Война между армянами и азербайджанцами. Конфликт в Нагорном Карабахе: история и причины. Видео о Карабахском конфликте
В зоне армяно-азербайджанского противостояния произошли самые серьезные столкновения с 1994 года - с того момента, когда стороны договорились о перемирии, остановив горячую фазу войны за Нагорный Карабах.
В ночь на 2 апреля ситуация в зоне карабахского конфликта резко обострилась . "Я распорядился не поддаваться провокациям, однако враг вконец распоясался", - объяснил происходящее президент Азербайджана Ильхам Алиев. В Минобороны Армении заявили о "наступательных действиях с азербайджанской стороны".
Обе стороны заявили о значительных потерях в живой силе и бронетехнике у противника и минимальных - со своей стороны.
5 апреля Минобороны непризнанной Нагорно-Карабахской республики сообщило о достижении соглашения о прекращении огня в зоне конфликта. Однако Армения и Азербайджан неоднократно обвиняли друг друга в нарушении перемирия .
История конфликта
20 февраля 1988 года совет депутатов Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО), преимущественно заселенной армянами, обратился к руководству СССР, Армянской ССР и Азербайджанской ССР с просьбой о передаче Нагорного Карабаха Армении. Политбюро ЦК КПСС ответило отказом, что привело к массовым акциям протеста в Ереване и Степанакерте, а также к погромам среди как армянского, так и азербайджанского населения.
В декабре 1989 года власти Армянской ССР и НКАО подписали совместное постановление о включении области в состав Армении, на что Азербайджан ответил артиллерийским обстрелом карабахской границы. В январе 1990 года Верховный совет СССР объявил чрезвычайное положение в зоне конфликта.
В конце апреля - начале мая 1991 года в НКАО была проведена операция «Кольцо» силами ОМОНа Азербайджана и войск МВД СССР. В течение трех недель депортации подверглось армянское население 24 карабахских сел, более 100 человек были убиты. Силы МВД СССР и советской армии проводили акции по разоружению участников столкновений до августа 1991 года, когда в Москве начался путч, приведший к развалу СССР.
2 сентября 1991 года в Степанакерте была провозглашена Нагорно-Карабахская республика. Официальный Баку признал данный акт незаконным. В ходе начавшейся войны между Азербайджаном, Нагорным Карабахом и поддерживающей его Арменией стороны потеряли убитыми от 15 тыс. до 25 тыс. человек, более 25 тыс. получили ранения, сотни тысяч мирных жителей покинули места проживания. С апреля по ноябрь 1993 года Совбез ООН принял четыре резолюции с требованием о прекращении огня в регионе.
5 мая 1994 года три стороны подписали соглашение о перемирии, в результате которого Азербайджан фактически потерял контроль над Нагорным Карабахом. Официальный Баку до сих пор считает регион оккупированной территорией.
Международно-правовой статус Нагорно-Карабахской республики
Согласно административно-территориальному делению Азербайджана, территория НКР является частью Азербайджанской Республики. В марте 2008 года Генеральной ассамблеей ООН была принята резолюция «Положение на оккупированных территориях Азербайджана», которую поддержали 39 государств-членов (сопредседатели Минской группы ОБСЕ США, Россия и Франция проголосовали против).
В настоящий момент Нагорно-Карабахская республика не получила признания со стороны государств-членов ООН и не является ее членом, в связи с этим в официальных документах государств-членов ООН и образованных ими организаций по отношению к НКР не употребляются некоторые политические категории (президент, премьер-министр, выборы, правительство, парламент, флаг, герб, столица).
Нагорно-Карабахская республика признана частично признанными государствами Абхазия и Южная Осетия, а также непризнанной Приднестровской Молдавской республикой.
Обострение конфликта
В ноябре 2014 годаотношения между Арменией и Азербайджаном резко обострились после того, как в Нагорном Карабахе азербайджанские военные сбили армянский вертолет Ми-24. На линии соприкосновения возобновились регулярные обстрелы, стороны впервые с 1994 года обвиняли друг друга в применении крупнокалиберных артиллерийских средств поражения. В течение года неоднократно сообщалось о погибших и раненых в зоне конфликта.
В ночь на 2 апреля 2016 года в зоне конфликта возобновились масштабные боевые действия. Минобороны Армении заявило о «наступательных действиях» Азербайджана с использованием танков, артиллерии и авиации, в Баку сообщили, что применение силы стало ответной мерой на обстрелы из минометов и крупнокалиберных пулеметов.
3 апреля Минобороны Азербайджана заявило о решении в одностороннем порядке приостановить военные действия. Однако и в Ереване, и в Степанакерте сообщили, что бои продолжились.
Пресс-секретарь Минобороны Армении Арцрун Ованнисян сообщил 4 апреля, что «ожесточенные бои по всей протяженности линии соприкосновения карабахских и азербайджанских сил продолжаются».
В течение трех суток стороны конфликта отчитывались о крупных потерях у противника (от 100 до 200 убитых), но эти сведения сразу же опровергались противоположной стороной. По независимым оценкам Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, в зоне конфликта погибли 33 человека, более 200 пострадали.
5 апреля Минобороны непризнанной Нагорно-Карабахской республики сообщило о достижении соглашения о прекращении огня в зоне конфликта. Азербайджан объявил об остановке боевых действий. Армения анонсировала подготовку двустороннего документа о перемирии.
Как Россия вооружала Армению и Азербайджан
По данным Регистра обычных вооружений ООН, в 2013 году Россия впервые поставила в Армению тяжелое вооружение: 35 танков, 110 боевых бронированных машин, 50 пусковых установок и 200 ракет к ним. В 2014 году поставок не было.
В сентябре 2015 года Москва и Ереван договорились о предоставлении кредита Армении на $200 млн на закупку российского вооружения в 2015–2017 годах. На эту сумму должны быть поставлены пусковые установки реактивной системы залпового огня «Смерч», зенитные ракетные комплексы «Игла-С», тяжелые огнеметные системы ТОС-1А, гранатометы РПГ-26, снайперские винтовки Драгунова, бронеавтомобили «Тигр», наземные комплексы радиотехнической разведки «Автобаза-М», инженерные средства и средства связи, а также танковые прицелы, предназначенные для модернизации танков Т-72 и БМП ВС Армении.
В период 2010–2014 годов Азербайджан заключил с Москвой контракты на закупку 2 дивизионов зенитных ракетных систем С-300ПМУ-2, нескольких батарей зенитных ракетных комплексов «Тор-2МЭ», около 100 боевых и транспортных вертолетов.
Также были заключены соглашения на закупку не менее 100 танков Т-90С и около 100 единиц боевых машин пехоты БМП-3, 18 самоходных артиллерийских установок «Мста-С» и стольких же тяжелых огнеметных систем ТОС-1А, реактивных систем залпового огня «Смерч».
Общая стоимость пакета оценивалась не менее чем в $4 млрд. Большая часть контрактов уже выполнена. Например, в 2015 году азербайджанские военные получили последние 6 из 40 вертолетов Ми-17В1 и последние 25 из 100 танков Т-90С (по контрактам 2010 года), а также 6 из 18 тяжелых огнеметных систем ТОС-1А (по соглашению 2011 года). В 2016 году РФ продолжит поставку бронетранспортеров БТР-82А и бронемашин пехоты БМП-3 (их в 2015 году Азербайджан получил не менее 30 единиц).
Евгений Козичев, Елена Федотова, Дмитрий Шелковников
Где находится Нагорный Карабах?
Нагорный Карабах спорный регион на границе Армении и Азербайджана. Самопровозглашенная Нагорно-Карабахская республика была основана 2 сентября 1991 года. Население по оценке на 2013 год составляет более 146 000 человек. Абсолютное большинство верующих христиане. Столицей и крупнейшим городом является Степанакерт.
С чего началось противостояние?
В начале ХХ века в регионе проживали, в основном, армяне. Именно тогда этот район стал местом кровавых армяно-азербайджанских столкновений. В 1917 году из-за революции и распада Российской империи в Закавказье были провозглашены три независимых государства, в том числе Азербайджанская республика, куда и входил регион Карабаха. Однако армянское население района отказалось подчиняться новым властям. В том же году Первый съезд армян Карабаха избрал собственное правительство армянский национальный совет.
Конфликт между сторонами продолжался вплоть до установления в Азербайджане советской власти. В 1920 году азербайджанские войска заняли территорию Карабаха, но через пару месяцев сопротивление армянских вооруженных отрядов благодаря советским войскам было подавлено.
В 1920 году населению Нагорного Карабаха предоставили право на самоопределение, но де-юре территория продолжила подчиняться властям Азербайджана. С этого времени в регионе периодически вспыхивали не только массовые беспорядки, но и вооруженные столкновения.
Как и когда была создана самопровозглашенная республика?
В 1987 году недовольство социально-экономической политикой со стороны армянского населения резко возросло. Меры, предпринятые руководством Азербайджанской ССР, на ситуацию не повлияли. Начались массовые забастовки студентов, а в крупном городе Степанакерте прошли многотысячные националистические митинги.
Многие азербайджанцы, оценив ситуацию, приняли решение уехать из страны. С другой стороны, в Азербайджане повсеместно начали проходить армянские погромы, в результате которых появилось огромное количество беженцев.
