, здравоохранения и, возможно, культуры (в качестве нового национального проекта), а также повышение заработной платы бюджетников.

Пенсионный фонд окончательно превратится в часть федерального бюджета. При этом индексации пенсий будут проводиться очень часто, исходя из необходимости поддержания стабильности в обществе.

Реализация всех названных мер будет сопровождаться мощной пропагандистской кампанией прежде всего через электронные СМИ, суть которой -- показать, как социально ориентированное государство (наконец-то появившееся в стране, пережившей «непростой советский период и хаос 1990-х годов») решает назревшие проблемы. Временная трудовая миграция в страну может принять своеобразный характер. Обласканные государством «коренные жители» будут замещать только «чистые» рабочие места, перекладывая на гастарбайтеров уборку улиц и строительство дорог, бэби-ситерство и даже работу станочником на заводе.

Большая сырьевая рента позволит состоятельным российским гражданам проводить отпуск за границей. При сохранении социального неравенства это означает двух-трехкратный выезд в год вместо расширения круга выезжающих. Рентополучатели из состоятельных слоев быстро освоят мир, посетят те столицы, острова и курорты, куда раньше было невозможно попасть, может быть, купят там дома и виллы. Следующее поколение уже не будет знать своей страны и переключится на жизнь за рубежом. В принципе в глобализации молодежи нет ничего удивительного -- масса молодых людей и сейчас уезжает на хорошо оплачиваемые рабочие места за границей. Но расширятся ли при этом возможности самореализации для среднего класса как в сфере культуры, так и в плане отдыха?

Если раздавать средства понемногу всем группам недовольных или активно лоббирующих, трудно ожидать серьезной политики и области культуры, отдыха и развития человека. Намного проще вывозить людей за границу, создавать элитные клубы, покупать игроков и привозить «звезд», подрабатывать за рубежом, чем систематически помогать российской культуре, неординарным людям, особенно молодым. Меценаты способны повысить качество обслуживания самых богатых и поддерживать вместе с государством наиболее знаменитые учреждения культуры. Чем равномернее распределены по целям средства небогатой страны, тем менее вероятны масштабное возрождение культуры и формирование желаемого образа жизни.

В принципе подобная стратегия может быть успешной, и продолжительность ее реализации зависит в первую очередь от таких факторов, как цены на нефть и другое экспортируемое сырье, торговый и платежный балансы страны. Если, как прогнозирует нынешнее правительство, уже через два-три года в России стоимость импорта сравняется со стоимостью экспорта, то это будет первым признаком близкого исчерпания финансовых возможностей проведения масштабной государственной перераспределительной политики. А в случае падения цен на нефть государство может столкнуться с необходимостью отказа от стратегии «Рантье». Возникающая тогда развилка очень проста: либо переход к мобилизационному сценарию, либо формирование и реализация модернизационной стратегии.

Стратегия «Мобилизация»

В условиях экономического подъема мобилизация в социальной сфере представляется маловероятной. Однако в случае ограничения доходов государства, усиления тенденций к управлению социальными процессами «сверху» может проявиться ряд ее элементов. При наличии больших групп состоятельных людей мобилизация означает определенное давление в области налогов, ужесточение контроля над потреблением, привлечение частных компаний к полупринудительному решению социальных проблем, согласно усмотрению чиновников различных уровней.

Мобилизации -- и прежде всего государственных расходов на культуру -- присущи хорошо известные проблемы. Во-первых, она характеризуется архаичными подходами к формированию культурной среды, которые не приемлет интеллигенция и которые невозможно реализовать в открытой стране. «Свой» образ жизни не может просто отличаться от «чужого», он должен быть современным, модным, отвечать нынешнему уровню развития средств массовой информации, легко распространяющих сведения о жизни в разных странах, то есть быть конкурентоспособным. Во-вторых, бюрократические методы проведения такой политики определяют неэффективность распределения ресурсов. При этом подходе еще можно построить необходимые для осуществления соответствующей деятельности помещения, но очень трудно сделать саму деятельность в сфере массовой культуры и формирования образа жизни эффективной.

