„Gazeta Finansowa”, 2007, N 21

Klasycznym sposobem prowadzenia zagranicznej działalności gospodarczej jest zawarcie bezpośredniej międzynarodowej umowy kupna-sprzedaży z kontrahentem zagranicznym. Zgodnie z taką umową sprzedawca (eksporter) zobowiązuje się przenieść na kupującego (importera) własność towaru będącego przedmiotem transakcji na określonych warunkach i w określonym terminie, a kupujący zobowiązuje się przyjąć ten towar i zapłacić za to określoną sumę pieniędzy. W takim przypadku podczas realizacji umowy handlu zagranicznego eksportowany towar jest wysyłany od sprzedawcy bezpośrednio do kupującego, który jest stroną umowy.

Sprzedając jednak jakiś towar na eksport, przyszły nabywca musi go najpierw sprawdzić i zapoznać się z zasadami korzystania z takiego towaru (sprzęt, pojazdy itp.). Wskazane jest wcześniejsze sprowadzenie takiego towaru do kraju potencjalnego nabywcy.

Niesprzedany towar można sprowadzić na terytorium obcego państwa w celu zbadania warunków rynkowych dla tego produktu: czy znajdzie on nabywcę w tym kraju, za jaką cenę można go sprzedać, w jakiej ilości itp.

Zasadne jest tu pytanie: czy istnieje możliwość wywozu niesprzedanego towaru z Federacji Rosyjskiej i sprowadzenia go do innego kraju w celu dalszej sprzedaży (czy istnieje ku temu podstawa prawna)?

Niektóre rosyjskie organizacje tworzą w tym celu oddziały i spółki zależne za granicą.

Oddział nie jest samodzielną osobą prawną, jest strukturalną jednostką przedsiębiorstwa, w związku z czym podlega prawu Federacji Rosyjskiej.

Spółka zależna posiada status samodzielnego podmiotu prawnego, a jej działalność podlega prawu państwa, w którym została utworzona.

Załóżmy, że organizacja rosyjska ma oddział w obcym kraju, utworzony przez nią w celu sprzedaży produktów, które dostarczy jej organizacja-matka.

Towar eksportowany jest do oddziału zagranicznego w celu jego sprzedaży na terenie tego państwa tj. bez obowiązku ponownego importu. Zgodnie z ustawą federalną z dnia 8 grudnia 2003 r. N 164-FZ (zmienioną 2 lutego 2006 r.) „W sprawie podstaw państwowych regulacji dotyczących działalności w handlu zagranicznym” operacja ta stanowi eksport towarów.

Dokonując odprawy celnej w zakresie przemieszczania towarów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej w trybie eksportu, należy przedstawić komplet dokumentów, z których jednym jest umowa handlu zagranicznego, potwierdzająca cel przemieszczania towaru - spełnienie warunków umowy.

Nie można jednak zawrzeć umowy kupna-sprzedaży pomiędzy organizacją macierzystą a oddziałem: ponieważ jest to ten sam podmiot prawny, nie następuje zmiana własności, co jest obowiązkowym kryterium w przypadku tego typu umów. W konsekwencji, w przypadku braku umowy kupna-sprzedaży, towar nie może zostać wysłany do oddziału w trybie eksportowym w celu sprzedaży do odbiorców zagranicznych.

Możesz wysłać towar do oddziału w trybie tymczasowego eksportu. Zgodnie z Kodeksem Celnym Federacji Rosyjskiej w tym reżimie towary znajdujące się w swobodnym obrocie na terytorium Federacji Rosyjskiej są eksportowane w celu czasowego użytku poza jej granicami.

Jednakże, po pierwsze, system ten można stosować wyłącznie do towarów, które można zidentyfikować podczas powrotnego przywozu. Wymóg ten jest obowiązkowy, z wyjątkiem przypadków, gdy umowa międzynarodowa dopuszcza wymianę towarów eksportowanych na towary tego samego rodzaju.

Po drugie, jeśli towar będzie sprzedawany przez oddział na terytorium obcego państwa, wymóg reimportu tego towaru nie będzie spełniony.

Czy w takim przypadku możliwa jest zmiana reżimu celnego i przeniesienie towaru z reżimu wywozu czasowego do reżimu wywozu? Zasadniczo Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej pozwala na to za zgodą organów celnych, z wyjątkiem przypadków, w których prawo przewiduje bezwzględny powrotny import eksportowanych towarów. Jednakże organizacja, która dokonała wywozu czasowego, musi złożyć wniosek o zmianę reżimu celnego nie później niż w dniu wygaśnięcia reżimu wywozu czasowego.

Rozważmy skutki podatkowe wysyłki towaru do oddziału w trybie wywozu czasowego z późniejszą sprzedażą na terytorium obcego państwa i zmianą reżimu celnego wywozu czasowego na reżim wywozu.

Towary wywożone z terytorium Federacji Rosyjskiej są warunkowo zwolnione z opłat celnych. Nie można jednak zastosować stawki 0%: zgodnie z Ordynacją podatkową Federacji Rosyjskiej stawkę zerową stosuje się przy sprzedaży towarów wywiezionych w trybie eksportowym, objętych reżimem celnym wolnego obszaru celnego, pod warunkiem przedstawienia dokumentów przewidzianych w art. 165 Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej. W naszym przykładzie wymagania te nie są spełnione – nie ma umowy handlu zagranicznego, wyciągu bankowego potwierdzającego dokonanie płatności, brak znaku wskazującego, że towar w momencie wywozu objęty jest procedurą celną eksportu.

Nie można odliczyć podatku „naliczonego”: zgodnie z klauzulą ​​2 art. 252 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej nie dokonuje się zwolnienia z płacenia podatków wewnętrznych, ich zwrotu i zwrotu w przypadku czasowego wywozu.

Czy coś się zmieni po zmianie reżimu celnego?

Zgodnie z Ordynacją podatkową Federacji Rosyjskiej transakcje sprzedaży towarów, robót budowlanych i usług na terytorium Federacji Rosyjskiej uznawane są za przedmioty podatku od wartości dodanej, a zgodnie z art. 147 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, dla celów stosowania podatku VAT, za miejsce sprzedaży towarów uznaje się terytorium Federacji Rosyjskiej, jeżeli towary (tj. każda nieruchomość przeznaczona na sprzedaż - art. 38 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej) znajdują się na terytorium Federacji Rosyjskiej w momencie rozpoczęcia wysyłki. Ponieważ w tym przypadku towary na początku wysyłki znajdowały się na terytorium Rosji w ramach reżimu wywozu czasowego, nie były przeznaczone na eksport w celu sprzedaży. Tym samym nie podlegała ona wówczas opodatkowaniu podatkiem VAT.

W celu dalszej sprzedaży na terytorium obcego państwa po zmianie reżimu celnego, towar wysyłany jest do odbiorców zagranicznych z terytorium tego państwa, a nie z terytorium Federacji Rosyjskiej. W konsekwencji terytorium Federacji Rosyjskiej nie jest uznawane za miejsce sprzedaży tego produktu i nie pojawia się przedmiot opodatkowania.