Фото: ТАСС
Областной совет Нагорного Карабаха принял решение о выходе из состава Азербайджана. В 1988 году между армянами и азербайджанцами начался вооруженный конфликт. Территория вышла из-под контроля Азербайджана, однако решение по ее статусу было отложено на неопределенное время.
В 1991 году в районе начались военные действия с многочисленными потерями с обеих сторон. Договоренности о полном прекращении огня и урегулировании ситуации удалось достичь только в 1994 году при помощи России, Киргизии и Межпарламентской Ассамблеи СНГ в Бишкеке.
Все материалы по теме читайте
Когда произошло обострение конфликта?
Нужно отметить, что относительно недавно многолетний конфликт в Нагорном Карабахе снова напомнил о себе. Это произошло в августе 2014 года. Тогда стычки на армяно-азербайджанской границе произошли между военными двух стран. С обеих сторон погибло более 20 человек.
Что происходит сейчас в Нагорном Карабахе?
В ночь на 2 апреля произошло . Армянская и азербайджанская стороны обвиняют друг друга в его эскалации.
Минобороны Азербайджана заявляет об обстрелах со стороны вооруженных сил Армении с применением минометов и крупнокалиберных пулеметов. Утверждается, что за минувшие сутки армянские военные нарушили режим прекращения огня 127 раз.
В свою очередь, армянское военное ведомство говорит, что азербайджанская сторона предприняла в ночь на 2 апреля «активные наступательные действия» с использованием танков, артиллерии и авиации.
Есть ли жертвы?
Да, есть. Однако данные по ним разнятся. По официальной версии Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, свыше 200 получили ранение.
УКГВ ООН:
«Согласно официальным источникам в Армении и Азербайджане, по меньшей мере, 30 солдат и 3 мирных жителя погибли в результате боевых действий. Число раненных, как гражданских, так и военных, еще официально не подтверждено. Согласно неофициальным источникам, пострадали свыше 200 человек».
Как отреагировали на эту ситуацию власти и общественные организации?
Российский МИД поддерживает постоянный контакт с руководством внешнеполитических ведомств Азербайджана и Армении. и Мария Захарова призвали стороны прекратить насилие в Нагорном Карабахе. Как заявила официальный представитель российского МИДа Мария Захарова, сообщения о серьезном
Нужно отметить, что остается максимально напряженной. , Ереван эти заявления опроверг и назвал уловкой. В Баку эти обвинения отрицают и говорят о провокациях со стороны Армении. Президент Азербайджана Алиев созвал Совет безопасности страны, который транслировало национальное телевидение.
Обращение президента ПАСЕ к сторонам конфликта с призывом воздержаться от применения насилия и возобновить переговоры по мирному урегулированию уже опубликовано на сайте организации.
С похожим призывом выступил и Международный комитет Красного Креста. Он убеждает Ереван и Баку и защищать гражданское население. Также сотрудники комитета заявляют, что готовы стать посредниками на переговорах Армении и Азербайджана.
Ариф ЮНУСОВ
кандидат исторических наук, руководитель
департамента конфликтологии и миграции Института Мира и Демократии Азербайджана.
Вместо предисловия
В феврале нынешнего года исполнилось 10 лет армяно-азербайджанскому конфликту, больше известному миру как "карабахская война". Это противостояние двух соседних народов, веками живущих бок о бок, положило начало этническим конфликтам на территории бывшей СССР и ныне расценивается не только как самый затяжной, но и сложный в регионе, решение которого будет найдено явно не скоро.
Об этом конфликте написано и рассказано очень много. Но в основном статьи и исследования посвящены истории и характеру происходящих событий. Цель настоящей работы иная - определить цену этого конфликта, выявить изменения, произошедшие за 10 лет в судьбе народов Азербайджана и Армении.
Для лучшего понимания тех или иных данных, а также миграционных и демографических процессов, анализ потерь сторон и произошедших изменений даются в хронологическом порядке. При этом учитывается, что далеко не каждой цифре, приведенной в разное время конфликта, особенно на официальном уровне, можно верить.
Источники
В основу настоящего исследования положен разнообразный круг источников. Это и многочисленные материалы и документы, полученные мною еще в 1988-1990 гг. из Прокуратуры и МВД СССР в связи с депортациями и погромами в обеих республиках, а также личные встречи и беседы с беженцами в тот период. Широко использованы материалы Государственных комитетов по статистике (Госкомстат) Азербайджана и Армении в 1989-1998 гг. и другие официальные документы конфликтующих сторон. В большом количестве использованы также материалы правозащитных и международных организаций ("Хельсинки вотч", "Эмнести Интенашнл", "Мемориал", ООН, Международная организация по миграции, Красный крест и др.) и, конечно, сведения прессы и исследования по этому конфликту, появлявшиеся за эти годы.
Предварительная статистика
Судя по последней советской переписи, проводившейся 12 января 1989 г., тогда в Азербайджане проживало 7 млн. 21 тыс. чел., из них азербайджанцев - 5 млн. 805 тыс. чел. (83% населения), а армян - 391 тыс. (5,6%). При этом в НКАО по переписи было зарегистрировано 189 тыс. чел. (около 3% населения республики), из них армян - 145 тыс. (77% населения области), а азербайджанцев - 41 тыс. (22 % населения области).
В Армении же проживало по переписи 1989 г. 3 млн. 305 тыс. чел., из них армян - 3 млн. 84 тыс. чел (93% населения республики), а азербайджанцев всего 85 тыс. чел. (около 3 %).
Однако достоверность этих цифр уже тогда вызывало большие сомнения, поскольку перепись проводилась в экстремальных условиях через год после начала конфликта. За это время в обеих республиках уже имели место погромы и депортации, что естественно сказалось на итогах переписи. Так, в Армении в 1989 г. по переписи азербайджанцев было около 85 тыс. чел. Между тем перепись 1979 г. зафиксировала иную цифру - 161 тыс. (5% населения республики). Поэтому реальнее взять за основу данные Госкомстата Азербайджана, зарегистрировавшего 186 тыс. азербайджанцев, изгнанных из Армении.
Заметно сократилось и количество армян в Азербайджане по переписи 1989 г., поэтому за основу, вероятно, следует брать данные 1979 г. - 475 тыс. чел. (8% населения республики), либо количество зарегистрированных беженцев. И уж тем более подозрительны цифры по НКАО. Переписи 1939, 1959, 1970 и 1979 гг. четко фиксируют сокращение количества армян в области в процентном отношении с 88% до 76% соответственно. А перепись 1989 г. увеличивает количество армян здесь до 77%. Вот почему в Азербайджане, не доверяя данным переписи 1989 г., в октябре 1990 г. провели в 51 населенном азербайджанцами городах и селах НКАО повторную перепись. Выявилось, что азербайджанцев в области не 41, а 46 тыс. чел. (24%), а с учетом представителей других национальностей в НКАО не-армян проживало 47 тыс. чел.
Начало конфликта
Официально начало карабахского конфликта датируется 20 февраля 1988 г., когда сессия Совета народных депутатов НКАО приняла решение о присоединение области к Армении. Но фактически противоборство началось с весны 1986 г., когда в Армении и НКАО среди армянского населения стали собирать подписи и организовывать посылку в Москву сотен писем и телеграмм с просьбой рассмотреть проблему Нагорного Карабаха. А в октябре 1987 г. в Ереване прошли и первые демонстрации.
По мере развития событий в Армении, здесь заметно стало ухудшаться положение азербайджанцев. В конце 1987 г., на втором году "перестройки" Азербайджан первым среди бывших советских республик столкнулся с проблемой беженцев и миграции населения - сюда из Армении, в основном из Кафанского, а также Сисианского и Мегринского районов республики бежали первые сотни азербайджанцев. К 25 январю 1988 г. их количество перевалило за 4 тыс. чел.
По указанию из Москвы власти Азербайджана скрыли этот факт от общественности и постарались поскорее разместить прибывших беженцев под Сумгаитом, в основном в селах Фатмаи и Сарай.
14 февраля в Степанакерте начались первые митинги и уже 18 сентября в Баку появилась новая волна беженцев-азербайджанцев, теперь из НКАО, в основном из Степанакерта. А 22 февраля пролилась и первая кровь: в районе пос. Аскеран произошло столкновение сторон, в результате которого погибло двое азербайджанцев - Али Гаджиев и Бахтияр Гулиев. Они открыли счет жертвам карабахского конфликта.
Вечером 27 февраля в Сумгаите начались избиения армян, которые 28-29 февраля переросли в погромы, остановленные спецназом и милицией лишь к 1 марта. Итог: убито 26 армян и 6 азербайджанцев, ранено около 130 жителей (из них 54 азербайджанца и 34 армянина) и 275 военнослужащих и милиционеров.
После этих событий обе тогда еще советские республики захлестнули волны беженцев, которые, спасаясь от реального или ожидаемого насилия, спешно покидали родные места. Считается, что события во многом носили неуправляемый характер и развивались спонтанно. На насилие следовало ответное насилие и все руками самих беженцев. Однако это было не совсем так, о чем есть немало свидетельств. Достаточно привести такой пример: на митинге 4 ноября 1988 г. в Ереване активист карабахского движения Р. Казарян прямо призывал "с помощью отрядов", которые были созданы заранее "всячески обеспечить эмиграцию. Впервые за эти десятилетия нам предоставлена уникальная возможность очистить (так в тексте! - А. Ю.) Армению. Я считаю это самым большим достижением нашей борьбы за эти десять месяцев".