Мобилизационный сценарий возникает или как попытка быстро и просто решить сложные проблемы страны, или как прямое следствие предыдущей стратегии («Рантье») в случае наступления «тощих годов» (падение цен на нефть и другие экспортные товары в сочетании с неудачей структурной перестройки экономики), даже до исчерпания средств Стабилизационного фонда (или других финансовых резервов). Тогда вряд ли возможно говорить о какой-либо цивилизованной социальной политике. Мобилизационная социальная политика предполагает:

· ограничение денежных доходов (зарплат, пенсий);

· более широкое использование методов прямого распределения некоторых благ и услуг (карточки, нормы) в зависимости от иерархического положения в общественном устройстве;

· «сжатие» всех видов неконтролируемой государством общественной активности.

Как показывает история, такой поворот событий длится недолго, но может привести к большим социальным и экономическим потерям.

Стратегия «Модернизация»

Для России наиболее желательна модернизационная стратегия. Только ее успешная реализация поможет избежать крупных потрясений, чреватых исчезновением нашей страны как суверенного государства. Именно модернизационная стратегия подразумевает переход российского общества к желаемому образу жизни, в котором можно выделить две сферы: моральную и материальную.

Моральная сфера предполагает (в качестве идеала, к которому следует стремиться):

· исчезновение столь распространенной сейчас социальной розни (это относится к контрастным парам: общество -- государство; бедные -- богатые; молодые -- пожилые);

· создание и функционирование многообразных саморегулируемых механизмов для решения всех типов потенциальных конфликтов.

При этом важно понимать, что такой итог -- не результат массированной промывки мозгов или настойчивой рекламы, а прямое следствие новой социальной политики, охватывающей все общественные группы, и нового типа государства, не пытающегося узурпировать функции гражданского общества.

Материальная сфера предполагает:

· неантагонистическое распределение богатства между членами общества -- от нынешнего показателя 15,3: 1 (соотношение между средними доходами 10% наиболее и наименее обеспеченных людей) нужно перейти к 8--10: 1; аналогичная по масштабам задача стоит и в региональном разрезе (очевидно, здесь надо учитывать различия в укладах жизни);

· превращение образования, здравоохранения и культуры в важнейшие производственные отрасли с точки зрения как инвестиций, так и инновационного вклада в рост ВВП;

· изменение в динамике карьерного роста, с тем чтобы носче полного курса обучения (11--12 лет школы + бакалавриат или специалитет) в начале трудовой деятельности обеспечивалась заработная плата, достаточная для быстрого приобретения недвижимости и другого имущества (прежде всего с использованием кредитных схем); реализацию пенсионных программ, предусматривающих коэффициент замещения на уровне не менее 50%;

· широкое распространение такой формы собственности, как ценные бумаги и акции, которые приносят не решающий, но ощутимый доход;

· массовый переход к обеспеченности населения комфортабельным жильем с количеством комнат по формуле N+1, где N -- число членов семьи; при этом все более распространенной станет тенденция выезда на постоянное место жительства из крупных городов в пригороды, из многоквартирных домов -- в малоэтажное жилье с собственным земельным участком;

· получение возможности отдыха в России и за рубежом в соответствии с собственными интересами.

Исходя из желаемого образа жизни, который оказывается достижимым только при выборе модернизационной стратегии, можно сформулировать конкретные планы действий в каждом сегменте социальной политики. При этом отметим, что модернизация осуществима на основе нескольких сценариев, лежащих внутри «спектра возможностей», которые могут сменять и дополнять друг друга. Крайними его границами мы условно принимаем «индивидуалистский» и «общественный» сценарии.

Основные принципы «индивидуалистского» сценария:

· форсированный перенос ответственности за формирование семейного благосостояния на трудоспособного человека;

· оказание государственной социальной помощи (в том числе предоставление значимого пакета бесплатных услуг образования, здравоохранения и культуры) только тем одиноким людям и семьям, доходы которых находятся ниже признанной обществом черты бедности по объективным причинам (прежде всего нетрудоспособность и наличие большого числа несовершеннолетних детей), а также -- на незначительный период времени -- официально зарегистрированным безработным.

Основные принципы «общественного» сценария:

· интенсификация участия государства в перераспределении денежных доходов от богатых к бедным;

· стремление обеспечить бесплатные минимальные социальные стандарты в области образования, здравоохранения и культуры для всех граждан России независимо от уровня семейных доходов;

· рост бюджетных расходов на социальные цели как в абсолютном, так и в относительном выражении (при сохранении благоприятной экспортной конъюнктуры);

· стимулирование участия в социальной политике профсоюзов и других неполитических общественных организаций.