Nie można odliczyć również podatku naliczonego. Zgodnie z Ordynacją podatkową Federacji Rosyjskiej podatek ten podlega odliczeniu, jeżeli aktywa materialne (praca, usługi) zakupione od dostawców lub przywiezione na terytorium Federacji Rosyjskiej służą do realizacji transakcji uznanych za przedmiot opodatkowania. W tym przypadku „naliczony” podatek VAT wlicza się do kosztu nabytych środków trwałych, robót i usług.

Jeżeli na terytorium obcego państwa znajduje się spółka zależna, wówczas można z nią, jako samodzielną osobą prawną, zawrzeć umowę kupna-sprzedaży (umowę handlu zagranicznego), na mocy której następuje zmiana własności. Na mocy tej umowy towar może być do niej wysyłany w trybie eksportowym w celu jego dalszej sprzedaży na terytorium kraju przyjmującego. W tym przypadku obowiązuje zarówno stawka 0%, jak i odliczenie „naliczonego” podatku VAT. Towary eksportowane są w trybie eksportowym i w momencie rozpoczęcia wysyłki na adres kupującego znajdują się na terytorium Federacji Rosyjskiej. W konsekwencji terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. 147 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej uznaje się za miejsce sprzedaży towarów. Ponieważ przedmiot opodatkowania powstaje w momencie sprzedaży produktu, można odliczyć „naliczony” podatek VAT.

Jeżeli rosyjska organizacja eksportująca nie posiada oddziału ani spółki zależnej za granicą, może skorzystać z usług spółki będącej rezydentem tego kraju, która świadczy usługi pośrednictwa w sprzedaży swoich towarów na terytorium obcego państwa. W tym celu należy zawrzeć umowę prowizyjną z tą firmą pośredniczącą.

Warunki umowy komisowej nie mogą być sprzeczne z przepisami Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z umową prowizyjną pośrednik prowizyjny (w tym przypadku firma zagraniczna) zobowiązuje się w imieniu drugiej strony głównej (w tym przypadku rosyjskiej organizacji eksporterów) za opłatą przeprowadzić jedną lub więcej transakcji z osobą trzecią we własnym imieniu, ale na koszt firmy. W transakcjach dokonywanych przez agenta prowizyjnego z osobami trzecimi, agent prowizyjny nabywa prawa i staje się zobowiązany, pomimo faktu, że zleceniodawca może być wymieniony w transakcji lub wchodzi w bezpośrednie relacje z osobą trzecią w celu wykonania transakcji.

Zgodnie z art. 990 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej ustawa i inne akty prawne mogą przewidywać specyfikę niektórych rodzajów umów komisowych. Cechy te mogą w szczególności wynikać z kolejności wykonywania przez komisarza obowiązków wobec zleceniodawcy wynikających z umowy komisu oraz transakcji zawartej przez komisarza z osobą trzecią.

Wypełniając swoje zobowiązania wobec zleceniodawcy – rezydenta Federacji Rosyjskiej, agent prowizyjny niebędący rezydentem znajduje nabywców na towary zleceniodawcy i zawiera z nimi umowy sprzedaży. Towar dostarcza zleceniodawca, który jest jego właścicielem, gdyż zgodnie z umową komisową własność nie przechodzi na komisarza, lecz pozostaje przy zleceniodawcy i przechodzi na osobę trzecią z pominięciem agenta komisowego.

Kolejność tych działań może mieć dwie opcje.

Pierwsza opcja - najpierw agent prowizji zawiera umowy kupna-sprzedaży z osobami trzecimi, przekazuje zleceniodawcy dane do wysyłki, zgodnie z którymi wysyła towar do określonych nabywców z terytorium Federacji Rosyjskiej.

Druga opcja polega na tym, że zleceniodawca najpierw wysyła towar z terytorium Federacji Rosyjskiej do agenta komisowego, zanim agent komisyjny zawrze umowę sprzedaży z podmiotami trzecimi. Po otrzymaniu towaru i umieszczeniu go w swoim magazynie agent komisowy dokonuje z nim transakcji kupna i sprzedaży, zawiera umowy z osobami trzecimi i wysyła do nich towar ze swojego magazynu.

W drugim wariancie umowa pomiędzy firmą zagraniczną – pośrednikiem a organizacją rosyjską – eksporterem, jest rodzajem umowy komisowej – umowy dostawy na warunkach komisowych.

Przez przesyłkę rozumie się formę sprzedaży komisowej towaru za granicą, w której jej właściciel-nadawca wysyła przesyłkę towaru do swojego agenta-nadawcy znajdującego się tam w celu sprzedaży.

Umowa komisowa zawiera zatem wszystkie elementy umowy komisowej. Jedyna różnica polega na tym, że w ramach umowy komisowej towar nie dociera do magazynu komisarza i pozostaje na terytorium kraju eksportera do czasu sprzedaży osobom trzecim, lecz w ramach umowy komisowej przed sprzedażą, znajduje się w magazynie komisarza w kraju importera, skąd jest sprzedawany osobom trzecim.

Jednakże z punktu widzenia konsekwencji podatkowych dla rosyjskiego eksportera różnica pomiędzy umową komisową a umową dostawy na warunkach komisu jest znacząca.

W pierwszym wariancie, gdy komisant zawiera umowy kupna-sprzedaży z podmiotami trzecimi przed wysyłką towaru z terytorium Federacji Rosyjskiej, rosyjski eksporter (zobowiązany) ma przedmiot opodatkowania stawką 0% według następujących zasad: kryteria:

towary są wysyłane do zagranicznego nabywcy z terytorium Federacji Rosyjskiej i na początku wysyłki znajdują się na jej terytorium. Zgodnie z art. 147 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej za miejsce sprzedaży tego produktu w tym przypadku uznaje się terytorium Federacji Rosyjskiej. Operacje sprzedaży towarów na terytorium Federacji Rosyjskiej podlegają opodatkowaniu;

zgodnie z ustawą federalną N 164-FZ „W sprawie podstaw państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego” eksport towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej bez obowiązku powrotnego importu nazywany jest eksportem. W związku z tym towary są wywożone w ramach procedury celnej wywozu;

w odniesieniu do towarów eksportowych, po odpowiednim potwierdzeniu eksportu pakietem dokumentów określonych w Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, stosowana jest stawka 0%.

W związku z tym można odliczyć „naliczony” podatek VAT.

Zatem w pierwszym wariancie eksporter-zobowiązujący ma przedmiot opodatkowania stawką 0% i prawo do odliczenia „naliczonego” podatku VAT.

