Przyspieszenie naddźwiękowe. Państwowe programy zbrojeniowe Rosji. Akta
SAP-2025 - państwowy program zbrojeniowy na lata 2018-2025. To właśnie ten dokument określa, ile i jakiego sprzętu należy wyprodukować i dostarczyć do naszych sił zbrojnych. Oczywiście, wychodząc od tego programu, tworzy się kierunek dalszego rozwoju rosyjskich sił zbrojnych.
Program zostanie zatwierdzony w czerwcu-lipcu br. Zrozumiałe, że szczegóły są utrzymywane w tajemnicy. Ale jeśli przeanalizujemy przemówienia i wywiady osób zaangażowanych w ten program (Dmitrij Rogozin, Jurij Borysow i inni), możemy już wyciągnąć wstępne wnioski.
Głównym zadaniem rosyjskiego kompleksu wojskowo-przemysłowego, jak wielokrotnie stwierdzano na najwyższym szczeblu (Putin, Shoigu), było doprowadzenie do poziomu wyposażenia sił zbrojnych w nowoczesny sprzęt do 70% do 2020 roku.
Tu zderzają się interesy kilku działów jednocześnie. Obejmuje to wojsko, przedsiębiorstwa kompleksu wojskowo-przemysłowego oraz Ministerstwo Finansów. W 2015 roku, kiedy rozpoczęto prace nad stworzeniem SAP, Ministerstwo Obrony zażądało na program 55 bilionów rubli. Później, w 2016 r., kwota została skorygowana do 30 bilionów. Ministerstwo Finansów było gotowe przeznaczyć na program nie więcej niż 12 bilionów.
Oczywiście swoją rolę odegrały sankcje, kryzysy itp. i myślę, że w końcu strony dojdą do porozumienia na kwotę 15-18 bilionów rubli.
W ujęciu czasowym program miał działać od 2016 do 2025 roku. Ponieważ jednak sytuacja gospodarcza w naszym kraju naprawdę pozostawia wiele do życzenia, warto pamiętać, że finansowana już część SAP na lata 2011-2020 nie została jeszcze w pełni zakończona. Na tę część przeznaczono 20 bilionów rubli.
Rogozin mówi, że wszystkie niewydane i niewykorzystane środki trafią do kolejnego programu. Podobno w obliczeniach i całym zagadnieniu.
Ale dzisiaj możemy stwierdzić, że pieniędzy będzie mniej. Nawet biorąc pod uwagę fakt, że nie będą mieli czasu na opanowanie w ramach poprzedniego programu. Stopniowo wyciekają informacje o tym, kto będzie odpowiedzialny za zmniejszanie programu SAP.
Zacznę od smutnej (dla kogoś) wiadomości o tym, co się NIE stanie.
Cięcia będą miały największy wpływ na flotę.
Nie będzie supernośników jądrowych projektu Storm. Zostały nie tylko odłożone na półkę, ale na „czas nieokreślony”. Co w naszych realiach można utożsamiać z faktem, że jeśli lotniskowce wejdą w ostateczny rozwój, to na pewno nie nastąpi to w ciągu najbliższych 10-15 lat.
To samo dotyczy niszczycieli projektu Leader. W przeciwieństwie do lotniskowca wszystkie prace nad nimi zostały przesunięte na okres po 2025 roku.
Tak, to oczywiste, że nasze finanse nie są zbyt dobre, więc mogą pojawić się obiecujące, ale drogie statki przełożone „na później”.
Jednocześnie nie można powiedzieć, że flota była „obrażona”. W SAP-2025 flota otrzyma więcej środków na naprawy, modernizację i kompletację niż jakikolwiek inny rodzaj wojsk.
„Boreas” utrzyma tempo budowy. To jest nasza broń obrony i odwetu, wszystko jest w porządku z okrętami podwodnymi.
Lodołamacze jądrowe projektu 22220 zostaną ukończone w ramach SAP. „Arktyka”, „Syberia” i „Ural”. Co mają wspólnego lodołamacze nuklearne z marynarką wojenną? Jest łatwy do odczytania. Ogólnie rzecz biorąc, program budowy statków i statków dla Arktyki nie zostanie skrócony o jeden rubel. Tak mówią wielu, odnosząc się do zadania zleconego przez prezydenta.
W grupie arktycznej, w ramach SAP-2025, kontynuowane będą również prace z lodołamaczem Ilya Muromets oraz projektem 23550 uniwersalnych okrętów patrolowych strefy arktycznej.
Naprawy i modernizacje
Oczywiste jest, że w kryzysie i innych problemach główny ciężar pracy spadnie na „starych”. W ramach SAP zostanie przeprowadzona modernizacja Piotra Wielkiego, admirała Kuzniecowa i Moskwy.
Nawiasem mówiąc, fajnie byłoby dokończyć naprawę admirała Nakhimova.
Ogólnie flota nie ucierpi. Tak, prace nad obiecującymi lotniskowcami i niszczycielami zostały przełożone. Ale dzisiaj nasza flota ma ważniejsze zadania niż lotniskowce. Syryjski Ekspres pokazał, że brakuje nam tańszych, ale bardziej znaczących statków i statków.
VKS
Są tu też skróty.
Chociaż ograniczenie finansowania nie uderzy zbytnio w VKS. Nacisk zostanie położony na dostarczanie do jednostek lotniczych samolotów bojowych Su-35, śmigłowców Mi-8AMTSh oraz sprawdzonych podczas wojny w Syrii zestawów rakiet przeciwlotniczych S-400.
S-400, które są dostarczane żołnierzom w ilości 4-5 pułkowych zestawów rocznie, będą prawdopodobnie preferowane w stosunku do obiecujących S-500. Aż do bardziej stabilnych czasów.
To samo podobno stanie się PAK YES. Kolejny obiecujący, ale bardzo kosztowny projekt. Oczywiście PAK DA zostanie wdrożony, ale nie w SAP-2025.
Ponadto opracowujemy projekt modernizacji Tu-160 do modyfikacji Tu-160M2. Najprawdopodobniej Tu-160M2 wejdzie do produkcji do 2025 roku i będzie służył. Dwa projekty bombowców strategicznych jednocześnie - to nie wszystkie bogate kraje mogą sobie pozwolić.
Ale pierwsze seryjne myśliwce T-50 w ramach SAP-2025 powinny już być w jednostkach i na lotniskach.
Ponadto dużo uwagi poświęca się lotnictwu transportowemu. To właśnie w ramach SAP-2025 do wojsk powinny zacząć wchodzić lekkie pojazdy transportowe Ił-112 i średni Ił-214. Rola ciężkich samolotów transportowych jest nadal przypisywana Ił-76 ze wszystkimi modyfikacjami.