В Армении основные события развернулись с 27 ноября 1988 г., когда произошли организованные нападения на села азербайджанцев и курдов-мусульман, приведшие к многочисленным жертвам. Даже страшное землетрясение 7 декабря не остановило в Армении погромы. Последний азербайджанец в том году был убит 12 декабря. Немало азербайджанцев погибло при бегстве из Армении по заснеженным перевалам. Всего в 1988 г. в Армении погибло 188 азербайджанцев и курдов.
А в Азербайджане наиболее серьезный инцидент произошел в Гяндже, где 24 ноября толпа азербайджанцев прорвалась в армянский район города и немало армян (официально один) погибло и было ранено. В других населенных пунктах Азербайджана также были отмечены многочисленные случаи нападений на армян, но о смертельных случаях не сообщалось.
В 1989 г. эпицентр столкновений переместился в НКАО, где отмечены нападения обеих сторон друг против друга, многие со смертельным исходом, а также террористические акты. И все это на фоне продолжавшейся депортации населения из обеих республик.
В том же 1989 г. в Азербайджане появились первые тысячи месхетинских турок, которые, спасаясь от погромов, бежали из Узбекистана. К середине 1992 г. Госкомстат Азербайджана зарегистрировал в качестве беженцев около 52 тыс. месхетинских турок, в подавляющем большинстве осевших в сельских районах республики.
В начале января 1990 г. сначала в Ханларском районе Азербайджана, а затем практически вдоль всей армяно-азербайджанской границы начались столкновения противоборствующих сторон с применением огнестрельного оружия. А 13-15 января произошли погромы армян в Баку, в результате которого погибло 66 армян и 2 азербайджанца. Еще 20 армян, судя по армянской прессе, позже скончались от ран в ереванских больницах. Ранено около 300 армян.
Результат всего вышеизложенного по данным Госкомстатов Азербайджана и Армении того периода: к началу февраля 1990 г. все 186 тыс. азербайджанцев, а также 11 тыс. курдов и 3,5 тыс. русских бежали из Армении в Азербайджан, а чуть позже некоторые из них, в основном русские и часть курдов, перебрались в Россию. В середине 1990 г. Госкомстат Азербайджана зарегистрировал в республике 233 тыс. беженцев из Армении и Узбекистана.
В свою очередь, за тот же период 229 тыс. армян бежали из Азербайджана в Армению, а около 100 тыс. переехали в другие регионы СССР, в основном в Россию. После январских событий 1990 г. 108 тыс. русских покинуло Азербайджан. При этом, в ходе погромов в 1988-1990 гг. в обеих республиках было убито 216 азербайджанцев и 119 армян. А в НКАО и вокруг него в те же годы погибли 91 азербайджанец и 85 армян.
Армяно-азербайджанская война в 1991-1994 гг.
Распад СССР и объявление о независимости в 1991 г. Азербайджана и Армении перевели карабахский конфликт в стадию международной конфронтации двух государств. Осенью 1991 г. армянские вооруженные силы начали наступление и к лету 1992 г. изгнали из Нагорного Карабаха и прилегающего Лачинского района все местное азербайджанское и курдское население, которые пополнили армию беженцев, но уже в качестве вынужденных переселенцев. Количество последних не было стабильным и в 1992 г. по данным республиканского Госкомстата колебалось в пределах 212-220 тыс. чел.
В свою очередь в ходе летнего наступления в 1992 г. азербайджанских войск почти все армянское население Ханларского и бывшего Шаумяновского районов (исключение - смешанные семьи), а также Нагорного Карабаха (всего - около 40 тыс. чел.) пополнили в Армении армию беженцев из Азербайджана. К ним добавились в тот период около 50 тыс. армян - вынужденных переселенцев из приграничных с Азербайджаном районов, оказавшихся в зоне боевых действий.
1992 год вошел в историю армяно-азербайджанской войны как год массового применения обеими сторонами сотен бронемашин, а также авиации и артиллерии, что резко увеличило количество потерь сторон. При этом подавляющее большинство потерь в тот год пало на военнослужащих. В тот год Азербайджан потерял убитыми 3.300 чел., из них более 2 тыс. это военнослужащие, а армяне потеряли около 1 тыс. солдат и офицеров и 1,5 тыс. мирных жителей.
Ситуация с беженцами и миграцией населения в результате конфликта кардинально изменилась в 1993 г. Почти беспрерывное наступление армянских войск и хаос в политической жизни Азербайджана привели к оккупации к концу 1993 г. еще 6 районов вне территории бывшей НКАО. Как следствие, из оккупированных районов в глубь территории Азербайджана хлынул массовый поток вынужденных переселенцев. Этот людской поток из внутренних районов Азербайджана был столь лавинообразным и беспрерывным, что резко обострил социально-экономическую ситуацию в республике. Особенно много вынужденных переселенцев скопилось на юге страны, в основном вдоль границы с Ираном в районе городов Имишли, Сабирабад и Саатлы. Опасаясь социального взрыва, азербайджанские власти в августе 1993 г. даже перекрыли все дороги из зоны боевых действий на Баку и другие крупные города страны. В свою очередь, появление значительного количества беженцев у северной границы Ирана, где проживают преимущественно азербайджанцы, очень встревожило официальный Тегеран. Тогда же власти Ирана быстро дали согласие на обустройство палаточных лагерей на 100 тыс. чел. вокруг Имишли, Саатлы и Сабирабада.
Турция, а вслед за ними и Саудовская Аравия не замедлили последовать примеру Ирана и осенью 1993 г. уже близ городов Барда и Агджабеди появились лагеря беженцев. Так появились первые лагеря, пока палаточные для вынужденных переселенцев Азербайджана, построенные иранцами, турками и арабами. Но вскоре инициативу перехватили международные, в основном западные гуманитарные организации, которые построили в 1994-1997 гг. не только многочисленные лагеря, но уже и поселки для вынужденных переселенцев.
Здесь следует сказать также, что поток беженцев из внутренних районов республики в 1993 г. очень сильно осложнил работу Госкомстата и других органов власти по работе с беженцами. Постоянные миграции по всем районам республики, их регистрация сразу в нескольких местах, а также хаос и кризис власти в тот период сказались на учете вынужденных переселенцев. Если после оккупации Кельбаджарского района в начале апреля 1993 г. официально было зарегистрировано 243 тыс. вынужденных переселенцев, то к началу декабря того же года Госкомстат зафиксировал уже почти 779 тыс. вынужденных переселенцев. То есть, за 7 месяцев количество вынужденных переселенцев возросло более чем на 535 тыс. чел. На основании этих данных правительство Азербайджана тогда же заявило о оккупации 20% территории республики и наличии в стране более 1 млн. беженцев и вынужденных переселенцев.
Подписание в мае 1994 г. перемирия позволило азербайджанским властям стабилизировать положение в республике и в целом взять ситуацию с вынужденными переселенцами под контроль, что сразу же сказалось на учете последних. Количество вынужденных переселенцев все время падало и на 1 января 1998 г. Госкомстат привел новые цифры вынужденных переселенцев - 620 тыс. чел. Таким образом, по официальным данным на сегодня в Азербайджане всего, с учетом ранее прибывших из Армении и Узбекистана зарегистрировано 853 тыс. беженцев и вынужденных переселенцев (11% населения республики). Однако и эти данные вызывают у многих международных гуманитарных и общественных организаций сомнения, ибо даже по официальным данным на 1 января 1992 г. в бывшем НКАО и на территории 7 оккупированных районов проживало или числилось около 480 тыс. чел. С учетом части населения вдоль границы с Армении, также покинувших свои дома, реально количество вынужденных переселенцев должно быть не более 520 тыс. чел.
Расселение и национальный состав вынужденных переселенцев
Официально зарегистрированные в Азербайджане 620 тыс. вынужденных переселенцев (8% населения республики) подразделяются на тех, кто живет в 28 лагерях и поселках (более 90 тыс. чел.); кто устроился в общественных зданиях (около 300 тыс. чел.) и тех, кто распределен в обычные жилищные условия (около 230 тыс. чел.).
Территориально 53% вынужденных переселенцев живут в городах, в основном в Баку, Сумгаите, Гяндже и Мингечауре. Регионально они расселились в основном в двух зонах: в столице и вокруг нее, а также в центре страны вдоль линии армяно-азербайджанского фронта от г. Гянджа до г. Саатлы.
Подавляющее большинство вынужденных переселенцев (99%) - это азербайджанцы. Далее по численности идут курды - более 5 тыс. чел. При этом в 1993-1994 гг. почти 45% курдов бежало из Нагорного Карабаха в Баку. Однако по мере стабилизации ситуации значительная часть курдов, особенно из Лачинского района, переехало в Карабах в Агджабединский район, где ныне проживает 73% всех курдов-беженцев.
Доля остальных народов (русские, месхетинские турки и др.) среди вынужденных переселенцев Азербайджана очень мала.
Жизнь беженцев и вынужденных переселенцев в Азербайджане
За всеми вышеуказанными цифрами - боль и страдания огромной массы людей вне зависимости от национальности, веры и нынешнего места проживания. Излишне говорить, что сегодня беженцы наиболее уязвимая группа населения, имеющая свои специфические проблемы. Практически все они - жертвы, либо свидетели насилия в ходе боевых действий, вынужденные под страхом смерти покинуть свои дома. Все это наложило серьезный отпечаток на их психику и даже по прошествии нескольких лет многие из них страдают психическими заболеваниями, либо нуждаются в помощи врачей.