N. Szałaszowa

Ogólnorosyjska Akademia

handel zagraniczny

Aleksandra Degtyareva, starszy prawnik w ZAO Advokat FREMM

W ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej nie ma bezpośredniej zasady regulującej procedurę płacenia podatku od wartości dodanej w przypadku, gdy prace doradcze i inżynieryjne (usługi) (które na mocy art. 148 ust. 4 ust. 1 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, obejmują usługi inżynieryjno-doradcze, usługi przedprojektowe i projektowe) świadczone przez zagraniczny oddział organizacji rosyjskiej na potrzeby oddziału innej organizacji rosyjskiej, również zlokalizowanej i zarejestrowanej na terytorium obcego państwa.

Co do zasady organy podatkowe obcego państwa słusznie uważają, że praca (usługi) świadczona na jego terytorium powinna być opodatkowana zgodnie z ustawodawstwem tego państwa i wymagać jej zapłaty. Jednakże brak umowy międzynarodowej o unikaniu podwójnego opodatkowania takich podatków daje podstawę do żądania przez rosyjskie organy podatkowe również zapłaty podatku VAT, ale do budżetu Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie organy podatkowe Federacji Rosyjskiej powołują się na przepisy prawa podatkowego, interpretując je niezwykle formalnie i nie biorąc pod uwagę istniejącej niespójności tych norm.

Dla podatników takie podejście organów podatkowych jest nie do przyjęcia, gdyż zmusza ich do płacenia podwójnego podatku i ponoszenia dodatkowych wydatków. W tym zakresie istnieje potrzeba wyjaśnienia istniejącej luki w przepisach.
Przede wszystkim należy zdefiniować pojęcie „nabywcy robót (usług)”, którym z punktu widzenia organów podatkowych w tym przypadku może być wyłącznie sama organizacja rosyjska.

Należy zauważyć, że wyjaśnienia Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej oraz wyłaniająca się praktyka sądowa podążają ścieżką uznawania oddziałów organizacji za nabywców towarów, robót budowlanych i usług. Jednak ze względu na brak bezpośredniego przepisu w przepisach podatkowych odpowiednie pojęcie jest interpretowane przez organy podatkowe tak wąsko, jak to możliwe: z ich punktu widzenia nabywcą towarów, robót budowlanych i usług może być jedynie sama organizacja rosyjska , ale nie jej oddział zagraniczny.

Oczywiście, zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, a mianowicie na mocy klauzuli 3 art. 55 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej oddział organizacji nie jest samodzielną osobą prawną, a zatem nie jest niezależnym uczestnikiem transakcji cywilnych i nie ma prawa do zawierania transakcji we własnym imieniu. Dlatego też umowa o wykonanie odpowiednich prac (usług) musi zostać formalnie zawarta pomiędzy organizacjami macierzystymi. Zaleca się jednak, aby w umowie wskazać, że realizacja prac (usług) będzie prowadzona za pośrednictwem oddziału organizacji wykonawcy na potrzeby zagranicznego oddziału organizacji klienta. W takim przypadku organ podatkowy nie będzie miał formalnych podstaw, aby twierdzić, że zagraniczne oddziały stron umowy nie mają z nią nic wspólnego.

Wydaje się, że w tym przypadku decydujące powinno być to, kto będzie korzystał z rezultatu pracy, organizacja macierzysta czy jej zagraniczny oddział, a także w jakim celu dzieło (usługi) jest świadczone. Oczywistym jest, że np. budowa nieruchomości na terytorium obcego państwa przez oddział rosyjskiej organizacji wskazuje, że prace projektowe takiego obiektu były prowadzone na potrzeby oddziału.

Ponadto w takiej sytuacji istotne jest zdefiniowanie takich pojęć jak „moment wykonania pracy (usługi)” oraz „miejsce wykonania pracy (usługi)”.
Moment realizacji prac doradczych i inżynieryjnych (usług) nie jest określony w ustawodawstwie podatkowym Federacji Rosyjskiej. Można go różnie interpretować, m.in. jako okres świadczenia usługi lub jako moment bezpośredniego przekazania wyników pracy (usług). Prawidłowa wydaje się druga opcja, gdyż tylko w tym przypadku możliwe jest określenie miejsca realizacji pracy (usługi).

Przepis ogólny przewidziany w Kodeksie podatkowym Federacji Rosyjskiej przy ustalaniu miejsca wykonania pracy (usług) określa art. 148 Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej. W szczególności z ust. 4 ust. 1 tego artykułu wynika, że ​​miejscem realizacji prac (usług) doradczo-inżynieryjnych jest terytorium Federacji Rosyjskiej, jeżeli nabywca dzieła (usług) działa na terytorium Federacji Rosyjskiej. Za miejsce działalności kupującego uważa się terytorium Federacji Rosyjskiej w przypadku faktycznej obecności nabywcy robót (usług) na terytorium Federacji Rosyjskiej na podstawie państwowej rejestracji organizacji, oraz w przypadku jego braku - na podstawie miejsca określonego w dokumentach założycielskich organizacji, miejsca zarządu organizacji, lokalizacji jej stałego organu wykonawczego, lokalizacji stałego przedstawicielstwa (jeżeli praca (usługi) jest świadczona za pośrednictwem tego stałego przedstawicielstwa).

Ponadto z ust. 4. ust. 1 ust. 1 art. 148 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, w związku z ust. 1 art. 148 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, norma specjalna i podlegająca pierwszeństwu, wynika z tego, że terytorium Federacji Rosyjskiej nie jest uznawane za miejsce realizacji prac doradczych i inżynieryjnych (usług), jeżeli kupujący pracy (usług) nie prowadzi działalności na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Miejsce wykonania pracy (usług) potwierdza umowa zawarta z osobą zagraniczną lub rosyjską oraz dokumenty potwierdzające fakt wykonania pracy (świadczenia usług).

Jak już wspomniano, przy sporządzaniu umowy i całej towarzyszącej dokumentacji należy wskazać, że praca (usługa) jest wykonywana na potrzeby oddziału zagranicznego, miejsce przekazania wyniku pracy (usług), tj. , miejscem ich realizacji jest terytorium państwa obcego, dokumenty muszą być podpisane przez upoważnionych przedstawicieli oddziałów. Dopełnienie tych formalności pozwoli Ci także skutecznie kwestionować decyzje i zarządzenia organów podatkowych dotyczące konieczności zapłaty podatku VAT w tej sprawie.

Należy zaznaczyć, że większość wyjaśnień Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej potwierdza stanowisko przedstawione powyżej. M.in. w pismach Ministra Finansów z dnia 29 listopada 2006 r. nr 03-04-08/243 z dnia 27 października 2008 r. nr 03-07-08/246 z dnia 7 lipca 2011 r. nr 03-07-08 /209 z dnia 10 października 2012 r. nr 03-07-08/284 odzwierciedla punkt widzenia, że ​​w przypadku, gdy nabywcą usług inżynieryjnych świadczonych przez organizację rosyjską jest oddział organizacji rosyjskiej zarejestrowany i działający na terytorium obcego państwa zgodnie z ustawodawstwem tego państwa, wówczas miejscem sprzedaży tych usług jest terytorium Federacji Rosyjskiej i w związku z tym usługi te nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od wartości dodanej, jeżeli istnieje dokument potwierdzający korzystania z tych usług podczas budowy obiektów na terytorium obcego państwa. Niestety wyjaśnienia te nie są dla organów podatkowych obowiązkowe i dlatego rzadko są przez nie uwzględniane.