Wojska lądowe
Wartość 70% dla nowej technologii do 2020 roku jest poważna. A tempo musi być odpowiednie. Tak, udział tych samych nowych czołgów do 2020 roku wyniesie 70%. Ale nie kosztem „Armat”, ale kosztem T-72B3.
„Armata” nie jest odłożona na półkę, ale nie mówimy już o setkach nowych czołgów, ale o skromniejszych liczbach. 20-30 czołgów rocznie to najprawdopodobniej dokładnie tyle, ile można się spodziewać w kontekście „cięcia” budżetu.
Niemniej jednak ta liczba czołgów zapewni zarówno wstępny etap szkolenia załóg i specjalistów, jak i testowanie nowego sprzętu w wojskach.
SAP-2025 zapewni dostawy broni opartej na nowych zasadach fizycznych w interesie Sił Zbrojnych RF, a także nowych modeli broni hipersonicznej, inteligentnych systemów robotycznych oraz broni konwencjonalnej nowej generacji.
Działalność innowacyjna
Rosyjskie Ministerstwo Obrony uznaje, że opracowanie nowych próbek będzie wymagało rozwiązania szeregu problemów naukowych i technicznych, co jest niemożliwe bez zaangażowania środowiska naukowego.
Rosyjskie Ministerstwo Obrony zdaje sobie sprawę, że opracowanie nowych modeli będzie wymagało rozwiązania szeregu problemów naukowych i technicznych, co jest niemożliwe bez zaangażowania środowiska naukowego.
Departament Obrony wprowadza innowacje głównie w dwóch celach.
Pierwszym celem jest promowanie innowacyjnego rozwoju kraju.
Drugi to stworzenie warunków do skutecznego odpierania zewnętrznych zagrożeń i tłumienia agresji przy minimalnych alokowanych środkach.
Osiąganie tych celów będzie kontynuowane w SAP-2025 w oparciu o zaawansowany rozwój systemów uzbrojenia, a także realizację projektów w interesie Ministerstwa Obrony Rosji we współpracy z przedsiębiorstwami przemysłu obronnego, uczelniami, instytutami badawczymi, innowacyjnymi MŚP i instytucje rozwoju w ramach PPP.
Główne wysiłki w ramach działalności innowacyjnej MON koncentrują się na tworzeniu skutecznych mechanizmów poszukiwania przełomowych technologii.
Obecnie główne wysiłki w ramach działalności innowacyjnej Ministerstwa Obrony koncentrują się na tworzeniu skutecznych mechanizmów poszukiwania przełomowych technologii opracowywania całkowicie nowych rodzajów broni, które przewyższają zdolności bojowe i właściwości użytkowe od zagranicznych odpowiedników.
Priorytety SAP-2025
Program zbrojeń państwowych na lata 2018-2025 przewiduje przezbrojenie techniczne armii i marynarki wojennej z uwzględnieniem analizy i oceny możliwych zagrożeń dla bezpieczeństwa narodowego Rosji.
Cechą SAP-2025 jest integracja programu z mechanizmami rozwoju przemysłu obronnego
Cechą SAP-2025 jest integracja programu z mechanizmami rozwoju przemysłu obronnego, które są obecnie wdrażane w ramach Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 maja 2016 r. nr 425-8 „Po zatwierdzeniu programu państwowego „Rozwój kompleksu wojskowo-przemysłowego”. Obecny podobny FTP zostanie zniesiony.
Jednym z głównych priorytetów SAP-2025 jest masowa produkcja inteligentnych systemów uzbrojenia
Z otwartych źródeł wiadomo, że jednym z głównych priorytetów SAP-2025 jest seryjna produkcja inteligentnych systemów uzbrojenia. Wśród priorytetowych obszarów: rozwój wojskowej obrony kosmicznej, strategicznych sił jądrowych, łączności, systemów wywiadu i kontroli, walki elektronicznej, systemów bezzałogowych statków powietrznych, zrobotyzowanych systemów uderzeniowych, nowoczesnego lotnictwa transportowego, broni precyzyjnej i środków jej zwalczania, systemy ochrony personelu wojskowego .
SAP-2025 powinien obejmować produkcję takich systemów uzbrojenia jak myśliwiec piątej generacji T-50 (PAK FA), MiG-35, system obrony przeciwlotniczej S-500 Prometheus, czołg T-14 Armata i ewentualnie ciężki bojowy wóz piechoty T-15 i opancerzony pojazd ratowniczy T-16.
Według informacji z otwartych źródeł dostawy czołgu T-72B3 również pozostaną w wymaganych ilościach.
Jednostki lotnicze zatrzymają dostawy samolotów bojowych Su-30SM, Su-34, Su-35, śmigłowców Mi-8AMTSh, Mi-28N i Ka-52 oraz przeciwlotniczych zestawów rakietowych S-400 i Tu-160M2 - modyfikacja Tu-160.
Wiadomo też, że nowy SAP zachowa, a być może nawet zwiększy liczbę takich broni, jak kompleksy Shilka i Tunguska, systemy obrony powietrznej Buk-M3, Tor-M2, S-300V4 i Pantsir S1.
Przyszłe plany
Do 2025 r. 85% rosyjskiej broni będzie składać się z jednostek, komponentów i części produkcji rosyjskiej
Na posiedzeniu Kolegium Komisji Wojskowo-Przemysłowej 25 kwietnia 2017 r. Władimir Putin ogłosił dane, według których dzięki programom substytucji importu rosyjska broń do 2025 r. będzie składać się w 85% z jednostek, komponentów i części rosyjskich produkcja.
Do 2020 roku powinno zostać zrealizowane zadanie wyposażenia Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej i floty w nowoczesny sprzęt o 70 proc. Na koniec 2016 roku udział nowoczesnej broni w Siłach Zbrojnych FR wyniósł 58,3 proc.
Na koniec 2016 roku udział nowoczesnej broni w Siłach Zbrojnych FR wyniósł 58,3 proc.
Generalnie, mimo pozytywnej dynamiki realizacji państwowego ładu obronnego, nadal utrzymują się fakty zakłócenia zadań przez przedsiębiorstwa przemysłu obronnego. Głównymi przyczynami dzisiejszych zakłóceń są: słaba organizacja działalności przedsiębiorstw na wszystkich poziomach współpracy przez głównych wykonawców, niski poziom planowania wykorzystania mocy produkcyjnych i przyciąganie zasobów pracy, zaprzestanie produkcji komponenty, surowce i materiały.
