Куда идти дальше? круглый стол фракции кпрф по состоянию вооружённых сил российской федерации. «Сибиряки – сплав особенный Генерал воробьев василий васильевич биография

В 1989 г. начальником факультета стал генерал-майор Валерий Константинович Никитин . Он был хорошо подготовлен в двух военных академиях, командовал дивизией, а также армейским корпусом в г. Горьком.

Валерий Константинович работал в период серьёзных социально-экономических потрясений и слома старой системы ценностей. И хотя задачи по подготовке кадров военных финансистов в этот период существенно не менялись, потребовалась коренная смена направлений в преподавании обще-ственных дисциплин; в системе специальной подготовки необходимо было пересмотреть вопросы финансово-экономических отношений с народным хозяйством, и особенно по поставкам вооружения, формирования военного бюджета и денежного довольствия военнослужащим. Эти вопросы под руководством генерал-майора В.К. Никитина успешно решались.

Однако процесс существенного изменения социально-экономической основы общества и новые задачи по финансово-экономическому обеспечению армии и флота потребовали назначения на должность начальника факультета специалиста-финансиста. Им стал в 1993 г. генерал-майор Георгий Семёнович Олейник , который был первым нашим выпускником, возглавившим вуз. Георгий Семёнович прошёл успешную службу в армейских финансовых структурах, был начальником финансовой службы дивизии, корпуса, армии, военного округа. Его опыт и знания позволили факультету успешно пройти через годы поисков системы подготовки руководящего состава финансовой службы. Всё это происходило в условиях корректировки учебных материалов специальных кафедр, кафедр общественных дисциплин, выработки новых направлений научно-исследовательской работы.

В годы работы руководителем факультета Георгий Семёнович принимал активные меры по развитию ветеранского движения среди наших выпускников, много сил отдавал решению вопросов, связанных с расширением и совершенствованием учебно-материальной базы. Опыт работы по финансированию войск и успешное руководство факультетом, стремление к самосовершенствованию стали основой для выдвижения Георгия Семёновича Олейника на должность начальника Главного управления военного бюджета и финансирования. На этом посту он оказывал постоянную помощь факультету в то сложное для страны время, а в 1998 г. при его активном участии было принято решение о переводе Военного финансово-экономического факультета при Финансовой академии на статус Военного финансово-экономического университета Министерства обороны РФ.

После генерал-майора Г.С. Олейника в командование факультетом вступил тоже наш выпускник - полковник Алексей Иванович Орлов , который был заместителем Г.С. Олейника и принимал активное участие в решении вопросов организации и совершенствования образовательного процесса. После этапа практической работы в войсках Алексей Иванович накапливал опыт преподавательской работы в Ярославском высшем военно-финансовом училище и на Военном факультете. Он имел прекрасные характеристики по службе и, командуя факультетом, особенно успешно работал на кафедрах, много времени уделял контролю качества занятий. Алексей Иванович читал лекции, и за отличную преподавательскую деятельность ему было присвоено учёное звание доцента.

Конец 1990-х гг. совпал с переходом на университетский статус. Руководство ГУВБиФ приняло решение на период поиска кандидатуры начальника университета временно допустить к исполнению этой должности опытного финансиста генерал-майора Александра Дмитриевича Артамонова . Находясь во «временном» положении, благодаря своему большому опыту руководства людьми, он смог справиться с поставленной задачей перехода в новый статус, а ведь надо было принять в свой состав в качестве филиала такое огромное и сложное хозяйство, как ЯВВФУ, и на первых порах решить важную задачу - погасить все вспышки недопонимания цели проводимого реформирования.

В 2001 г. для более эффективного решения вопросов развития вновь созданного университета финансовой службы, когда ЯВВФУ и Военный факультет оказались в одной связке, нужны были меры для формирования единого системного подхода к подготовке кадров военных финансистов-экономистов. Тогда начальником университета был назначен генерал-полковник Василий Васильевич Воробьёв , имевший большой опыт практической работы. Он прошёл все ступени воинской финансовой службы, в течение более четырёх лет был начальником ГУВБиФ. Во второй половине 1990-х гг. ему пришлось оставить эту должность и после длительного пребывания в распоряжении Министра обороны он был назначен нашим начальником.

Если кратко определить деятельность генерал-полковника В.В. Воробьёва в должности начальника университета, то можно сказать, что это была работа по приданию реального содержания новому статусу вуза. Много сил он положил на формирование единого организма на базе двух звеньев университета, уделяя большое внимание ярославскому звену; умело руководил он кафедрами, работавшими в новых условиях, требуя от них разработки иных подходов в обучении слушателей; принимал меры к активизации научно-исследовательской работы.