Jednakże wyłaniająca się praktyka orzecznicza w tej kwestii staje po stronie podatnika, dając prawidłową interpretację przepisów prawa i uzupełniając luki w przepisach (przykładowo Uchwała Trzynastej KSA w sprawie nr A56-59638/ 2012 z dnia 16 kwietnia 2013 roku, uchwała XIII AAC w sprawie nr A56-59631/2012 z dnia 06.07.2013).

Co zrobić z umową, która określa kwotę podatku VAT w wysokości 18%? Zawarliśmy umowę na prace budowlano-montażowe na terenie Osetii Południowej, podany jest koszt prac zawierający podatek VAT 18%.

Oddziały na terytorium obcego państwa są tworzone i podlegają poza Federacją Rosyjską zgodnie z obcym ustawodawstwem. W odniesieniu do oddziału organizacja musi złożyć organowi podatkowemu Federacji Rosyjskiej w miejscu swojej rejestracji zeznanie podatkowe dotyczące dochodów uzyskanych poza Federacją Rosyjską. Organizacja jest również zobowiązana do przedłożenia dokumentu potwierdzającego zapłatę (potrącenie) podatku poza Federacją Rosyjską. Umowa nie wiąże się z obowiązkiem zapłaty podatku VAT na terenie Federacji Rosyjskiej. Tym samym podatek VAT przewidziany w umowie może zostać zapłacony zgodnie z ustawodawstwem Osetii Południowej. Jeżeli podatek VAT (jego odpowiednik) jest płacony zgodnie z prawem obcego państwa, jego kwotę można zaliczyć do innych wydatków związanych z produkcją i sprzedażą. Między Osetią Południową a Rosją nie została zawarta umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania.

Uzasadnienie tego stanowiska podano poniżej w materiałach Systemu Glavbukh

1. Pismo Federalnej Służby Podatkowej Rosji z dnia 18 sierpnia 2009 r. nr 16-15/085547 „Płacenie podatków przez oddział na terytorium obcego państwa”

« Pytanie: Organizacja wykonująca prace budowlane posiada oddział w Republice Armenii. Jak wygląda procedura zaliczenia podatku dochodowego w Federacji Rosyjskiej? Jaka jest procedura płacenia UST od wynagrodzeń wypłacanych przez oddział w Republice Armenii? Jak wygląda procedura płacenia i zaliczania podatku dochodowego od osób fizycznych od wynagrodzeń wypłacanych przez oddział w Republice Armenii? Jak wygląda procedura zaliczenia podatku VAT i podatku od nieruchomości? Jakie są deklaracje?

Zapłata podatków przez oddział w obcym kraju

Kwoty podatku zapłaconego zgodnie z ustawodawstwem obcych państw przez organizację rosyjską są liczone w przypadku, gdy organizacja ta płaci podatek w Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie kwota uznawanych kwot podatków płaconych poza Rosją nie może przekraczać kwoty podatku należnego od tej organizacji w Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej zawierająca postanowienia dotyczące podatków i opłat ustanawia zasady i normy inne niż te przewidziane w Kodeksie podatkowym Federacji Rosyjskiej i przyjętych zgodnie z nią normatywnych aktach prawnych dotyczących podatków i (lub) opłat, wówczas stosowane są zasady i normy umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. Jest to określone w art. 7 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej.

W celu potrącenia kwot podatku dochodowego zapłaconego przez nią w Republice Armenii przy płaceniu podatku dochodowego w Rosji, organizacja rosyjska musi złożyć organowi podatkowemu Federacji Rosyjskiej w miejscu swojej rejestracji zeznanie podatkowe dotyczące dochodów uzyskanych poza granicami kraju Federacja Rosyjska. Forma tego oświadczenia została zatwierdzona rozporządzeniem Ministerstwa Podatków i Podatków Rosji z dnia 23 grudnia 2003 r. nr BG-3-23/709@. Organizacja jest również zobowiązana do przedstawienia dokumentu potwierdzającego zapłatę (potrącenie) podatku poza Federacją Rosyjską, o którym mowa w art. 311 ust. 3 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej.*

Obowiązujące przepisy nie przewidują ulgi z tytułu podatku VAT zapłaconego poza terytorium Federacji Rosyjskiej.*

Zgodnie z art. 386 ust. 1 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej kwoty podatku od nieruchomości faktycznie zapłacone przez organizację rosyjską poza Federacją Rosyjską zgodnie z ustawodawstwem innego państwa w związku z nieruchomością będącą własnością organizacji rosyjskiej i położoną na terytorium ten stan jest liczony przy płaceniu podatku w Rosji w związku z określoną nieruchomością.

Aby potrącić podatek, rosyjska organizacja musi złożyć organom podatkowym następujące dokumenty:

– wniosek o zaliczenie podatku;

– dokument potwierdzający zapłatę podatku poza Federacją Rosyjską, potwierdzony przez organ podatkowy właściwego państwa obcego.*

W konsekwencji, jeżeli organizacja rosyjska płaci podatek (identyczny z podatkiem od majątku organizacji) zgodnie z ustawodawstwem Republiki Armenii, kwota tego podatku jest liczona w momencie, gdy organizacja płaci podatek od majątku organizacji w Rosji w sposób ustanowiony przez Ordynację podatkową Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem art. 21 Umowy. Jednocześnie kwota uznawanych kwot podatku zapłaconego poza Federacją Rosyjską nie może przekraczać kwoty podatku należnego od tej organizacji w Federacji Rosyjskiej z tytułu mienia będącego własnością organizacji rosyjskiej i położonego na terytorium tego państwa.”

2. Sytuacja: Czy przy obliczaniu podatku dochodowego można uwzględnić kwotę podatku VAT (jego równowartość), którą rosyjska organizacja jest zobowiązana zapłacić na terytorium obcych państw?

Tak, możesz.

Przy obliczaniu podatku dochodowego uwzględnia się wszelkie ekonomicznie uzasadnione i udokumentowane wydatki (252 ust. 1 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej). Jeżeli zatem podatek VAT (jego odpowiednik), płacony zgodnie z prawem obcego państwa, spełnia te kryteria, jego kwotę można zaliczyć do pozostałych wydatków związanych z produkcją i sprzedażą, na podstawie art. 264 ust. 1 pkt 49 ust. Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej.* To samo stanowisko zajmują departamenty kontrolne w stosunku do innych podatków zagranicznych. Wydatki nie mogą obejmować wyłącznie obowiązkowych płatności, które można zaliczyć na poczet rosyjskich podatków. Na przykład podatek dochodowy (

1. Obywatele Federacji Rosyjskiej, którzy popełnili przestępstwo na terytorium obcego państwa, nie podlegają ekstradycji do tego państwa.