Особые условия жизни у тех беженцев, которые сегодня живут в лагерях. Жизнь за счет гуманитарной помощи привела к появлению у них синдрома зависимости и любая информация о прекращении этой помощи вызывает у них панику и может спровоцировать даже волнения. Подобные факты уже имели место в конце 1996 г., когда ряд гуманитарных организаций прекратили свою деятельность в Азербайджане. К тому же лагерная жизнь имеет свою специфику. Во-первых, имеет место социальная и культурно-бытовая неустроенность. В лагерях, очень часто построенных без учета менталитета и прежних условий жизни беженцев, поселены люди, отличающиеся, порой очень сильно друг от друга по уровню образования, традициям, профессиональной подготовке. В условиях сильной зависимости от внешней помощи это нередко приводит к конфликтам и столкновениям интересов. Особенно тяжело приходится женщинам и девушкам, чьи проблемы практически не учитываются как властями, так и гуманитарными организациями при строительстве лагерей и раздаче помощи. Все это вызвало серьезный кризис во многих семьях беженцев: мужчины заняты безуспешными поисками работы и месяцами живут вне дома, часть женщин негласно добывает средства к существованию за счет проституции, а дети не всегда посещают школы из-за дороговизны учебников и школьной одежды. Вышесказанное уже сегодня привело к тому, что сложившиеся условия сделали беженцев и вынужденных переселенцев питательной средой для преступности в Азербайджане и создали угрозу генофонду нации.
О этих и других проблемах беженцев и их нуждах в целом написано достаточно много. Гораздо меньше известно о реакции на их появление в азербайджанском обществе, что также повлияло на психику и менталитет беженцев.
На первом этапе, в 1988-1990 гг. население с симпатией отнеслось к беженцам. Особенно это касалось месхетинских турок. Будучи по природе сельчанами, турки и в Азербайджане поселились в удаленных от столицы сельских районах, где они при поддержке и доброжелательном отношении местного населения быстро приноровились к новым условиям жизни, сохранив при этом свой прежний быт.
Отношение к беженцам из Армении было несколько иным, особенно властей. Более зависимое и практически всецело полагавшееся на Москву, тогдашнее руководство Азербайджана стремилось вернуть беженцев из Армении в места их прежнего проживания. В 1988 г. у азербайджанских беженцев было немало конфликтов с местными органами власти, особенно полицией.
К концу 1989 г. у беженцев из Армении появились трения и с местным населением, в первую очередь в Баку. Дело в том, что подавляющее большинство беженцев из Армении - это жители сельских районов. Но в отличие от месхетинских турок и несмотря на препятствия властей, большинство беженцев из Армении осело в столице, а также Сумгаите и Гяндже. Здесь у них постоянно стали возникать конфликты с местными армянами, вылившиеся впоследствии при попустительстве властей в погромы в этих городах.
Вслед за этим у беженцев из Армении стали появляться проблемы и с азербайджанцами-горожами. Будучи представителями сельской культуры, беженцам из Армении требовалось время для адаптации в новых городских условиях. Но у них не было времени, к тому же остро стоял жилищный вопрос и почти постоянно происходили конфликты с властями. Эмоциальное состояние беженцев было объяснимо. Но их агрессивность, стремление навязать свои правила и привычки горожанам очень скоро вызвали у последних неприязнь, особенно заметную в столице, где отныне к беженцам из Армении приклеилось негативное прозвище "ераз" (ереванские азербайджанцы).
Отрицательное отношение к беженцам в обществе было столь сильным, что по сути автоматически перешло и на вынужденных переселенцев из Карабаха. Во многом это объясняется тем, что вынужденные переселенцы в условиях острого социально-экономического кризиса в республике, хоть и невольно, но стали конкурентами местному населению, также занятому поисками средств к существованию. Даже месхетинских турок это коснулось. В 1997 г. отмечены несколько конфликтов уже вынужденных переселенцев с месхетинскими турками. Отнюдь не случайно сократилось количество месхетинских турок-беженцев из Узбекистана. По данным Госкомстата Азербайджана на июнь 1997 г., в республике ныне проживает 29 тыс. турок-беженцев, то есть 44% от числа ранее прибывших в Азербайджан из Узбекистана, в 1993-1997 гг. покинуло страну.
Миграционный процесс в 1993-1997 гг.
Перемирие на армяно-азербайджанском фронте остановило поток беженцев из зоны боевых действий внутри республики, но теперь заметно увеличило вне республики.
Собственно, этот процесс шел и ранее. Наряду с армянами в 1988-1990 гг. республику покинуло большое количество граждан нетитульной национальности. Особенно сильные изменения произошли со славянскими народами, в первую очередь русскими. По официальным данным властей Азербайджана, после 1989 г. республику покинуло 169 тыс. русских, 15 тыс. украинцев и 3 тыс. белорусов. Правда, российская сторона, в частности посольство РФ в Азербайджане, считает, что на самом деле из Азербайджана уехало более 220 тыс. русских, а осталось около 180 тыс. чел. При этом основное количество русских уехало в 1990-1992 гг. в связи с нестабильной политической ситуацией в республике. Впоследствии отток русских отсюда заметно сократился и теперь ежегодно, по данным посольства РФ в Азербайджане, из республики на постоянное жительство в Россию выезжает до 10 тыс. чел. и не все из них русские по происхождению. При этом, в основе миграции русских и других граждан не титульной национальности из Азербайджана ныне лежат социально-экономические причины.
После прекращения боевых действий среди выезжающих за пределы республики стало заметным преобладание азербайджанцев. Собственно, отъезд азербайджанцев за пределы страны с начала карабахского конфликта был и ранее: в 1988-1990 гг. десятки тысяч так называемых "русскоязычных" азербайджанцев, в основном жителей Баку, эмигрировали в Россию (официально Миграционная служба России в 1993 г. зарегистрировала всего 8 тыс. азербайджанцев в качестве беженцев). Основной причиной их отъезда была нестабильная политическая ситуация, страх за свое будущее по мере усиления позиций радикально настроенных национал-патриотических сил и увеличивающегося количества беженцев-сельчан.
По мере усиления боевых действий в 1992-1993 гг. за пределы республики стали выезжать уже не только "русскоязычные" азербайджанцы.
После перемирия 1994 г. поток выезжающих за пределы азербайджанцев стал просто-таки угрожающим. При этом среди мигрантов теперь заметно стало возрастать количество беженцев и вынужденных переселенцев. Это была самая настоящая трудовая миграция. Не имея возможности найти работу в Азербайджане, они стали отправляться на заработки, в основном в Россию, а также в другие республики СНГ. Немало беженцев и вынужденных переселенцев выехало в Турцию и Иран.
При этом, в Турцию вначале направились представители национальной интеллигенции, деятели науки и культуры. Но впоследствии, особенно в последние годы среди мигрантов в Турцию стало заметно больше выходцев из Нахчеванской АР и проживающих там беженцев. В Иран же как правило уезжают жители из приграничных южных районов. Работают азербайджанцы в этих странах как правило в сфере услуг, на стройках, а также носильщиками и пастухами.
Тот факт, что при выезде из страны в поисках средств к существованию из всех стран мира, в том числе республик СНГ, азербайджанцы отдают предпочтение России - легко объяснимо. Причин много: страна соседняя и хорошо знакомая, по числу смешанных браков русские находятся на первом месте, нет языкового барьера - практически все северные азербайджанцы знают русский язык. Немалую роль сыграл и экономический фактор: ведь к концу 70 - началу 80-х гг., то есть накануне падения СССР азербайджанцы негласно контролировали почти 80% советского цветочного бизнеса, что приносило ежегодно гигантский по тем временам доход в 2 млрд. рублей. В результате расцвета цветочного бизнеса в Азербайджане тогда сформировалась достаточно влиятельная и стабильная прослойка предпринимателей (в основном жителей Баку и Апшеронского полуострова), ориентированных на российский рынок.
Даже ухудшение отношения русских к азербайджанцам после распада СССР и дискриминационные действия властей России, в первую очередь Москвы, не остановили поток прибывающих сюда граждан Азербайджана. При этом выезд подавляющего большинства граждан властями республики практически не фиксируется, ибо многие из них уезжают, не снявшись с учета и живут они в России, а также в странах СНГ нелегально. При этом сегодня в большинстве своем выезжают беженцы и вынужденные переселенцы, в основном мужчины в возрасте 20-40 лет, которые месяцами, а многие годами нелегально подрабатывают. Это обстоятельство очень мешает вести точный учет эмигрировавших из Азербайджана в Россию и другие республики СНГ. Поэтому приводимые в прессе данные достаточно приблизительны.