Pomimo pozytywnej dynamiki realizacji państwowego ładu obronnego, nadal utrzymują się fakty zakłócenia zadań przez przedsiębiorstwa przemysłu obronnego
Wśród rzeczywistych przyczyn można wymienić również: utratę niektórych technologii produkcyjnych, naruszenie powiązań kooperacyjnych, ograniczenie dostaw importowanych komponentów w związku z nałożeniem sankcji oraz niewystarczające zdolności produkcyjne organizacji obronnych.
Obecnie część 2 art. 22 ustawy federalnej z dnia 31 grudnia 2014 r. Nr 488-FZ „O polityce przemysłowej” ustanawia odpowiedzialność pomocniczą naczelnych organizacji zintegrowanych struktur przemysłu obronnego za nienależyte wykonanie państwowych zamówień obronnych przez filie. Jednak określona norma Ustawa nr 488-FZ nie została jeszcze uregulowana żadnym regulaminem.
Obecnie na szczeblu federalnym rozważana jest możliwość opracowania specjalnego przepisu dotyczącego procedury ustalania odpowiedzialności subsydiarnej.
W związku z tym dziś na poziomie federalnym rozważa się możliwość wypracowania szczególnego przepisu o trybie ustanawiania odpowiedzialności subsydiarnej w celu dalszego zwiększenia odpowiedzialności za zakłócanie zadań porządku obronnego państwa.
Nowy Państwowy Program Zbrojeń (SAP) na lata 2018-2025 zostanie obcięty. O tym dyskutowano we wtorek 16 maja w Soczi na spotkaniu w sprawie wdrożenia SAP pod przewodnictwem Prezydent Rosji Władimir Putin, donosi Wiedomosti.
Z jednej strony obecny SAP, który został przyjęty na lata 2011-2020, oszacowano po przyjęciu na około 20 bilionów. rubli, jest z powodzeniem przeprowadzany. Jak zaznaczył prezydent, w 2016 roku udział nowoczesnego uzbrojenia w jednostkach stałej gotowości został zwiększony do 58%, a w 2017 roku ta liczba ma wzrosnąć do 62%. Potrzebne są jednak korekty.
„Doświadczenia bojowe zdobyte podczas operacji w Syrii, potrzeba wzmocnienia terytoriów arktycznych i granic na zachodzie i południowym zachodzie wymagały wyjaśnienia podejścia do przezbrojenia wojsk. Dlatego podczas spotkań rozważymy także główne parametry nowego państwowego programu zbrojeń” – powiedział Władimir Putin.
Według publikacji komisja wojskowo-przemysłowa w lipcu rozpatrzy nowy SAP, a we wrześniu dokument zostanie zatwierdzony przez prezydenta. Dyskusje na temat parametrów programu wciąż trwają, ale łączna kwota jest rzekomo ustalona na około 17 bilionów. rubli.
Tutaj musisz zrozumieć: prośby wojska były znacznie wyższe. Tak więc w 2014 r. Ministerstwo Obrony przedstawiło na rozszerzonym zarządzie raport, w którym stwierdzono, że dzięki zjednoczeniu udało się zmniejszyć szacowaną kwotę programu z 55 bilionów. do 30 bilionów. rubli.
A we wrześniu 2016 roku na Kremlu odbyło się spotkanie w sprawie zapewnienia SAP-2025. Dyskusja przerodziła się w rozmowę w podniesionym tonie. Powodem były „diametralnie przeciwne” szacunki maksymalnej kwoty finansowania wyrażone przez Minister finansów Anton Siluanov I Minister obrony Siergiej Szojgu: pierwszy mówił o 12 bilionach. rubli, drugi - około 22 biliony.
Na wrześniowym posiedzeniu finansiści przekonywali, że w obecnych realiach gospodarczych budżet nie wytrzyma tak dużego obciążenia, a wzrost wydatków na obronność negatywnie wpłynie na realizację programów socjalnych. Wojsko stwierdziło, że jeśli do 2020 roku udział nowoczesnego uzbrojenia armii nie osiągnie 70% (co przewidują dekrety majowe Władimira Putina), istnieje ryzyko utraty nabytego impetu przezbrojeń i popadnięcia w degradację.
A teraz najwyraźniej znaleziono kompromis. Oznacza to, według Wiedomosti, że postanowiono zrezygnować z pełnowymiarowych prac przy tak kosztownych projektach, jak nowy lotniskowiec, nowy niszczyciel (proponowano go z elektrownią atomową), nowy bombowiec strategiczny PAK DA i obiecujący myśliwiec przechwytujący.
W efekcie w publikacji zaznaczono, że „według SAP do 2020 roku realne finansowanie będzie niższe niż planowane 20 bilionów. „o kilkadziesiąt procent”.
Co kryje się za kompromisem w Soczi, jak cięcie GPV wpłynie na zdolności obronne kraju?
„Historia HPV rozpoczęła się od epickiej bitwy o pieniądze, która miała miejsce w latach 2009-2010”, zauważa pułkownik w stanie spoczynku, członek Rady Ekspertów Zarządu Komisji Wojskowo-Przemysłowej Federacji Rosyjskiej Wiktor Murachowski. - Walka toczyła się do końca. Przypomnę, że Prezydent podpisał ten program 30 grudnia 2010 r., a od 1 stycznia 2011 r. wszedł w życie. Wojsko początkowo poprosiło o 54 biliony. rubli - te pieniądze były potrzebne na dozbrojenie wszystkich rodzajów Sił Zbrojnych i oddziałów wojskowych. Ale w końcu, jak wiecie, poziom finansowania został uzgodniony na około 20 bilionów.
Należy rozumieć, że wojsko zawsze domaga się kwoty, która byłaby niezbędna do zagwarantowania obrony kraju i rozwiązania wszystkich problemów bezpieczeństwa militarnego. A potem następuje koordynacja - z blokiem finansowym i gospodarczym rządu, z przemysłem wojskowym. Tak było z obecnym SAP i przyjęto dodatkowy federalny program celowy wspierania i rozwoju przemysłu obronnego w wysokości 3 biliony rubli. rubli.
Teraz w Soczi prezydent ponownie stwierdził, że udział nowoczesnej broni w 70% do 2020 roku jest warunkiem obowiązkowym i nie ma dla niego alternatywy. Na tej podstawie uczestnicy spotkania ustalili liczbę - według moich danych - około 18 bilionów. rubli.
„SP”: - To znaczy 18 bilionów. czy będzie gwarantowane osiągnięcie poprzeczki 70% nowoczesnej broni?