2. Cudzoziemcy i bezpaństwowcy, którzy popełnili przestępstwo poza Federacją Rosyjską i przebywają na terytorium Federacji Rosyjskiej, mogą zostać poddani ekstradycji do państwa obcego w celu ścigania lub odbycia kary zgodnie z umową międzynarodową Federacji Rosyjskiej.

1. Zgodnie z art. 61 część 1 Konstytucji Federacji Rosyjskiej obywatel Federacji Rosyjskiej nie może być wydalony z Federacji Rosyjskiej ani wydany innemu państwu. Ta konstytucyjna zasada zawarta jest także w części 1 komentowanego artykułu. Cudzoziemcy i bezpaństwowcy, którzy popełnili przestępstwo poza Federacją Rosyjską i przebywają na terytorium Federacji Rosyjskiej, mogą zostać poddani ekstradycji do państwa obcego w celu ścigania lub odbycia kary zgodnie z umową międzynarodową Federacji Rosyjskiej.

2. Ekstradycja jest czynnością pomocy prawnej wykonywaną zgodnie z postanowieniami szczególnych umów międzynarodowych oraz ustawodawstwa rosyjskiego, polegającą na wydaniu do obcego państwa osoby oskarżonej o popełnienie przestępstwa skierowanego przeciwko interesom tego państwa, przez państwo, na którego terytorium ta osoba się znajduje, a także ekstradycja przez obce państwo Federacji Rosyjskiej jej obywatela oskarżonego o popełnienie przestępstwa z Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, w celu pociągnięcia tych osób do odpowiedzialności karnej .

Głównymi celami emisji są:

1) ściganie karne osoby oskarżonej o popełnienie przestępstwa zagrożonego karą karną w postaci pozbawienia wolności na karę co najmniej roku;

2) wykonania orzeczonej przez sąd kary, która uprawomocniła się, przewidującej karę w postaci pozbawienia wolności na czas nie krótszy od sześciu miesięcy albo kary surowszej w stosunku do osoby, która tej kary nie odbyła.

3. Konstytucja Federacji Rosyjskiej (art. 63 część 2) stanowi, że ekstradycja odbywa się na podstawie ustawy federalnej i umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej. Jeżeli pojawi się kwestia ekstradycji, osoba może stać się przedmiotem ekstradycji tylko wówczas, gdy posiada obywatelstwo państwa wzywającego, nie posiada obywatelstwa państwa, w którym się znajduje, a także jeśli osoba żądana ekstradycji jest bezpaństwowcem ( bezpaństwowiec) lub obywatel państwa trzeciego.

4. Przedmiotem ekstradycji mogą być następujące kategorie osób:

1) obywatele rosyjscy, cudzoziemcy i bezpaństwowcy w przypadku ich ekstradycji do Federacji Rosyjskiej;

2) wyłącznie cudzoziemcy i bezpaństwowcy w momencie ich ekstradycji przez Federację Rosyjską.

Ekstradycja osób znajdujących się na terytorium Federacji Rosyjskiej, oskarżonych o popełnienie przestępstwa, w celu ścigania karnego lub wykonania wyroku wobec tych osób, następuje na podstawie umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej lub na podstawie zasadę wzajemności, gdy zgodnie z zapewnieniami państwa obcego, które przesłało wniosek o ekstradycję, istnieją podstawy przypuszczać, że w podobnej sytuacji ekstradycja zostanie dokonana na wniosek Federacji Rosyjskiej.

5. Zgodnie z Ustawą Federacji Rosyjskiej z dnia 25 października 1999 r. nr 190-FZ „W sprawie ratyfikacji Europejskiej Konwencji o ekstradycji, Protokołu dodatkowego i Drugiego protokołu dodatkowego do niej”, Federacja Rosyjska, zgodnie z art. 1 Konwencji, zastrzega sobie prawo odmowy ekstradycji:

1) jeżeli o wydanie osoby wnioskuje się w celu postawienia przed sądem nadzwyczajnym lub w postępowaniu uproszczonym albo w celu wykonania wyroku wydanego przez sąd doraźny lub w postępowaniu doraźnym, jeżeli istnieją podstawy przypuszczać, że w trakcie takiego postępowania osoba ta nie będzie lub nie będzie stanowić minimalnych gwarancji przewidzianych w artykule 14 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych oraz w artykułach 2, 3 i 4 Protokołu nr 7 do Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i podstawowe wolności zostały zapewnione. Jednocześnie pojęcia „sądu nadzwyczajnego” i „postępowania doraźnego” nie obejmują żadnego międzynarodowego sądu karnego, którego uprawnienia i kompetencje są uznawane przez Federację Rosyjską;

2) jeżeli istnieją poważne podstawy przypuszczać, że osoba, w stosunku do której złożono wniosek o ekstradycję, była lub będzie poddana w państwie wzywającym torturom albo innemu okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo karaniu, albo że osoba ta nie został poddany lub minimalne gwarancje przewidziane w artykule 14 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych oraz w artykułach 2, 3 i 4 Protokołu nr 7 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności nie zostaną pod warunkiem, że;

3) ze względów humanitarnych, gdy istnieją podstawy przypuszczać, że wydanie osoby może wiązać się dla niej z poważnymi komplikacjami ze względu na zaawansowany wiek lub stan zdrowia;

4) Federacja Rosyjska, zgodnie z ustępami 3 i 4 artykułu 2 Konwencji, zastrzega sobie prawo do odmowy wydania osób, których ekstradycja mogłaby zaszkodzić jej suwerenności, bezpieczeństwu, porządkowi publicznemu lub innym istotnym interesom. Przestępstwa, w związku z którymi nie można dokonać ekstradycji, określa prawo federalne.

6. Zgodnie z rozdziałem IV Konwencji WNP o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych ekstradycji nie dokonuje się, jeżeli:

1) osoba, której wydanie jest wymagane, jest obywatelem Umawiającej się Strony wezwanej;

2) z chwilą otrzymania wniosku nie może zostać wszczęte postępowanie karne według ustawodawstwa wezwanej Umawiającej się Strony lub wykonanie kary nie może nastąpić ze względu na przedawnienie lub z innej przyczyny prawnej;

3) w stosunku do osoby, której wydanie jest wymagane, na terytorium wezwanej Umawiającej się Strony za to samo przestępstwo wydano wyrok skazujący lub postanowienie o zakończeniu postępowania, które weszło w życie;

4) przestępstwo, zgodnie z ustawodawstwem wzywającej lub wezwanej Umawiającej się Strony, jest ścigane w trybie oskarżenia prywatnego (na wniosek pokrzywdzonego).