По данным азербайджанской прессы, в 1991-1997 гг. в Россию из республики выехало более 1,5 млн. чел., а сегодня в этой стране по неофициальным данным живет и работает от 2 до 3 млн. азербайджанских граждан - это 30-40% от общей численности населения Азербайджана. При этом, по данным МВД России и прессы, сегодня в Москве пребывает как прописанных, так и без прописки около 400 тыс. азербайджанцев, а с учетом Московской области эта цифра возрастает до 1 млн. чел. В Санкт-Петербурге количество азербайджанцев достигло 200 тыс. чел. Зафиксированы азербайджанцы практически во всех регионах России. Немало азербайджанцев даже в далекой и холодной для южан Сибири и на Дальнем Востоке. В Тюменской области официально прописано 23 тыс. азербайджанцев, а фактически последних здесь до 100 тыс. чел. В Омской области - до 20 тыс., в Томской - более 50 тыс. чел. В южносибирских городах число азербайджанцев приблизилось сегодня к отметке 150 тыс. чел. А на Дальнем Востоке больше всего азербайджанцев в Приморье, только в г. Владивосток проживает около 70 тыс. азербайджанцев.
Интересно, что азербайджанцы стараются селиться в России по местническому признаку. Так, уроженцы городов Казах и Акстафа оседают в городах Когалым, Сургут и Тюмень, а бакинцы и жители Апшерона вначале предпочитали селиться в основном в столице России, а ныне после упадка цветочного бизнеса начали осваивать Дальний Восток, оседая во Владивостоке, Хабаровске и на полуострове Сахалин. Как ни удивительно, но жители субтропических южных районов (Ленкорань, Масаллы и др.), не пугаясь суровых холодов российского севера, успешно осваивают этот регион и сегодня их немало в Мурманске, Архангельске и других населенных пунктах Заполярья.
Уроженцы Карабаха еще недавно оседали в основном в Самаре и Нижнем Новгороде, а шамкирцы и гянджинцы - в Москве, Подмосковье и в Санкт-Петербурге. Однако сегодня здесь произошли некоторые изменения: часть карабахцев, в основном беженцы из Агдама и Физули, а также жители Нахчевана все активнее осваивают Москву и некоторые столичные рынки контролируют уже они.
Сфера деятельности азербайджанцев в России достаточно обширна. Те из них, кто родился в России, либо приехал сюда еще в советское время на учебу и являются гражданами этой страны, ныне работают в сфере науки и искусства, либо крупного бизнеса. Как правило, они же возглавляют азербайджанские общины в российских городах и регионах.
Те же жители Азербайджана, кто прибывал в Россию в годы карабахского конфликта и распада СССР, устроились по-разному: от среднего и крупного бизнеса до сезонных работ на стройках, в промышленности и транспорте. Немало их в сфере услуги и в системе правоохранительных органов.
Раньше азербайджанцы отдавали предпочтение проживанию в городах России, что было закономерно, ибо в советский период из республики уезжали представители интеллигенции или студенты на учебу, то есть горожане. Сейчас же среди эмигрантов из Азербайджана резко возросло число беженцев и выходцев из сельских районов республики, что связано с колоссальной безработицей. В городах, особенно крупных, они чувствуют себя не столь уютно и привычно. К тому же в городах, особенно Москве и Санкт-Петербурге они слишком часто становились жертвами погромов и националистических выступлений части россиян, постоянных нападений милиции и ОМОНа. И потому не случайно большинство азербайджанских эмигрантов ныне предпочитают селиться в России подальше от крупных городов, а в последнее время в селах, где занимаются сельским хозяйством, организуют кооперативы, фермерские хозяйства.
В целом, успешно интегрировав в российское общество, азербайджанцы привозят, по неофициальным данным прессы, в республику до 1 млрд. долларов ежегодно, которые затем расходуются на местном рынке. Фактически немалая часть населения республики, особенно сельских районов и беженцы, живут за счет доходов от трудовой миграции в Россию.
В тоже время следует указать, что отъезд, пусть и временный, такого количества населения республики грозит новыми серьезными осложнениями, но уже в отношении азербайджанцев. Ведь уезжают в основном представители мужского населения, в подавляющем большинстве неженатые. Тем самым сегодня в очередной раз нарушился демографический баланс в республике, но уже в отношении полов. С учетом значительного числа погибших, раненых и искалеченных, а также эмигрировавших немалая часть девушек и женщин Азербайджана обречена на одиночество, что обязательно скажется впоследствии.
ИТОГИ
Таким образом, 10-летний карабахский конфликт внес существенные изменения в демографическую и конфессиональную ситуацию в Азербайджане. До начала конфликта, в 1988 г. в Азербайджане проживало чуть более 7 млн. чел., из них 83% составляли азербайджанцы. В конфессиональном отношении 87% населения составляли мусульмане, 12,5% - христиане и 0,5% - иудеи.
В результате конфликта обе стороны понесли следующие потери: у азербайджанцев погибло II тыс. чел. и около 30 тыс. были ранены, а у армян соответственно погибло 6 тыс. и ранено - до 20 тыс. чел.
За годы конфликта обе республики захлестнули миграционные потоки: по официальным данным, на момент заключения перемирия в 1994 г. в Армении было зарегистрировано 304 тыс. армянских беженцев из Азербайджана. После заключения перемирия 35 тыс. армян вернулось в Азербайджан в Нагорный Карабах. Еще 72 тыс. чел. из приграничных с Азербайджаном населенных пунктов Армении, вынужденных переселиться в безопасные районы из-за боевых действий, зарегистрировано в качестве лиц, перемещенных внутри страны. Наконец, по неофициальным данным, около 540 тыс. чел. (по другим данным - от 600 до 800 тыс. чел.) эмигрировали из страны в поисках средств к существованию.
У Азербайджана эти показатели еще более удручающие: по официальным данным, на январь 1998 г. в республике имеется 233 тыс. беженцев из Армении и Узбекистана и 620 тыс. вынужденных переселенцев, всего 853 тыс. чел. По данным же независимых экспертов, на деле в Азербайджане 210 тыс. беженцев (часть месхетинских турок покинуло республику) и около 520 тыс. вынужденных переселенцев, то есть всего более 730 тыс. чел., пострадавших от конфликта. При этом, после перемирия в 1995-1997 гг. около 40 тыс. вынужденных переселенцев вернулись в освобожденные села Физулинского района.
В общей сложности за годы карабахского конфликта Азербайджан покинуло не менее 600 тыс. граждан нетитульной национальности, в основном христианского вероисповедания, а осталось, без учета карабахских армян, ориентировочно 800 тыс. чел. В результате этих миграционных процессов сегодня более 90% из 7,6 млн. жителей республики составляют азербайджанцы. Заметно изменился и состав этнических меньшинств: если прежде после азербайджанцев в республике доминировали русские и армяне, то теперь их места заняли лезгины, талыши и курды. Резко ныне изменился и религиозный состав: более 95% -мусульмане и около 4% - христиане. То есть сегодня Азербайджан практически моноконфессиональная республика.
Но на этом миграционные процессы в Азербайджане не прекратились. Ныне огромную роль играет трудовая миграция, в первую очередь в Россию. В общей сложности более 2 млн. азербайджанцев практически проживает вне пределов республики, добывая средства к существованию.
Таковы печальные итоги длящегося уже 10 лет армяно-азербайджанского конфликта.
ЛИТЕРАТУРА
1. Ариф Юнусов. Погромы в Армении в 1988-1989 годах. - "Экспресс-Хроника" (Москва), №9,1991.
2. Ариф Юнусов. Погромы в Азербайджане в 1988-1990 годах. - "Экспресс-Хроника" (Москва), №21,1991.
3. Ариф Юнусов. Статистика карабахской войны. - "Содружество" (Баку), 1995, №1,3.
4. Ариф Юнусов. Азербайджан в постсоветский период: проблемы и возможные пути развития. - Сборник "Северный Кавказ - Закавказье: проблемы стабильности и перспективы развития ". Москва, 1997.
5. Беженцы и вынужденные переселенцы на территории Российской Федерации. Москва, 1997.
6. Идентичность и конфликт в постсоветских государствах. Москва, 1997.
7. Материалы Государственного комитета по статистике Азербайджана о беженцах и вынужденных переселенцах, 1991-1998. Баку.
8. Миграции и новые диаспоры в постсоветских государствах. Москва, 1996.
9. Население Азербайджана в 1993 г. Баку, 1994.
10. Население Азербайджанской Республики. Статистический сборник. Баку, 1991.
11. Национальный состав населения СССР. Перепись население 1989 г. Москва, 1991.
12. Численность и естественное движение населения Азербайджанской Республики в 1991 г. Баку, 1992.
13.Arif Yunusov. Demographic disaster.-Index on Censorship (London), Vol.26, №4, July/August 1996.
14. Azerbaijan Human Development Report, 1996. UNDP. Baku, 1996.
15. Azerbaijan Human Development Report, 1997. UNDP. Baku, 1997.
16. CIS Migration Report, 1996. IOM. Geneva, 1997.
17. Deported peoples of the former Soviet Union: the Case of the Meskhetians. IOM. Geneva, 1998.
18.Frelick Bill. Faultlines of Nationality Conflict. Refugees and Displaced Persons from Armenia and Azerbaijan. USA Committee for Refugees. March 1994.