Tak, do końca 2020 roku. Ponadto taki poziom finansowania pozwoli nam w kolejnych latach utrzymać poprzeczkę 70% udziału nowoczesnej broni, a jednocześnie stworzyć rezerwę w kierunku obiecujących rodzajów broni.
Mimo to programy SAP nie są dyskretne, ale przepływają jeden w drugi. A jeśli teraz nie stworzymy rezerwy naukowo-technicznej, to poniesiemy porażkę w obszarach, na które teraz nie zostaną przeznaczone środki. Dokładnie to widzieliśmy podczas realizacji obecnego programu – na przykład w zakresie bezzałogowych statków powietrznych, a także w zakresie podzespołów elektronicznych.
„SP”: - Horyzont obecnego programu został obliczony do 2020 roku. Dlaczego wymagana była korekta - termin nowego SAP od 2018 do 2025?
- Państwowe programy zbrojeniowe są podpisywane na 10 lat i aktualizowane co 5 lat. Nowy regularny program nie został przyjęty w 2016 r., ponieważ blok finansowo-gospodarczy rządu nie był w stanie zapewnić wiarygodnej prognozy na okres do 2025 r.
Zaznaczam, że SAP w części wstępnej zawsze ma prognozę ekonomiczną na 10 lat do przodu. Zawiera np. wartości deflatorów (wskaźniki do pomiaru poziomu cen na określone towary w określonym okresie) – i to są najważniejsze wskaźniki przy ustalaniu cen na produkty militarne. Na podstawie tych wskaźników Ministerstwo Obrony i Przemysłu oblicza liczbę uzbrojenia, wielkość nakładów na prace badawcze oraz badania podstawowe i zaawansowane. Tak więc nigdy nie zdarzyło się, aby blok finansowo-gospodarczy „odgadł” rzeczywiste wskaźniki rozwoju gospodarczego.
A w sytuacji lat 2014-2015 blok całkowicie podpisał swoją niemoc. Dlatego prezydent podjął zdecydowaną decyzję: przesunąć start kolejnego programu na 2018 rok, ale na razie kontynuować wypełnianie tego, co zapisano w obecnym SAP, do 2020 roku.
„SP”: – Wyobraź sobie, że do 2020 r. zwiększyliśmy udział nowoczesnej broni do 70%. Jak nasza armia będzie wyglądać na tle innych armii świata?
- 70% to bardzo dobry wskaźnik, w rzeczywistości poziom najbardziej zaawansowanych sił militarnych. Inną rzeczą jest to, że każda z tych sił ma swoją własną strukturę sił zbrojnych i własny nacisk na kluczowe systemy uzbrojenia. Powiedzmy, że pozostajemy w tyle za Chinami w dziedzinie dronów, ale jednocześnie w dziedzinie strategicznych sił nuklearnych – moim zdaniem – Rosja jest teraz przed wszystkimi.
Nie sposób tu dokonać ogólnej oceny: każdy kraj ma swoje położenie geopolityczne i własne zadania w zakresie bezpieczeństwa militarnego. Na przykład Stany Zjednoczone zamierzają obecnie zwiększyć liczbę okrętów wojennych do 350 i zwiększyć liczbę grup uderzeniowych lotniskowców do 12, ponieważ Ameryka musi zdominować dwa oceaniczne teatry wojny, aby zapewnić bezpieczeństwo militarne. Rosja ma oczywiście inne priorytety.
„SP”: - Okazuje się, że nie można teraz powiedzieć, że środki na wojsko są teraz znacznie cięte, żeby nie trzeba było ciąć programów socjalnych?
- Praktyka pokazuje, że znane hasło „pistolety zamiast masła” jest absolutnie nie do utrzymania. W Rosji nie ma bezpośredniego związku między wydatkami socjalnymi a wydatkami wojskowymi. Pieniądze rzekomo zaoszczędzone w przypadku znacznego cięcia wydatków wojskowych z reguły są w przyszłości wydawane nieefektywnie. I nigdy nie mają znaczącego wpływu na poprawę standardu życia ludności.
Już przez to przeszliśmy – pamiętajcie nie tylko cięcia, ale załamanie wydatków wojskowych w latach 90-tych. Co, wszyscy wyszliśmy z tego znacznie lepiej?! Trzeba pomyśleć, że teraz nie będzie lepiej. Ale na szczęście nie o to chodzi.
„Poziom finansowania SAP na lata 2018-2025 został określony tak, aby nie naruszać poważnie programów socjalnych” – powiedział generał pułkownik Leonid Iwaszow, akademik Akademii Problemów Geopolitycznych, były szef Głównej Dyrekcji ds. Międzynarodowej Współpracy Wojskowej. Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej. - W rzeczywistości wielkość budżetu wojskowego każdego państwa zależy od charakteru i skali zagrożeń dla bezpieczeństwa państwa. I widzimy dzisiaj, że groźby pod adresem Rosji tylko rosną. Dość powiedzieć, że nasi główni przeciwnicy, Amerykanie, zwiększyli budżet wojskowy USA o 54 miliardy dolarów, co staje się rzeczywistością cyberzagrożenia.
Na te zagrożenia trzeba odpowiedzieć, ale nasze państwo daje teraz wojsku to, co jest możliwe. Niestety, nasza gospodarka wciąż nabiera czasu i nie jest jeszcze możliwe wypełnienie budżetu kosztem przemysłu i gospodarki opartej na wiedzy. Tak jak poprzednio, siedzimy na igle ropy i gazu i obserwujemy zmniejszenie wydobycia i spadek cen surowców węglowodorowych. Wszystko to powoduje konieczność obniżenia poziomu finansowania wojska.
W nadchodzącym miesiącu zakończy się opracowywanie nowego Państwowego Programu Zbrojeń na lata 2018-2025, na który przeznaczono 17 bilionów rubli. przypomina warunki, w jakich ten program był przygotowywany i jaki ma on związek z aktualnymi planami zbrojeń.
Duży handel za budżet
Historia zbierania i uzgadniania życzeń do wyceny SAP-2025 jest chyba warta osobnego artykułu. Przedstawimy tylko pokrótce główne kamienie milowe tego fascynującego procesu, które pojawiły się w prasie.
Pierwsze podejście do celu datuje się na okres projektowania SAP-2025 w wersji standardowej: nowy dziesięcioletni program powinien ruszyć w szóstym roku poprzedniego. Zgodnie z tą zasadą SAP-2025 rozpoczął się w 2016 roku.