1. Przedstawicielstwa dyplomatyczne i urzędy konsularne Federacji Rosyjskiej, misje handlowe Federacji Rosyjskiej, przedstawicielstwa urzędowe Federacji Rosyjskiej przy organizacjach międzynarodowych oraz inni klienci działający na terytorium obcego państwa (zwani dalej klientami działającymi na terytorium państwo obce) mają prawo do prowadzenia działalności na terytorium państwa obcego w zakresie zamówień towarów, robót budowlanych, usług od dostawców rosyjskich lub zagranicznych (wykonawców, wykonawców) w drodze zapytania o oferty cenowe na poparcie ich działalności na terytorium obcego państwa, biorąc pod uwagę pod uwagę cechy przewidziane w części 2 tego artykułu i art. 111 1 tej ustawy federalnej.

2. Gdy klienci działający w obcym państwie żądają wyceny:

1) ograniczenia ustanowione w części 2 artykułu 72 niniejszej ustawy federalnej nie mogą mieć zastosowania;

2) we wnioskach przewidzianych w części 4 art. 74 niniejszej ustawy federalnej klient wskazuje:

a) informacje przewidziane w art. 73 ust. 1–5 części 1 niniejszej ustawy federalnej. Jednocześnie Klient nakłada na uczestnika zamówienia wymagania, które są ustalane dla osób dostarczających towary, wykonujących pracę lub świadczących usługi będące przedmiotem zamówienia, w tym z uwzględnieniem wymagań ustawodawstwa państwa obcego, na którego terytorium klient dokonuje tego zakupu;

b) informację o możliwości złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym przy wykorzystaniu wszelkich środków komunikacji i doręczenia, w tym w formie pisemnej w zapieczętowanej kopercie, uniemożliwiającej zapoznanie się z treścią takiego wniosku przed otwarciem koperty, lub forma dokumentu elektronicznego;

3) do ogłoszenia o zapytaniu ofertowym i do zapytań przewidzianych w części 4 art. 74 niniejszej ustawy federalnej można dołączyć projekt umowy przygotowany z uwzględnieniem wymogów ustawodawstwa obcego państwa, na którego terytorium znajduje się klient dokonanie tego zakupu;

4) Klient ma prawo odwołać zapytanie ofertowe przed zawarciem umowy;

5) wszystkie złożone wnioski o udział w zapytaniu ofertowym, niezależnie od środka komunikacji i dostawy, za pośrednictwem których takie wnioski są składane, są rozpatrywane zgodnie z wymogami art. 78 niniejszej ustawy federalnej. Jednocześnie klient nie ma prawa odrzucić takich wniosków ze względu na ich niezgodność z postanowieniami części 2 art. 77 niniejszej ustawy federalnej;

6) umieszczenie w jednolitym systemie informacyjnym ogłoszenia, o którym mowa w art. 73 niniejszej ustawy federalnej, protokołu przewidzianego w art. 78 niniejszej ustawy federalnej oraz innych informacji i dokumentów przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej nie jest wymagane;

7) umowa ze zwycięzcą zapytania ofertowego zostaje zawarta nie później niż dwadzieścia dni od dnia podpisania protokołu przewidzianego w art. 78 niniejszej ustawy federalnej.”;

29) w art. 77:

a) część 2 powinna brzmieć:

„2. Wniosek o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym składany jest Klientowi w formie pisemnej w zapieczętowanej kopercie, co uniemożliwia zapoznanie się z treścią wniosku do czasu otwarcia koperty lub w formie dokumentu elektronicznego przed upływem terminu i termin otwarcia kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym i otwarcia dostępu do tych złożonych w formie dokumentów elektronicznych wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym określonych w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym.”;

b) w ust. 4 w zdaniu pierwszym skreśla się wyraz „(lub)”;

30) w art. 78:

a) część 1 powinna brzmieć:

„1. Komisja ofertowa otwiera koperty z wnioskami o udział w zapytaniu ofertowym oraz udostępnia wnioski złożone w formie dokumentów elektronicznych o udział w zapytaniu ofertowym w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym. Otwarcie wszystkich otrzymanych kopert z takimi wnioskami i otwarcie dostępu do tych wniosków złożonych w formie dokumentów elektronicznych, a także rozpatrzenie i ocena tych wniosków następuje w tym samym dniu. Informacje o miejscu, dacie, godzinie otwarcia kopert z takimi wnioskami i o otwarciu dostępu do takich wniosków złożonych w formie dokumentów elektronicznych, imię (w przypadku osoby prawnej), nazwisko, imię, patronimikę (jeśli występuje) (w przypadku osoba fizyczna), adres pocztowy każdego uczestnika zapytania ofertowego, następuje otwarcie koperty z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym lub umożliwienie dostępu do wniosku złożonego w formie dokumentu elektronicznego o udział w zapytaniu ofertowym otwarte, propozycje ceny kontraktowej określonej we wnioskach ogłaszane są z chwilą otwarcia kopert z tymi wnioskami i umożliwienia dostępu do tych wniosków złożonych w formie dokumentów elektronicznych.”;

b) w ust. 2 w zdaniu pierwszym skreśla się wyraz „(lub)” oraz zdanie drugie;

c) w ust. 3 i 5 skreśla się wyraz „(lub)”;

31) ustęp 3 części 5 artykułu 80 otrzymuje brzmienie:

„3) wymagania dotyczące uczestników selekcji wstępnej i wyczerpująca lista dokumentów, które muszą złożyć uczestnicy selekcji wstępnej zgodnie z art. 31 ust. 1 części 1 niniejszej ustawy federalnej, a także wymagania dotyczące uczestników selekcji wstępnej zgodnie z częścią 1 1 (jeżeli istnieje taki wymóg) art. 31 niniejszej ustawy federalnej;”;

32) w art. 83:

a) w części 2:

ust. 5 zostaje uznany za nieważny;

ust. 9 należy sformułować następująco:

„9) nabywanie wyrobów sztuki ludowej i rzemiosła o uznanych walorach artystycznych, których próbki są rejestrowane w sposób określony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej;”;

b) w ust. 4 części 4 skreśla się wyraz „(lub)”;

c) dodać część 7 1 o następującej treści:

„7 1. Przyjmowanie wniosków o dopuszczenie do udziału w naborze ustaje z chwilą upływu terminu otwarcia kopert z wnioskami o dopuszczenie do udziału w naborze i udostępnienia wniosków złożonych w formie dokumentów elektronicznych do udziału w naborze.”;

d) w ust. 8, 9, 10 i 13 skreśla się wyraz „(lub)”;

e) w ust. 15 skreśla się wyraz „(lub)”, a po wyrazie „następny” dodaje wyraz „pracownik”;

f) w ust. 18, 19 i 20 skreśla się wyraz „(lub)”;

33) w art. 84 w części 4 skreśla się wyraz „kalendarz”;

34) w art. 85:

a) w części 11 wyrazy „część 3” zastępuje się wyrazami „części 3 i 4”;

b) w ust. 15 wyrazy „część 3” zastępuje się wyrazami „części 3 i 4”;