19. Gevork Pogosian. Conditions of Refugees in Armenia. Yerevan, 1996.
20. Human Rights Watch. Seven Years of Conflict in Nagorno-Karabakh. New York, December, 1994.
Усиление этнического сепаратизма эксперты считают одним из основных факторов, негативно влияющих на обеспечение региональной и международной безопасности. Ярким тому примером на постсоветском пространстве уже почти три десятилетия остается конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Изначально конфликт между Арменией и Азербайджаном был искусственно спровоцирован извне, причем рычаги давления на ситуацию находились в разных руках, которым противостояние было необходимо сначала для развала СССР, а потом для прихода к власти карабахского клана. Кроме того, разгорающийся конфликт сыграл на руку тем крупным игрокам, которые намеревались упрочить свое присутствие в регионе. И, наконец, противостояние позволяло давить на Баку для заключения с ним более выгодных нефтяных контрактов. По разработанному сценарию, события начались в НКАО и в Ереване - азербайджанцев увольняли с работы, и люди были вынуждены уезжать в Азербайджан. Затем начались погромы в армянских кварталах Сумгаита и в Баку, который, к слову, был самым интернациональным городом Закавказья.
Политолог Сергей Кургинян рассказывал, что когда зверски убивали армян вначале в Сумгаите, издеваясь над ними и совершая некие ритуальные действия, то делали это не азербайджанцы, а люди со стороны, нанятые представители международных частных структур. "Мы этих представителей знаем по именам, знаем, к каким структурам они принадлежали тогда, к каким структурам они принадлежат теперь. Эти люди убивали армян, подключали к этому делу азербайджанцев, потом убивали азербайджанцев, подключали к этому делу армян. Потом сталкивали армян и азербайджанцев, и начиналась эта управляемая напряженность. Мы это все видели, мы видели, что за этим стоит", - рассказывало политолог.
По данным Кургиняна, в то время "не имеющие никакого к этому отношения демакратоидные и либероидные мифы уже воспринимались как истина в последней инстанции, как нечто самоочевидное, как нечто абсолютно правильное, они уже управляли сознанием. Все эти вирусы уже вгрызались в сознание, и толпы бежали в нужном направлении, в направлении к собственному концу, к собственной беде, к собственному предельному неблагополучию, в котором они и оказались в последствии". Позднее такая тактика была использована для разжигания и других конфликтов.
Пути урегулирования конфликта ищет обозреватель "Вестника Кавказа" Мамикон Бабаян.
Карабахская война стала одной из самых кровопролитных на постсоветском пространстве. Народы близкими языками и культурой, веками жившие рядом, оказались разделены на два враждующих лагеря. За многолетний период конфликта погибло более 18 тысяч человек, и эта цифра постоянно растет.
Население с обеих сторон живет в постоянным напряжении в связи с частыми перестрелками, и опасность возобновления крупномасштабный войны сохраняется до сих пор. Причем речь идет не только о войне с применением огнестрельного оружия. Конфликт проявляется в разделе общего исторического и культурного наследия, в том числе национальной музыки, архитектуры, литературы, кухни.
С момента заключения перемирия в Карабахе прошло уже 25 лет, и азербайджанскому руководству с каждым годом все труднее и труднее объяснять своему обществу, по какой причине самая богатая страна региона продолжает испытывать трудности в решении вопроса восстановления территориальной целостности. Сегодня в регионе разворачивается настоящая информационная война. Хотя полномасштабные военные действия уже не ведутся (за исключением эскалации в апреле 2016), война стала явлением ментальным. Армения и Карабах живут в напряжении, которое поддерживается силами, заинтересованными в дестабилизации региона. Атмосфера милитаризации заметна на примере воспитательных программ школьных и дошкольных учреждений Армении и непризнанной "Нагорно-Карабахской Республики". СМИ не перестают заявлять об угрозе, которую они усматривают в заявлениях азербайджанских политиков.
В Армении карабахский вопрос разделяет общество на два лагеря: тех, кто настаивает на принятии ситуации де-факто без каких-либо уступок, и тех, кто соглашается на необходимость принятия болезненных компромиссов, благодаря которым удастся преодолеть кризисные послевоенные последствия, в том числе экономическую блокаду Армении. Стоит заметить, что ветераны карабахской войны, которые сейчас находятся у власти в Ереване и "НКР", не рассматривают условие сдачи занятых районов. Правящие элиты страны понимают, что попытка передать под прямой контроль Баку хотя бы часть спорных территорий приведет к митингам в армянской столице, а, может, и к гражданскому противостоянию в стране. Тем более, многие ветераны категорически отказываются возвращать "трофейные" территории, которые им удалось отвоевать в 1990-е годы.
Несмотря на очевидный кризис в отношениях, и в Армении, и в Азербайджане существует общее осознание негативных последствий происходящего. До 1987 года мирное сосуществование поддерживалось межнациональными браками. Не может быть и речи о "вечной войне" армян и азербайджанцев, так как за всю историю в самом Карабахе не существовало условий, из-за которых азербайджанское население могло покидать НКАО (Нагорно-Карабахскую автономную область
Между тем, представители армянской диаспоры, которые родились и выросли в Баку не льют негатива на своих друзей и знакомых из Азербайджана. "Народ врагом быть не может", - часто можно услышать из уст старшего поколения азербайджанцев, когда речь идет о Карабахе.
Тем не менее карабахский вопрос остается рычагом давления на Армению и Азербайджан. Проблема накладывает отпечаток на ментальном восприятии армян и азербайджанцев, которые живут за пределами Закавказья, что, в свою очередь, служит поводом для складывания негативного стереотипа взаимоотношений двух народов. Проще говоря, карабахская проблема мешает жить, мешает вплотную заняться проблемами энергетической безопасности региона, а также реализовывать выгодные для всего Закавказья совместные транспортные проекты. Но совершить первый шаг к урегулированию не решается ни одна власть, опасаясь конца своей политической карьеры в случае уступок в карабахском вопросе.
В понимании Баку начало мирного процесса - это конкретные шаги по освобождению части земель, которые в данный момент отторгнуты. Эти территории Азербайджан считает оккупированными, ссылаясь на резолюции Совета безопасности ООН времен карабахской войны 1992-1993 годов. В Армении перспектива возврата земель - крайне болезненная тема. Это связано с вопросом безопасности местного гражданского населения. За послевоенные годы, занятые территории превратились в "пояс безопасности", потому сдача стратегических высот и территорий для армянских полевых командиров немыслима. Но именно после захвата территорий, которые не входили в состав НКАО, произошло самое массовое изгнание мирного населения. Почти 45% азербайджанских беженцев происходят из Агдамского и Физулинского районов, а сам Агдам и сегодня остается городом-призраком.
Чья это территория? Прямо ответить на этот вопрос невозможно, так как археология, памятники архитектуры дают все основания полагать, что и армянское и тюркское присутствие в регионе исчисляется веками. Это общая земля и общий дом многих народов, включая и тех, которые сегодня конфликтуют. Карабах для азербайджанцев - вопрос национальной важности, так как было осуществлено изгнание и отторжение. Карабах для армян - идея борьбы народа за право на землю. В Карабахе сложно найти человека, готового согласиться на возвращение прилегающих территорий, ведь эта тема увязана с вопросом безопасности. В регионе не устранена межнациональная напряженность, преодолев которую будет возможно говорить, что карабахский вопрос в скором времени будет разрешен.
Армянские солдаты на позициях в Нагорном Карабахе
Нагорно-карбахский конфликт стал одним из этнополитических конфликтов второй половины 1980-х годов на территории тогда еще существовавшего СССР. Распад Советского Союза привел к широкомасштабным структурным сдвигам в сфере этнонациональных отношений. Противостояние национальных республик и союзного центра, вызвавшее системный кризис и начало центробежных процессов, реанимировали застарелые процессы этнического и национального характера. Государственно-правовые, территориальные, социально-экономические, геополитические интересы переплелись в один узел. Борьба некоторых республик против союзного центра в ряде случаев обернулась борьбой автономий против своих республиканских «метрополий». Такими конфликтами были, например, грузино-абхазский, грузино-осетинский, приднестровский конфликты. Но самым масштабным и кровопролитным, переросшим в фактическую войну двух независимых государств, стал армяно-азербайджанский конфликт в Нагорно-Карабахской Автономной Области (НКАО), позже Нагорно-Карабахской Республике (НКР). В данном противостоянии сразу возникла линия этнического противостояния сторон, и сформировались противоборствующие стороны по этническому признаку: армяне-азербайджанцы.
Армяно-азербайджанское противостояние в Нагорном Карабахе имело давнюю историю. Стоит отметить, что территория Карабаха была присоединена к Российской империи в 1813 г. в составе Карабахского ханства. Межнациональные противоречия привели к крупным армяно-азербайджанским столкновениям в 1905-1907 и 1918-1920 гг. В мае 1918 г. в связи с революцией в России, появилась Азербайджанская Демократическая Республика. Однако армянское население Карабаха, чья территория вошла в состав АДР, отказалось подчиняться новым властям. Вооруженное противостояние продолжалось вплоть до установления Советской власти в данном регионе в 1920 г. Тогда части Красной армии совместно с азербайджанскими войсками сумели подавить армянское сопротивление в Карабахе. В 1921 г. решением Кавбюро ЦК ВКП(б) территория Нагорного Карабаха была оставлена в пределах Азербайджанской ССР с предоставлением широкой автономии. В 1923 г. районы Азербайджанской ССР с преимущественно армянским населением были объединены в Автономную область Нагорного Карабаха (АОНК), которая с 1937 г. стала называться Нагорно-Карабахской автономной областью (НКАО). При этом административные границы автономии не совпадали с этническими. Армянское руководство время от времени поднимало вопрос о передаче Нагорного Карабаха Армении, но в центре было принято решение установить статус-кво в регионе. Социально-экономическая напряженность в Карабахе перерастала в массовые беспорядки в 1960-х годах. При этом карабахские армяне чувствовали себя ущемленными в культурных и политических правах на территории Азербайджана. Однако и азербайджанское меньшинство как в НКАО, так и в составе Армянской ССР (не имевшее собственной автономии) выдвигало встречные обвинения в дискриминации.