19 grudnia 2014 r. Minister Obrony Narodowej stwierdził: „Zakończono prace nad stworzeniem rodzaju zaawansowanych modeli broni i sprzętu o podobnych właściwościach funkcjonalnych i technicznych. Zmniejszy to koszt Państwowego Programu Zbrojeniowego do 2025 r. z 55 do 30 bilionów rubli, przy jednoczesnym utrzymaniu niezbędnej ilości sprzętu”.
Oznacza to, że wojsko podkreśliło, że potrzebuje 55 bilionów (2,9 razy więcej niż w poprzednim SAP-2020), ale niech tak się stanie, zgadzają się na 30 (tylko 1,6 razy). Technicznie nie było w tym nic złego. Na przykład początkowy wolumen SAP-2020 w wersji pełnej listy życzeń oszacowano na 36 bln rubli, ale ostatecznie uzgodniono 19,6 bln.
Wkrótce pojawiła się odpowiedź na wniosek Znamenki. W lutym 2015 r. źródło podało, że jesiotra należy obciąć o około połowę: finansowanie na poziomie 70 proc. SAP-2020, czyli około 14 bilionów rubli, uznaje się za wystarczające.
Ale czas minął, sytuacja gospodarcza nie uległa poprawie, program nie został zaakceptowany i zaczął być skracany. Teraz chodziło o uruchomienie planu na lata 2018-2025. Za tę opcję, jak informował Kommiersant latem 2016 r., wojsko zażądało 24 bln rubli. We wrześniu 2016 r., jak dowiedziała się publikacja, na spotkaniu z prezydentem Putinem odbyło się spotkanie Szojgu i szefa: wojsko zażądało uzgodnienia budżetu GPV-2026 w granicach 22 bilionów rubli, Siluanow nalegał na 12 bilionów.
Efektem długiego przeklinania, o ile można sądzić, był kompromis: zimą 2016/2017 dane zostały zebrane, po otrzymaniu ramowego budżetu na SAP-2025 w granicach 17 bilionów rubli, o którym pisano w połowie maja 2017 r. Czyli ostatecznie opinia źródła kompleksu obronno-przemysłowego z lutego 2015 roku okazała się dość trafną oceną końcowego wyniku.
Teraz handel nie polega już na ogólnych kosztach (są one stałe), ale na podziale funduszy według rodzaju sił zbrojnych i charakteru pracy.
Jedyną częścią, która jest całkowicie zrozumiała i możliwa do wykonania bez alternatyw, jest ponowne wyposażenie sił jądrowych. Opracowano główne typy pocisków, z wyjątkiem ciężkiego Sarmata, choć nie wszystkie zostały jeszcze wprowadzone do użytku (jak w przypadku Rubezh i Barguzin) oraz powstaje aerobalistyczny naddźwiękowy sprzęt bojowy. Ale ważną rolę odgrywa spodziewane wygaśnięcie Traktatu Praskiego o redukcji zbrojeń ofensywnych w 2021 roku. W każdym razie jest to temat na osobny artykuł.
Wróć na ziemię
Priorytety SAP-2025 w zakresie podziału według rodzaju sił zbrojnych, o ile można sądzić z przecieków publikowanych w prasie (przez tego samego Kommiersanta), ulegają zmianom. Za powszechną gadaniną o „stawieniu na inteligentne systemy” kryje się znaczące uzupełnienie sił ogólnego przeznaczenia, przede wszystkim sił lądowych i powietrznych.
Początkowa awaria SAP-2020 sprawiła, że „piechota” była biednym krewnym: siły lądowe i powietrznodesantowe otrzymały tylko 2,6 bln rubli, podczas gdy flota otrzymała 4,7 bln, lotnictwo 4,5 bln i kolejne 3,4 bln na lotnictwo obrona kosmiczna (od systemów wczesnego ostrzegania po systemy obrony powietrznej).
W rezultacie ta siatka nigdy nie została utrzymana: na przykład znaczna część zastawionych pieniędzy na flotę nie dotarła do niej z powodu niedostępności przemysłu lub niedokończonych produktów. Jednak równowaga sił jest wyraźnie pokazana. Załogi naziemne również otrzymały daleko od wszystkiego, co było zawarte w projekcie - z tych samych powodów.
Właśnie w SAP-2025 planowana jest korekta tej nierównowagi. Według niektórych doniesień, nawet jedna czwarta jej budżetu (tj. ponad 4,2 bln rubli) trafi do wojsk lądowych i Sił Powietrznodesantowych, których znaczenie po kryzysie lat 2014-2015 na Ukrainie i po wynikach Syryjczyków kampania została przeszacowana w górę.
W drugiej połowie 2010 roku miały rozpocząć się seryjne dostawy sprzętu wojskowego nowej generacji na pojedynczych platformach, zademonstrowanych po raz pierwszy w 2015 roku: Armata, Kurganets-25, Boomerang, a także na platformach dla Arktyki. Ten proces zobaczymy już w nowym SAP. Można przypuszczać, że pojawią się tam również mniej lub bardziej gotowe próbki nowoczesnych systemów robotycznych.
Trudna sytuacja rozwinęła się wraz z ambitnym projektem Zunifikowanego Systemu Kontroli na poziomie taktycznym (ESU TZ) - zautomatyzowanego systemu dowodzenia i kontroli (ACCS) na poziomach brygady i niższych. Według SAP-2020 do końca programu wypracowane seryjne zestawy systemu miało otrzymać 40 brygad, planowano na to wydać około 300 mld rubli. Tak się nie stało.
W tej chwili trwają testy ESU TZ w dywizji Taman, a opinia wojska jest raczej sprzeczna: coraz bardziej prywatnie zwracają uwagę, że system, do którego było wiele pytań nawet na poprzednich etapach, w jego obecnym forma najprawdopodobniej im nie odpowiada, może być wykorzystana jedynie jako podstawa do stworzenia nowego ACCS.
Jednak nie wszystko jest tak źle w linii sieciocentrycznej: systemy wywiadu, kierowania i łączności (KRUS) są dostarczane do wojska seryjnie, ich wykorzystanie w ugrupowaniach międzygatunkowych jest opracowywane na poligonach. Sprzęt został przetestowany w terenie w Syrii.
Czekam na zapalenie otrzewnej
Z flotą sytuacja jest prosta: skrócą ją, nie czekając na powtórzenie się historii z budową fregaty czołowej admirał Gorszkow. Przypomnijmy, że statek ten został zwodowany w 2006 r., zwodowany w 2010 r. i do maja 2017 r. nie został przyjęty przez flotę z powodu niedociągnięć, chociaż osiem fregat tego typu. Rewizję poglądów na budowę floty, według dostępnych informacji, potwierdza zmniejszenie jej udziału w GPV do 2,6 bln rubli.