35) w art. 88 ust. 5 części 2 cyfry „28–30” zastępuje się wyrazami „28 i 29”;

36) w art. 93:

a) w części 1:

ust. 1 należy uzupełnić wyrazami „oraz usługi centralnego depozytu”;

w ust. 4 słowa „W tym przypadku łączny roczny wolumen zakupów, jakich Klient ma prawo dokonać na podstawie niniejszego paragrafu, nie przekracza pięciu procent kwoty środków przeznaczonych na realizację wszystkich zakupów klienta zgodnie z harmonogramem i wynosi nie więcej niż pięćdziesiąt milionów rubli rocznie. Określone ograniczenia dotyczące ustalania wartości dopuszczalnych dla ustalenia wysokości środków nie dotyczą zakupów towarów, robót budowlanych i usług realizowanych przez klientów na potrzeby osiedli wiejskich;” zastępuje się słowami „W takim przypadku roczny wolumen zakupów, których klient ma prawo dokonać na podstawie niniejszego ustępu, nie powinien przekraczać dwóch milionów rubli ani nie powinien przekraczać pięciu procent całkowitego rocznego wolumenu zakupów klienta i nie powinna wynosić więcej niż pięćdziesiąt milionów rubli. Określone ograniczenia w zakresie rocznej wielkości zakupów, jakie Klient ma prawo dokonać na podstawie niniejszego paragrafu, nie dotyczą zakupów dokonywanych przez Klientów na potrzeby gmin wiejskich. W odniesieniu do federalnego organu wykonawczego realizującego zamówienia na potrzeby federalne organów państwowych utworzonych w celu wspierania działalności Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej, obliczanie określonych ograniczeń rocznego wolumenu zakupów które klient ma prawo wykonać na podstawie niniejszego ustępu, odbywa się odrębnie dla tego organu federalnego władzy wykonawczej i dla każdego takiego organu rządowego;”;

w ust. 5 słowa „W tym przypadku łączny roczny wolumen zakupów, jakie Klient ma prawo dokonać na podstawie niniejszego paragrafu, nie przekracza pięćdziesięciu procent kwoty środków przeznaczonych na realizację wszystkich zakupów klienta zgodnie z harmonogramem i wynosi nie więcej niż dwadzieścia milionów rubli rocznie;” zastępuje się wyrazami „W tym przypadku roczny wolumen zakupów, jakich Klient ma prawo dokonać na podstawie niniejszego paragrafu, nie powinien przekraczać pięćdziesięciu procent całkowitego rocznego wolumenu zakupów Klienta i nie powinien wynosić więcej niż dwadzieścia milionów rubli;”;

w ust. 14 po wyrazach „lub publikacjach elektronicznych” dodaje się wyrazy „(w tym stosowane w nich oprogramowanie i sprzęt oraz narzędzia bezpieczeństwa informacji)”, po wyrazach „dostęp do” dodaje się wyraz „takie”;

w ust. 20 po wyrazach „obsługa sprzętu komputerowego” dodaje się wyrazy „sprzęt biurowy, sprzęt nagłaśniający (w tym do wykonywania tłumaczeń symultanicznych)”;

w ust. 21 po wyrazach „obsługa sprzętu komputerowego” dodaje się wyrazy „sprzęt biurowy, sprzęt nagłaśniający (w tym do wykonywania tłumaczeń symultanicznych)” i zastępuje wyrazy „dostarczanie bezpiecznej żywności” wyrazami „dostarczanie żywności (w tym bezpiecznej żywność");

paragraf 24 powinien brzmieć następująco:

„24) uznanie ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) metodą zamkniętą za nieważne i decyzji zamawiającego o zawarciu umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zgodnie z postanowieniami części 9 art. 89 oraz Artykuł 92 tej ustawy federalnej w porozumieniu z upoważnionym rządem Federacji Rosyjskiej w sprawie realizacji tych funkcji przez federalny organ wykonawczy. W takim przypadku umowa musi zostać zawarta z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) na warunkach przewidzianych w dokumentacji zamówienia, po cenie zaproponowanej przez uczestnika zamówienia, z którym zawarta jest umowa. Cena taka nie powinna przekraczać ceny początkowej (maksymalnej) umownej lub ceny umownej zaproponowanej we wniosku odpowiedniego uczestnika zamówienia. Wniosek klienta o zatwierdzenie zawarcia umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) jest wysyłany do określonego federalnego organu wykonawczego nie później niż dziesięć dni od daty podpisania odpowiednich protokołów zawierających informację o uznaniu ustalenia dostawcy (wykonawca, wykonawca) metodą zamkniętą jako nieważną. W takim przypadku termin zatwierdzenia nie powinien być dłuższy niż dziesięć dni roboczych od dnia otrzymania wniosku o wyrażenie zgody na zawarcie umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą). Umowa z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zostaje zawarta w terminie nie dłuższym niż dwadzieścia dni od dnia otrzymania przez Klienta zgody. Tryb wyrażania zgody na zawarcie umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) ustala federalny organ wykonawczy regulujący system umów w zakresie zamówień publicznych;”;

paragraf 25 powinien brzmieć następująco:

„25) uznanie za nieważne przetargu nieograniczonego, przetargu z ograniczonym udziałem, przetargu dwuetapowego, przetargu powtarzanego, aukcji elektronicznej, zapytania ofertowego, zapytania ofertowego w
zgodnie z częściami 1 i 7 artykułu 55, częściami 1 - 3 1 artykułu 71, częściami 1 i 3 artykułu 79, częścią 18 artykułu 83 niniejszej ustawy federalnej. Koordynacja zawarcia umowy w tych przypadkach, z wyjątkiem przypadków zawierania umów zgodnie z częściami 1 i 3 art. 79 niniejszej ustawy federalnej, odbywa się przy dokonywaniu zakupów w celu zaspokojenia potrzeb federalnych, potrzeb części składowej podmiot Federacji Rosyjskiej, odpowiednio na potrzeby gmin, z federalnym organem wykonawczym uprawnionym do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych lub przez organ kontrolny w zakresie zamówień publicznych w dziedzinie obronności, organem wykonawczym podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej Federacja, organ samorządu terytorialnego gminy lub organ samorządu terytorialnego dzielnicy miejskiej uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych. Zgodnie z niniejszym paragrafem umowa musi zostać zawarta z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) na warunkach przewidzianych w dokumentacji zamówienia, po cenie zaproponowanej przez uczestnika zamówienia, z którym zawarta jest umowa. Cena taka nie powinna przekraczać ceny początkowej (maksymalnej) kontraktu, ceny kontraktowej zaproponowanej we wniosku odpowiedniego uczestnika zamówienia lub ceny kontraktowej zaproponowanej przez odpowiedniego uczestnika zamówienia w trakcie aukcji elektronicznej. Zapytanie klienta dot