С 1987 г. в регионе усилилось недовольство армянского населения своим социально-экономическим положением. Звучали обвинения в адрес руководства Азербайджанской ССР в сохранении экономической отсталости региона, в ущемлении прав, культуры и идентичности армянского меньшинства в Азербайджане. Кроме того, существующие проблемы, ранее умалчивавшиеся, после приход к власти Горбачева быстро стали достоянием широкой гласности. На митингах в Ереване, вызванных недовольством экономическим кризисом, звучали призывы передать НКАО в состав Армении. Националистические армянские организации, зарождающееся национальное движение подогревали протесты. Новое руководство Армении было открыто оппозиционным местной номенклатуре и правящему коммунистическому режиму в целом. Азербайджан же, в свою очередь, оставался одной из самых консервативных республик СССР. Местные органы власти, возглавляемые Г.Алиевым, подавляли всяческое политическое инакомыслие и оставались до последнего верными центру. В отличие от Армении, где большая часть партийных функционеров выразила готовность сотрудничать с национальным движением, азербайджанское политическое руководство смогло удержать власть вплоть до 1992 г. в борьбе с т.н. национально-демократическим движением. Однако руководство Азербайджанской ССР, государственные и правоохранительные органы, использовавшие старые рычаги воздействия, оказались не готовы к событиям в НКАО и Армении, спровоцировавшим, в свою очередь, массовые выступления в Азербайджане, создавшие условия для неконтролируемого поведения толпы. В свою очередь Советское руководство, опасавшееся, что выступления в Армении по присоединению НКАО, может привести не только к пересмотру национально-территориальных границ между республиками, но и способно привести к неконтролируемому развалу СССР. Требования карабахских армян и общественности Армении рассматривалось им как проявления национализма, противоречащих интересам трудящихся Армянской и Азербайджанской ССР.
В течение лета 1987 – зимы 1988 гг. на территории НКАО проходили массовые протесты армян, требовавших отделения от Азербайджана. В ряде мест эти протесты перерастали в столкновения с милицией. В то же время представители армянской интеллектуальной элиты, общественные, политические, культурные деятели пытались активно лоббировать воссоединение Карабаха с Арменией. Собирались подписи среди населения, отправлялись делегации в Москву, представители армянской диаспоры за рубежом пытались привлечь внимание международной общественности к чаяниям армян к воссоединению. В то же время азербайджанское руководство, заявившее о неприемлемости пересмотра границ Азербайджанской ССР, проводило политику использования привычных рычагов, чтобы вернуть контроль над ситуацией. В Степанакерт была направлена большая делегация представителей руководства Азербайджана, республиканской партийной организации. В группу входили также руководители республиканского МВД, КГБ, Прокуратуры и Верховного суда. Эта делегация осудила «экстремистско-сепаратистские» настроения в регионе. В ответ на эти действия в Степанакерте был организован массовый митинг о воссоединении НКАО и Армянской ССР. 20 февраля 1988 г. сессия народных депутатов НКАО обратилась к руководству Азербайджанской ССР, Армянской ССР и СССР с просьбой рассмотреть и положительно решить вопрос о передачи НКАО из состава Азербайджана в состав Армении. Однако азербайджанские власти и Политбюро ЦК КПСС отказались признать требования облсовета НКАО. Центральные власти и в дальнейшем заявляли, что перекройка границ является неприемлемой, а призывы к вхождению Карабаха в состав Армении были объявлены происками «националистов» и «экстремистов». Сразу же после обращения армянского большинства (азербайджанские представители отказались принимать участие в совещании) облсовета НКАО об отделении Карабаха от Азербайджана, началось медленное сползание к вооруженному конфликту. Появились первые сообщения об актах насилия на межнациональной почве в обеих этнических общинах. Взрыв митинговой активности армян вызвал ответную реакцию азербайджанской общины. Дело дошло до столкновений с применением огнестрельного оружия и участием сотрудников правоохранительных органов. Появились первые жертвы конфликта. В феврале в НКАО началась массовая забастовка, продлившаяся с перерывами до декабря 1989 г. 22-23 февраля уже в Баку и других городах Азербайджана прошли стихийные митинги в поддержку решения Политбюро ЦК КПСС о недопустимости пересмотра национально-территориальной структуры.
Поворотным пунктом в развитии межнационального конфликта стал погром армян в Сумгаите 27-29 февраля 1988 г. По официальным данным, погибло 26 армян и 6 азербайджанцев. Похожие события произошли и в Кировабаде (ныне Гянджа), где вооруженная толпа азербайджанцев напала на армянскую общину. Однако компактно проживавшие армяне сумели дать отпор, что привело к жертвам с обеих сторон. Все это происходило при бездействии органов власти и правопорядка, как утверждали некоторые очевидцы. В результате столкновений из НКАО потянулись потоки беженцев-азербайджанцев. Также появились и армянские беженцы после событий в Степанакерте, Кировабаде и Шуше, когда митинги за целостность Азербайджанской ССР перерастали в межэтнические столкновения и погромы. Начались армяно-азербайджанские столкновения и на территории Армянской ССР. Реакцией центральных органов власти стала смена партийных руководителей Армении и Азербайджана. 21 мая в Степанакерт были введены войска. По утверждению азербайджанских источников, азербайджанское население было изгнано из нескольких городов Армянской ССР, в НКАО в результате забастовки чинились препятствия местным азербайджанцам, которых не пускали на работу. В июне-июле конфликт принял межреспубликанскую направленность. Азербайджанская ССР и Армянская ССР развязали так называемую «войну законов». Верховный президиум АзССР признал неприемлемым постановление облсовета НКАО о выходе из состава Азербайджана. Верховный Совет Армянской ССР дал согласие на вхождение НКАО в состав Армянской ССР. В июле в Армении начались массовые забастовки в связи с решением Президиума ЦК КПСС о территориальной целостности Азербайджанской ССР. Союзное руководство фактически встало на сторону Азербайджанской ССР по вопросу сохранения существующих границ. После ряда столкновений в НКАО 21 сентября 1988 г. были введены комендантский час и особое положение. Митинговая активность на территории Армении и Азербайджана привела к вспышкам насилия в адрес мирного населения и увеличила количество беженцев, образовавших два встречных потока. В октябре и первой половине ноября напряжение нарастало. Многотысячные митинги проходили в Армении и Азербайджане, на внеочередных выборах в Верховный Совет Республики Армянской ССР победили представители партии «Карабах», занимавшие радикальную позицию по присоединению НКАО к Армении. Приезд в Степанакерт членов Совета Национальностей Верховного Совета СССР результата не принес. В ноябре 1988 г. накопившееся недовольство в обществе по результатам политики республиканских властей в отношении сохранения НКАО вылилось в многотысячные митинги в Баку. Смертный приговор одного из подсудимых по делу погромов в Сумгаите Ахмедова, вынесенный Верховным Судом СССР, спровоцировал волну погромов в Баку, перекинувшуюся на весь Азербайджан, особенно в города с армянским населением – Кировабад, Нахичевань, Ханлар, Шамхор, Шеки, Казах, Мингечаур. Армия и милиция в большинстве случаев не вмешивалась в происходящие события. Одновременно начались обстрелы пограничных сел на территории Армении. В Ереване также было введено особое положение и запрещены митинги и манифестации, на улицы города были выведены боевая техника и батальоны со специальным вооружением. На это время приходится наиболее массовый поток беженцев, вызванный насилием как в Азербайджане, так и в Армении.
К этому времени в обеих республиках начали создаваться вооруженные формирования. В начале мая 1989 г. армяне, жившие к северу от НКАО, стали создавать первые боевые отряды. Летом того же года Армения ввела блокаду Нахичеванской АССР. В качестве ответной меры Народный фронт Азербайджана ввел экономическую и транспортную блокаду Армении. 1 декабря ВС Армянской ССР и Национальный совет Нагорного Карабаха на совместном заседании приняли постановления о воссоединении НКАО с Арменией. С начала 1990 года начались вооруженные столкновения – взаимные артиллерийские обстрелы на армяно-азербайджанской границе. При депортации азербайджанскими силами армян из Шаумянского и Ханларского районов Азербайджана впервые были использованы вертолеты и БТР. 15 января Президиум ВС СССР ввел чрезвычайное положение в НКАО, в приграничных с ней районах Азербайджанской ССР, в Горисском районе Армянской ССР, а также на линии государственной границы СССР на территории Азербайджанской ССР. 20 января в Баку были введены внутренние войска для предотвращения захвата власти Народным фронтом Азербайджана. Это привело к столкновениям, в результате которых погибло до 140 человек. Армянские боевики стали проникать в населенные пункты с азербайджанским населением, совершая акты насилия. Участились боевые столкновения боевиков с внутренними войсками. В свою очередь подразделения азербайджанского ОМОНа предприняли акции по вторжению в армянские села, что привело к гибели мирных жителей. Азербайджанские вертолеты начали обстреливать Степанакерт.