Dlatego trudno spodziewać się otwarcia nowych projektów w SAP-2025: długo oczekiwanego nowego lotniskowca, a także dużego zamówienia na budowę krążowników rakietowych typu Leader (choćby tylko w formie kadłuba głowy). I odwrotnie – nacisk na masowe seryjne uruchamianie projektów fregat, korwet i niewielkich sił floty, które zostały już opanowane przynajmniej w ogólnym zarysie, wydaje się rozsądnym wyborem.
W rzeczywistości Gorszkowów rozważano właśnie jako projekt serii masowej (w różnych latach szacunki wahały się od 24 do 30 jednostek) w celu zastąpienia wycofania okrętów sowieckich, które miało miejsce w pierwszej połowie lat dziewięćdziesiątych. Przeniesienie zasobów na zupełnie nowe projekty ciężkich okrętów I ery może negatywnie wpłynąć na nasycenie składu okrętu. W rezultacie Marynarka Wojenna ryzykuje, że pozostanie z różnorodnym stosem niedokończonych i niedokończonych jednostek zamiast gotowych jednostek bojowych.
W tym okresie fajnie byłoby rozwiązać trzy palące problemy związane z uzbrojeniem floty. Pierwszym z nich jest przeciwlotniczy system rakietowo-artyleryjski Poliment-Redut, ambitny projekt stworzenia zintegrowanego systemu sterowania dla całego obwodu obrony powietrznej Gorszkowów. Biorąc pod uwagę rolę tych statków w składzie bojowym floty, zadanie to należy rozwiązać bez alternatyw i w jak najkrótszym czasie.
Drugi wiąże się ze specyficzną architekturą uzbrojenia elektronicznego korwet projektu 20380: system obrony przeciwlotniczej Redut powinien działać przez radar 5P27 Furke-2, ale robi to, delikatnie mówiąc, w niezwykle osobliwy sposób, który dlatego osiągnięcie pełnej gotowości bojowej kompleksu na przekazanych już od 2011 roku okrętom jeszcze się nie udało. Jest już za późno, aby zapytać, dlaczego wszystko potoczyło się tak, jak się potoczyło, raczej warto zacząć zastanawiać się, ile dodatkowych środków trzeba będzie wydać, aby flota miała gotowe do walki korwety z Redutą w takiej czy innej formie.
Trzeci problem wiąże się z poważnymi zaległościami floty rosyjskiej w walce z nowoczesnymi minami morskimi. W tej chwili jedynym nowym typem okrętów w tym kierunku jest bazowy trałowiec projektu 12700 „Aleksandryt”. Jest budowany w niewystarczających ilościach i pozostaje wiele pytań dotyczących składu i możliwości jego kompleksu przeciwminowego. W tym kierunku chcę uniknąć efektu klasycznego „kupiłeś niewłaściwą rzecz i za mało”.
A po rozwiązaniu tych problemów warto przedyskutować, czy będzie działać z modułowymi statkami o napędzie atomowym „piątej generacji”, kiedy Cyrkon zostanie umieszczony na Husky i w jakim pięcioletnim okresie uruchomimy lotniskowiec jądrowy.
W powietrzu i kosmosie
W ramach sił lotniczych SAP-2020 rozwiązał dwa problemy: dostarczenie nowoczesnego wyposażenia seryjnego w znacznych ilościach oraz stworzenie całkowicie nowych modeli.
Dało się podołać pierwszemu zadaniu, choć nie bez nakładek. W efekcie Siły Powietrzne są dobrze wyposażone, choć oprócz odchodzącego Su-27P wykorzystują cztery typy myśliwców ciężkich platformy T-10 (Su-27SM, Su-30M2, Su-30SM, Su-35S ), a także dwa śmigłowce szturmowe (Mi-28N i Ka-52).
Przydałoby się zmniejszyć to zoo, zwłaszcza biorąc pod uwagę jeszcze dwa typy myśliwców: zakupiony MiG-29SMT (i osobno używany wcześniej eksport algierski) oraz MiG-35 na wiecznym małżeństwie (37 samolotów wg SAP-2020 płynnie przeniesiony do SAP-2025). W każdym razie będziemy musieli poszukać jakiegoś rozwiązania problemu nagromadzonej różnorodności w ramach SAP-2025.
W przypadku śmigłowców wszystkie wymagania zostały spełnione - z wyjątkiem substytucji importu do produkcji silników turbowałowych (ale nie wpłynęło to jeszcze na dostawy dla wojsk). Samolot jest wykonany na dobrym poziomie. Rozpoczęto seryjną produkcję systemów rakiet przeciwlotniczych dalekiego zasięgu (S-400) i systemów obrony przeciwlotniczej bliskiej strefy (Pantsir-S). Ale wraz z rozwojem nowej technologii czas poszedł w dobrą stronę. Według pierwotnych planów myśliwiec piątej generacji T-50 (PAK FA) miał już trafić do liniowych formacji Sił Powietrznych. To samo dotyczy systemu obrony powietrznej/przeciwrakietowej S-500, z których 10 dywizji w latach 2015-2020 miało wejść do wojska. Obie próbki były opóźnione, a środki na ich seryjny zakup przekazano do SAP-2025.
Projekt bombowca PAK DA najprawdopodobniej będzie musiał zostać odłożony lub znacznie przesunięty w czasie. Świadczy o tym m.in. intensyfikacja prac nad przywróceniem produkcji samolotów Tu-160 w Kazaniu: Bolivar budżetu rosyjskiego prawdopodobnie nie wytrzyma dwóch, przynajmniej w ciągu następnej dekady.
W niejasnym stanie jest projekt szybkiego śmigłowca. Wojsko jest zainteresowane tą technologią, ale w latach 2013-2014 pierwsze badania w tej dziedzinie, z wykorzystaniem latającego laboratorium opartego na Mi-24, dały rozczarowującą odpowiedź: istniejące podstawy naukowo-techniczne nie pozwalają nam rozwiązać problemu zadanie. Jednak prace w tym kierunku trwają nadal, a rozwój niezbędnych technologii stanie się ważną częścią zasadniczej części SAP-2025.
Nie ma gry bez problemu
Cechą kolejnego SAP-2025 będzie wyczerpanie tzw. „rezerwy naukowo-technicznej”. Na początku lat 90. (a później w wielu dziedzinach) przemysł obronny zgromadził sporo ciekawych rozwiązań i możliwości, które wdrażał głównie w ramach dużego budżetu SAP-2020.