zatwierdzenie umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) przesyłane jest do organu kontrolnego w zakresie zamówień nie później niż dziesięć dni od dnia zamieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym odpowiednich protokołów zawierających informację o uznaniu ustalenia dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) za nieważne. W takim przypadku termin zatwierdzenia nie powinien być dłuższy niż dziesięć dni roboczych od daty otrzymania określonego żądania. Umowa z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zostaje zawarta w terminie nie dłuższym niż dwadzieścia dni od daty otrzymania przez klienta takiej zgody lub, w przypadkach przewidzianych w częściach 1 i 3 art. 79 niniejszej ustawy federalnej, w ciągu okres określony w części 13 artykułu 78 niniejszej ustawy federalnej. Tryb wyrażania zgody na zawarcie umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) ustala federalny organ wykonawczy regulujący system umów w zakresie zamówień publicznych;”;

w ust. 30 po wyrazie „propozycje” dodaje się wyrazy „Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej”, wyrazy „gminy o liczbie wyborców przekraczającej dwieście tysięcy osób” zastępuje się wyrazami „gminy o charakterze administracyjnym centra (stolice) podmiotów składowych

Federacja Rosyjska, z wyjątkiem przypadków określonych w klauzuli 6 części 2 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej”;

paragraf 32 powinien brzmieć następująco:

„32) wynajem budynku niemieszkalnego, konstrukcji, konstrukcji, lokalu niemieszkalnego na potrzeby federalne, potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, potrzeby komunalne, a także wynajem lokali mieszkalnych znajdujących się na terytorium państwa obcego przez klientów działających na terytorium państwa obcego;”;

dodać ust. 35 o następującej treści:

„35) zawieranie przez organizacje prowadzące działalność edukacyjną i uznane zgodnie z przepisami o oświacie za federalne lub regionalne platformy innowacji, umowy na dostawę sprzętu (w tym jego obsługi technicznej), oprogramowania niezbędnego do wdrażania wyników naukowo-technicznych oraz wyników działalności intelektualnej, z posiadaczem wyłącznych praw do tego sprzętu i oprogramowania kosztem środków przeznaczonych na rozwój innowacyjnej infrastruktury w systemie oświaty;”;

dodać ust. 36 o następującej treści:

„36) zawarcie przez instytucję budżetową umowy, której przedmiotem jest wystawienie gwarancji bankowej;”;

dodać ust. 37 o następującej treści:

„37) nabywanie wyrobów sztuki ludowej i rzemiosła o uznanych walorach artystycznych, których próbki są rejestrowane w sposób określony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.”;

b) do części 3 należy dodać zdanie: „Przepisów tej części nie stosuje się do przypadków zamówień od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), o których mowa w ust. 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36 części 1 tego artykułu.”;

c) w części 4 należy dodać wyrazy „z wyjątkiem przypadków zamówienia od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), w których nie jest wymagane wykonanie dokumentacyjne protokołu, o którym mowa w części 3 niniejszego artykułu”;

37) w art. 94:

„4. Klient jest zobowiązany do zaangażowania ekspertów i organizacji eksperckich w przeprowadzenie badania dostarczonego towaru, wykonanych robót lub świadczonych usług, jeżeli zakup następuje od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), z wyjątkiem następujących przypadków:

1) przewidziane w ust. 1–9, 14, 15, 17–23, ust. 24 (tylko przy dokonywaniu zakupów na potrzeby federalne), ust. 25, 26, 28–30, 32, 33, 36 części 1 art. 93 tej ustawy federalnej;

2) zamówienia na usługi ekspertów, organizacji eksperckich;

3) jeżeli wynikiem prac wykonanych w ramach zamówienia jest dokumentacja projektowa inwestycji budowlanej i (lub) wyniki badań inżynieryjnych, które przeszły egzamin państwowy lub niepaństwowy, których wykonanie jest obowiązkowe zgodnie z art. przepisy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.”;

b) dodać część 4 1 o następującej treści:

„4 1. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić inne przypadki obowiązkowego badania przez ekspertów i organizacje eksperckie dostarczonych towarów, wykonanych prac i usług świadczonych w ramach umowy.”;

c) akapit pierwszy części 9 po słowach „wykonanie umowy” należy uzupełnić słowami „(z wyjątkiem umowy zawartej zgodnie z ust. 4 lub 5 części 1 art. 93 niniejszej ustawy federalnej)”;

38) w art. 95:

a) w ust. 12 wyrazy „w ciągu jednego dnia roboczego od dnia” zastępuje się wyrazami „nie później niż w ciągu trzech dni roboczych od dnia”;

b) w części 15 po wyrazach „nie odpowiada ustalonym” należy dodać wyrazy „zgłoszenie zapytania ofertowego”;

c) w ust. 20 wyrazy „w ciągu jednego dnia roboczego następującego po dniu” zastępuje się wyrazami „nie później niż w ciągu trzech dni roboczych od dnia”;

39) w art. 96:

a) w ust. 2 skreśla się cyfrę „5”;

„8. Przepisy niniejszej ustawy federalnej dotyczące egzekwowania umów nie mają zastosowania w następujących przypadkach:

1) zawarcie umowy z uczestnikiem zamówienia będącym organem administracji państwowej lub samorządowej;

2) zakup usług w celu udzielenia pożyczki;

3) zawarcie przez instytucję budżetową umowy, której przedmiotem jest wystawienie gwarancji bankowej.”;

40) w art. 97:

a) część 4 powinna brzmieć:

„4. Monitorowanie zamówień publicznych na potrzeby państwa i gminy zapewnia federalny organ wykonawczy, regulujący system kontraktów w zakresie zamówień publicznych w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.”;

b) część 8 powinna brzmieć:

„8. Zgodnie z aktami najwyższych organów wykonawczych władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej, organów administracji lokalnej, organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej w celu uregulowania systemu kontraktów w zakresie zamówień publicznych, organy samorządu terytorialnego mogą monitorować zamówień publicznych na potrzeby odpowiednio podmiotów Federacji Rosyjskiej i potrzeb gmin.”;

c) stwierdzenie nieważności części 10;

41) w art. 99 w ust. 27 ust. 1 cyfry „11 1” zastępuje się cyframi „11 2”;

42) w części 7 art. 106 zdanie pierwsze powinno brzmieć: „Organ kontrolny w zakresie zamówień publicznych ma prawo wstrzymać ustalenie dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) w zakresie zawarcia umowy do czasu reklamację rozpatrywa się merytorycznie, przesyłając ją do Klienta, operatora platformy elektronicznej, do uprawnionego organu, uprawnionej instytucji, wyspecjalizowanej organizacji, komisji zakupowej, z żądaniem zawieszenia ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawca) w zakresie zawarcia umowy do czasu rozpatrzenia reklamacji co do istoty, co jest dla niego wiążące.”;

43) Rozdział 7 uzupełnia się art. 111 § 1 w brzmieniu:

„Artykuł 111 1. Cechy planowania i wdrażania