17 марта 1991 г. был проведен всесоюзный референдум о сохранении СССР, который поддержало руководство Азербайджанской ССР. В это же время армянское руководство, принявшее 23 августа 1990 г. декларацию о независимости Армении, всячески препятствовало проведению референдума на территории республики. 30 апреля началась так называемая операция «Кольцо», проводившаяся силами азербайджанского МВД и внутренними войсками СССР. Целью операции было объявлено разоружение незаконных вооруженных формирований армян. Эта операция, однако, привела к гибели большого количества мирного населения и депортации армян из 24 населенных пунктов на территории Азербайджана. До распада СССР происходила эскалация армяно-азербайджанского конфликта, росло число боестолкновений, стороны использовали различные виды вооружения. С 19 по 27 декабря был произведен вывод внутренних войск СССР с территории Нагорного Карабаха. С распадом СССР и выводом внутренних войск из НКАО, ситуация в зоне конфликта стала неконтролируемой. Начиналась полномасштабная война Армении против Азербайджана за выход НКАО из состава последнего.
В результате раздела военного имущества Советской армии, выведенной из Закавказья, наибольшая часть вооружения досталась Азербайджану. 6 января 1992 г. была принята декларация о независимости НКАО. Начались полномасштабные боевые действия с использованием танков, вертолетов, артиллерии и авиации. Боевые подразделения армянский вооруженных сил и азербайджанский ОМОН поочередно нападали на села противника, неся большие потери и нанося урон гражданской инфраструктуре. 21 марта было заключено временное недельное перемирие, по окончании которого 28 марта азербайджанская сторона предприняла самое крупное с начала года наступление на Степанакерт. Нападавшие использовали систему «Град». Однако штурм столицы НКАО закончился безрезультатно, азербайджанские силы понесли большие потери, армянские военные заняли изначальные позиции и отбросили противника от Степанакерта.
В мае армянские вооруженные формирования атаковали Нахичевань, территорию азербайджанского эксклава, граничащюю с Арменией, Турцией и Ираном. Со стороны Азербайджана были произведены обстрелы территории Армении. 12 июня началось летнее наступление азербайджанских войск, продолжавшееся до 26 августа. В результате этого наступления под контроль вооруженных сил Азербайджана на короткое время перешли территории бывших Шаумяновского и Мардакертского районов НКАО. Но это был локальный успех азербайджанских сил. В результате контрнаступления армян, у противника были отбиты стратегические высоты в Мардакертском районе, само азербайджанское наступление выдохлось уже к середине июля. В ходе боевых действии использовалось вооружение и специалисты бывших ВС СССР, в основном азербайджанской стороной, в частности авиация, зенитные установки. В сентябре-октябре 1992 г. азербайджанская армия предприняла неудачную попытку по блокированию Лачинского коридора – небольшого участка территории Азербайджана, находившегося между Арменией и НКАО, контролировавшегося армянскими вооруженными формированиями. 17 ноября началось развернутое наступление армии НКР на азербайджанские позиции, которое внесло решительный перелом в войне в пользу армян. Азербайджанская сторона надолго отказалась от проведения наступательных операций.
Стоит отметить, что с самого начала военной фазы конфликта обе стороны стали обвинять друг друга в использовании в свих рядах наемников. Во многих случаях эти обвинения подтверждались. В составе вооруженных сил Азербайджана сражались афганские моджахеды, чеченские наемники, в числе которых были известные полевые командиры Шамиль Басаев, Хаттаб, Салман Радуев. В Азербайджане действовали также турецкие, российские, иранские и предположительно американские инструктора. На стороне Армении сражались армянские добровольцы, приехавшие из ближневосточных стран, в частности из Ливана и Сирии. В составе сил обеих сторон действовали также бывшие военнослужащие Советской Армии и наемники из бывших союзных республик. Обе стороны использовали вооружение со складов вооруженных сил Советской Армии. В начале 1992 г. Азербайджану досталась эскадрилья боевых вертолетов и штурмовики. В мае того же года началась официальная передача вооружения 4-й общевойсковой армии Азербайджану: танки, БТР, БМП, артустановки, включая «Град». К 1 июня армянской стороне достались танки, БТР, БМП и артиллерия также из арсенала Советской Армии. Азербайджанская сторона активно использовала авиацию и артиллерию в бомбардировке населенных пунктов НКАО, основной целью которой был исход армянского населения с территории автономии. В результате налетов и обстрела гражданских объектов было отмечено большое количество жертв среди мирного населения. Однако армянская ПВО, изначально достаточно слабая, сумела противостоять авианалетам азербайджанской авиации в связи с увеличением количества зенитных установок у армян. К 1994 г. в составе вооруженных сил Армении появились первые самолеты, в частности благодаря помощи России в рамках военного сотрудничества по СНГ.
После отражения Летнего наступления азербайджанских войск армянская сторона перешла к активным наступательным действиям. С марта по сентябрь 1993 г. армянским войскам в результате боевых действий удалось взять ряд населенных пунктов НКАО, контролировавшихся азербайджанскими силами. В августе –сентябре российский посланник Владимир Казимиров добился временного прекращения огня, продленного до ноября. На встрече с российским президентом Б. Ельциным президент Азербайджана Г.Алиев заявил об отказе от решения конфликта военным путем. В Москве состоялись переговоры между азербайджанскими властями и представителями Нагорного Карабаха. Однако в октябре 1993 г. Азербайджан нарушил перемирие и предпринял попытку наступления на юго-западном участке НКАО. Это наступление было отбито армянами, которые перешли в контрнаступление на южном участке фронта и к 1 ноября заняли ряд ключевых районов, изолировав от Азербайджана части Зангеланского, Джебраильского и Кубатлинского районов. Армянская армия, таким образом, заняла районы Азербайджана севернее и южнее непосредственно НКАО.
В январе-феврале состоялось одно из самых кровопролитных сражений на завершающей стадии армяно-азербайджанского конфликта – битва за Омарский перевал. Эта битва началась с наступления в январе 1994 г. азербайджанских сил на северном участке фронта. Стоит отметить, что боевые действия велись на опустошенной территории, где не осталось гражданского населения, а также в тяжелых погодных условиях, на высокогорье. В начале февраля азербайджанцы подошли вплотную к городу Кельбаджар, занятому годом ранее армянскими силами. Однако развить первоначальный успех азербайджанцам не удалось. 12 февраля армянские части перешли в контрнаступление, и азербайджанским силам пришлось отступить через Омарский перевал на исходные позиции. Потери азербайджанцев в этой битве составили 4 тыс. человек, армян 2 тыс. Кельбаджарский район остался под контролем сил обороны НКР.
14 апреля 1994 совет глав государств СНГ по инициативе России и с прямым участием президентов Азербайджана и Армении принял заявление с четкой постановкой вопроса о прекращении огня как неотложной потребности урегулирования в Карабахе.
В апреле-мае армянские силы в результате наступления на Тер-Терском направлении вынудили азербайджанские войска отступить. 5 мая 1994 г. по инициативе Межпарламентской Ассамблеи СНГ, парламента Киргизии, Федерального Собрания и Министерства иностранных дел РФ была проведена встреча, по итогам которой представители правительств Азербайджана, Армении и НКР подписали Бишкекский протокол с призывом прекратить огонь в ночь с 8 на 9 мая 1994 года. 9 мая полномочный представитель президента России в Нагорном Карабахе Владимир Казимиров подготовил «Соглашение о бессрочном прекращении огня», которое в этот же день в Баку подписал министр обороны Азербайджана М.Мамедов. 10 и 11 мая «Соглашение» подписали соответственно министр обороны Армении С.Саргсян и командующий армией НКР С.Бабаян. Активная фаза вооруженного противостояния закончилась.
Конфликт был «заморожен», по условиям достигнутых договоренностей сохранилось статус-кво по итогам боевых действий. В результате войны была провозглашена фактическая независимость Нагорно-Карабахской Республики от Азербайджана и ее контроль над юго-западной частью Азербайджана вплоть до границы с Ираном. Сюда вошла и так называемая «зона безопасности»: пять прилегающих к НКР районов. При этом так же пять азербайджанских анклавов контролируются Арменией. С другой стороны, Азербайджан сохранил контроль над 15% территории Нагорного Карабаха.
По различным оценкам, потери армянской стороны оцениваются в 5-6 тыс. человек убитыми, в том числе среди мирного населения. Азербайджан потерял в ходе конфликта от 4 до 7 тыс. человек убитыми, при этом основная часть потерь приходится на войсковые формирования.
Карабахский конфликт стал одним из самых кровопролитных и масштабных в регионе, уступая по количеству использованной техники и людским потерям только двум чеченским войнам. В результате боевых действий был нанесен сильный ущерб инфраструктуре НКР и прилегающих районов Азербайджана, вызвал исход беженцев, как из Азербайджана, так и из Армении. В результате войны по взаимоотношению азербайджанцев и армян был нанесен сильный удар, атмосфера вражды сохраняется и по сей день. Между Арменией и Азербайджаном так и не установились дипломатические отношения, а вооруженный конфликт был законсервирован. В результате одиночные случаи боевых столкновений продолжаются на линии разграничения противоборствующих сторон и в нынешнее время.
Ивановский Сергей