Branża byłaby zadowolona z kolejnego zamówienia brutto na już opanowaną serię, ale wojsko daje jasno do zrozumienia, że jest zainteresowane jedną z dwóch opcji: albo całkowicie nowe modele o jakościowo różnych cechach, albo tania modernizacja istniejącego sprzętu.
Główne zapotrzebowanie na broń i sprzęt wojskowy zostało już zamknięte lub zostanie zamknięte na początku lat 20. pod koniec SAP-2020. Jednocześnie wojskowi wprost mówią, że w wielu dziedzinach nie zadowoliłyby się „gwiazdami śmierci”, ale masowymi i tanimi rozwiązaniami zbudowanymi na istniejących technologiach. Na przykład dotyczy to atomowych okrętów podwodnych. Flota od lat prosi o wykonanie czegoś w rodzaju dużej serii łodzi wielofunkcyjnych projektu 671RTM (K) na nowoczesnym poziomie technologicznym, ale branża wciąż tajemniczo obiecuje „piątą generację”, która jeszcze nie została rozwinięty.
W tych warunkach w SAP-2025 planowana jest reorientacja na zakrojone na szeroką skalę finansowanie B+R obronności, w ramach której należy stworzyć nowe podwaliny pod późniejsze B+R do tworzenia gotowych modeli sprzętu i uzbrojenia. Rezultatem będą nowe technologie, rozwiązania i materiały, które od połowy lat dwudziestych będą mogły być wykorzystywane do opracowywania technologii nowej generacji.
Równolegle kontynuowane będzie państwowe finansowanie produkcji i modernizacji technologicznej przemysłu obronnego. O tym w szczególności w rozmowie z Krasną Zvezdą, wiceministrem obrony. Z jego słów możemy wywnioskować, że SAP-2025 będzie miał własnego satelitę, podobnego do federalnego programu rozwoju kompleksu obronnego, który działał razem z SAP-2020. Nawiasem mówiąc, przeznaczono na to trzy biliony rubli.
Zdolności stworzone w ramach tego programu prawie na pewno obciążą warunki dla równoległego wzrostu produkcji cywilnych wyrobów high-tech.
I choć rosyjski program uzbrojenia państwowego zostanie oficjalnie opublikowany dopiero na początku lipca, to jego istota jest już dobrze znana dzięki kilku wypowiedziom oficjalnych i nieoficjalnych źródeł dotyczących kierunku rozwoju Sił Zbrojnych.
Priorytetem programu państwowego jest reagowanie na ciągłe zagrożenia Federacji Rosyjskiej. W tym państwowym programie wyraźnym priorytetem są siły lądowe, które szybko wejdą na drogę modernizacji, mimo że ostatni kryzys gospodarczy nie został jeszcze w pełni przezwyciężony. Niestabilność polityczna w Unii Europejskiej, wzrost nacjonalizmu w krajach bałtyckich, otwarta wrogość wobec Rosji, destrukcyjna polityka zagraniczna administracji Trumpa, która zmuszona jest konsultować się z globalistycznym obozem elity rządzącej – wszystko to uzasadnia wzmocnienie rosyjskiej potencjał bojowy do prowadzenia wojny na dużą skalę na lądzie w dającej się przewidzieć przyszłości. Według dostępnych danych, które stały się znane dzięki kilku trwającym zakupom systemów uzbrojenia, kolejnym priorytetem programu państwowego jest zasada: lepiej mieć dobrą część logistyczną w służbie teraz niż idealną, ale później.
Siły lądowe nie tylko zwiększą się liczebnie, ale również będą kontynuować kurs modernizacji i odnawiania floty pojazdów. Chociaż do 2025 r. najbardziej masywnym czołgiem podstawowym w służbie będzie zaktualizowana wersja czołgu T-72B3, rosyjskie źródła uważają, że produkcja czołgów T-14 z rodziny Armata sięgnie 20-30 sztuk rocznie, pomimo tego że jest już pierwsze zamówienie na 100 pojazdów.
Z drugiej strony podczas rozwoju BMP Kurganets i Boomerang pojawiły się pewne trudności, w związku z którymi wejdą one do służby nie wcześniej niż w 2019 roku. Tymczasowo rosyjski przemysł zbrojeniowy będzie nadal produkować moduły bojowe Bereżok do BMP-2, kupować kilkaset BMP-3 i modernizować istniejącą flotę pojazdów. Ponadto kluczowy priorytet będą miały naziemne systemy obrony powietrznej i przeciwrakietowej, armia otrzyma systemy rakietowe Buk-M3, Tor-M2, S-300V4 i S400. Obiecujący system S-500, który jest w fazie rozwoju, najprawdopodobniej zostanie zakupiony w ramach kolejnego programu państwowego.
Odnośnie Rosyjskich Sił Powietrznych i Kosmicznych: największą z przewidywanych zmian w programie państwowym będzie odroczenie programu budowy bombowca strategicznego PAK-DA, co nie jest uważane za konieczne do przyjęcia w dającej się przewidzieć przyszłości, ponieważ prace są obecnie trwa wznowienie produkcji bombowców Tu-160, które planują wyprodukować w ilości 50-60 sztuk, a także modernizacja obecnej floty bombowców Tu-160M2. Rozwój PAK-FA będzie kontynuowany w dotychczasowym tempie, a samoloty zostaną wprowadzone do służby w najbliższych latach. Jednak większość sprzętu lotniczego zakupionego w ramach nowego programu państwowego to już istniejące i sprawdzone modele na niebie nad Syrią, takie jak Su-35, Su-34 i Su-30, a także kilka lekkich myśliwców MiG-35 i oczywiście śmigłowce bojowe Ka-52 i Mi-28N.
Nowy program państwowy na pewno nie pozwoli zaoszczędzić na zakupie amunicji, a wypowiedzi wysokich rangą urzędników, że zapasy broni precyzyjnej podwoją się w nadchodzących latach, wskazują, że z operacji wyciągnięto kolejną lekcję.
Przeciwnie, marynarka wojenna ma stosunkowo niewielką rolę w nowym programie państwowym. W okresie trwania kolejnego programu państwowego najprawdopodobniej nie powstanie ani lotniskowiec Storm, ani niszczyciel nuklearny projektu Leader. Zamiast tego istniejące okręty, w tym lotniskowiec Admirał Kuzniecow i ciężkie krążowniki rakietowe, czekają na poważne przezbrojenie, m.in. wyposażenie w nowe systemy rakietowe, a funkcje okrętów patrolowych będą pełnić fregaty typu admirał Gorszkow, które zostaną przebudowane w celu zapewnienia obrony przeciwlotniczej. Taką decyzję podjęło już wiele flot krajów europejskich, dla których utrzymanie niszczycieli okazało się zbyt kosztowne. Budowa korwet rakietowych i lekkich fregat – tych okrętów, które okazały się niezbędne w czasie konfliktu syryjskiego – będzie kontynuowana, podobnie jak zakup zarówno konwencjonalnych, jak i nuklearnych okrętów podwodnych. Nie będzie zmian w zakresie zamówień na potrzeby arktycznej grupy Marynarki Wojennej.
Nowy program państwowy, oprócz tego, że jest odpowiedzią na działania Zachodu i wyciąganiem wniosków z ostatnich konfliktów, a także milczącym potwierdzeniem smutnego faktu, że Rosja jest postrzegana na Zachodzie jako wartościowy partner dialogu tylko dlatego, że jest relatywnie chronione przed naciskami politycznymi i militarnymi. Tak jak poprzednio, wszystkie te bronie są tworzone z założeniem, że będą używane tylko w ostateczności.
Napisany i wyprodukowany przez SF Team: J.Hawk, Daniel Deiss, Edwin Watson
Podczas gdy kolejny Państwowy Program Uzbrojenia (GPV) zostanie oficjalnie ujawniony dopiero na początku lipca, jego ogólny zarys jest już znany dzięki licznym oficjalnym i nieoficjalnym zapowiedziom przyszłego kierunku rosyjskich sił zbrojnych. Priorytety GPV są odzwierciedleniem postrzeganego szeregu zagrożeń stojących przed Federacją Rosyjską, a ten GPV wyraźnie nadaje priorytet siłom lądowym, które utrzymają szybkie tempo modernizacji pomimo niedawnego kryzysu gospodarczego, który nie został jeszcze w pełni przezwyciężony. Niestabilność polityczna Unii Europejskiej, wzrost liczby nacjonalistów na Ukrainie, w krajach bałtyckich i jawna wrogość NATO wobec Rosji oraz niekonsekwentna polityka zagraniczna prowadzona przez administrację Trumpa zmusiły do zwrócenia uwagi na globalistyczną frakcję elity USA – wszystko to ma znaczenie. o potrzebie wzmocnienia zdolności Rosji do prowadzenia wojny lądowej na dużą skalę w dającej się przewidzieć przyszłości. Innym priorytetem widocznym w dostępnych informacjach na temat GPV jest chęć posiadania „wystarczająco dobrego” materiału w służbie teraz, a nie „doskonałego” materiału później, co przejawia się w odroczeniu zamówienia wielu systemów, które są obecnie w fazie rozwoju.
Siły Lądowe nie tylko zwiększą swoje rozmiary, ale także będą nadal modernizować i ulepszać swoją flotę sprzętu. Podczas gdy do 2025 r. najliczniejszym czołgiem podstawowym w regularnej służbie będzie T-72B3 lub jego zmodernizowana wersja, rosyjskie źródła uważają, że czołg podstawowy T-14 z rodziny Armata będzie zamawiany w ilości 20-30 pojazdów rocznie, przy czym pierwsze zamówienie na 100 pojazdów już w.
Z drugiej strony rozwój bojowych wozów piechoty Kurganets i Bumerang natrafił na kilka problemów, tak że nie wejdą one do służby najwcześniej w 2019 roku. W ramach tymczasowego środka rosyjska armia będzie nadal kupować zestawy modernizacyjne Bereżoka dla BMP-2, kilkaset nowych BMP-3 i remontować istniejącą flotę. Kluczowym priorytetem będzie też obrona przeciwlotnicza i przeciwrakietowa na lądzie, gdzie siły zbrojne otrzymają systemy rakietowe Buk-M3, Tor-M2, S-300V4 i S-400. Potencjalny S-500, wciąż w fazie rozwoju, prawdopodobnie nie zostanie zakupiony w następnym okresie GPV.
Największą przewidywaną zmianą w nowym GPV dotyczącym Sił Powietrznych i Kosmicznych będzie odroczenie programu bombowców strategicznych PAK-DA, który w dającej się przewidzieć przyszłości jest postrzegany jako zbędny ze względu na trwające starania o wznowienie produkcji bombowca Tu-160 w celu pozyskanie 50-60 bombowców oraz modernizacja istniejącej floty do standardu Tu-160M2. Rozwój PAK-FA będzie kontynuowany jak dotychczas, aw najbliższych latach samolot wejdzie do produkcji seryjnej. Jednak większość samolotów zakupionych w ramach nowego GPV to już istniejące sprawdzone konstrukcje widziane na niebie nad Syrią, a mianowicie Su-35, Su-34 i Su-30, a także szereg MiG-35 „lekkie” myśliwce i oczywiście śmigłowce szturmowe Ka-52 i Mi-28N.
To, na czym GPV nie skąpi, to zakup amunicji, a ostatnie oświadczenia wysokich rangą urzędników przewidujące, że zapasy precyzyjnej amunicji w rosyjskim wojsku podwoją się w nadchodzących latach, są odzwierciedleniem kolejnej lekcji wyciągniętej z Syrii.
Natomiast siły morskie mają stosunkowo skromną rolę w nowym GPV. Ani lotniskowiec Shtorm, ani niszczyciel nuklearny Leader prawdopodobnie nie pojawią się „w metalu” w następnym okresie obowiązywania GPV. Zamiast istniejących okrętów, w tym lotniskowca Admirał Kuzniecow i ciężkich krążowników rakietowych, zostaną poddane gruntownej przebudowie obejmującej montaż nowych systemów rakietowych, a rolę eskorty oceanicznej będzie pełnić powiększony wariant klasy Admirał Gorszkow. fregata zoptymalizowana pod kątem zapewnienia obrony przeciwlotniczej na obszarze, rozwiązanie przyjęte przez wiele europejskich marynarek wojennych, które uznały niszczyciele za zbyt drogie w stosunku do ich budżetów. Budowa korwet rakietowych i lekkich fregat, statków, które sprawdziły się w kontekście konfliktu w Syrii, będzie kontynuowana, podobnie jak zakup okrętów konwencjonalnych i podwodnych. Nie będzie żadnych zmian w zamówieniach marynarki wojennej dla Arktyki.
Nowa GPV, oprócz tego, że jest odpowiedzią na działania Zachodu i odzwierciedleniem lekcji z ostatnich konfliktów, jest także cichym potwierdzeniem smutnego faktu, że Rosja jest postrzegana jako godny partner w negocjacjach na Zachodzie tylko dlatego, że jest stosunkowo odporna na naciski polityczne i wojskowe. Tak jak poprzednio, broń ta ma być używana tylko w ostateczności.