Особая часть работы Василия Васильевича - издание под его руководством серьёзных трудов, посвящённых деятельности финансовой службы в историческом и современном разрезе; создание Музея финансовой службы.

Активная деятельность В.В. Воробьёва омрачилась закрытием в 2006г. Военного финансово-экономического университета и постепенным свёртыванием подготовки офицерских финансово-экономических кадров. Сотрудники университета того периода видели, как Василий Васильевич активно разрабатывал и пробовал различные варианты возможного сохранения университета.

Человек информированный и очень практичный, он, однако, не мог в то время предположить, что каток реформирования армии и флота, в том числе и военного образования, раздавит все его попытки, так же как, чуть позже, и попытки руководителей других вузов Министерства обороны.

Завершающая эпопея подготовки офицерских кадров финансово-экономической службы с высшим военным образованием легла на плечи генерал-майора Владимира Петровича Завойстого , который в 2006 г. принял оставшееся звено расформированного университета в виде финансово-экономического факультета Военного университета Министерства обороны. Владимир Петрович благодаря своему опыту работы в области военного образования (многие годы был заместителем начальника ЯВФУ) смог из остатков разрушенного хозяйства создать дееспособный творческий коллектив, который высоко ценился в Военном университете Министерства обороны. Впоследствии он стал заместителем начальника Военного университета.

После расформирования факультета В.П. Завойстый, уволившись с военной службы, стал проректором по учебной работе Ярославского государственного педагогического университета им К.Д. Ушинского.

Окидывая взглядом и оценивая славные страницы 65-летней истории Военного финансово-экономического факультета, мы неизменно отдаём благодарную память нашим отцам-командирам, достойно исполнявшим свои обязанности на различных этапах жизни факультета. Мы не говорим о том, кто из них был лучше, кто хуже. Они были разными, и на многоцветной палитре памятной и незабываемой истории факультета каждый из них оставил свой заметный след.

05.08.1956 г.

Родился в г. Целинограде (Казахстан).

В 1984 г. окончил Целиноградский сельскохозяйственный институт по специальности «Инженер землеустроитель».1984-1991 гг. — учитель математики средней школы №16 г. Целинограда. 1991-1995 гг. — учитель математики «Гуманитарно-Экономический Лицей» г. Акмола. 1995-1997 гг. — заместитель директора, учитель математики БОУ «Берёзовская СОШ» г. Калачинска Омской области. С 1997 г. и по настоящее время работает учителем математики в БОУ «Лицей» г. Калачинска Омской области. В 2005 году в Омском государственном педагогическом университете, защитил кандидатскую диссертацию, присвоена ученая степень «кандидат педагогических наук».

Воробьев В.В. — учитель высшей квалификационной категории. Подготовил многих учащихся — победителей и призеров олимпиад и конкурсов различных уровней. Он — автор множества публикаций и методических пособий по математике. В. В. Воробьев — победитель муниципального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года — 2006», лауреат Регионального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года — 2006». Победитель конкурса лучших учителей России 2006 года, 2011 года (получил грант президента в 2006 г; 2011 г.). Победитель всероссийского дистанционного конкурса «Школьный задачник ТГУ 2012 г., 2014 г., призёр 2016 года». Победитель всероссийского конкурса «Содержание и технологии методики подготовки к ЕГЭ и предметным олимпиадам» г. Москва МИОО НОУ Центр «Педагогический поиск» 2013 г., призёр 2015 г.

Лауреат всероссийского открытого конкурса «Педагогические инновации 2011 г.» г. Москва.

Победитель конкурса «Современные технологии преподавания математики» (организатор — Информационно-методический центр «КЛиО» 2015 г.) и других конкурсов.

Заслуженный учитель Российской Федерации (2013 г.).

Награжден нагрудным знаком за заслуги в области образования РФ «Почётный работник общего образования Российской Федерации» (2000 г.).

Заслуженный работник образования Омской области (2011 г.).

Распоряжением Министерства образования Омской области занесен на Доску Почёта работников образования Омской области (2010 г.).

Награжден Почётной грамотой Министерства образования Российской Федерации» (2003 г.; 2006 г.; 2011 г.).

Награжден Почётной грамотой Российской Академии наук (1995 г.).

Одним из старейших военных округов России является Сибирский военный округ, учрежденный 6 августа 1865 г. В различные времена он назывался Западно-Сибирским, Омским… Но вошел в историю как Краснознаменный Сибирский военный округ, ставший колыбелью воинской славы и боевой доблести сибиряков. В зоне его ответственности с самого начала был крупнейший по геополитической и экономической значимости регион страны. Это тысячи километров государственной границы, сложнейшие приграничные районы, крупные народнохозяйственные и другие инфраструктурные объекты Западной и Восточной Сибири.

В октябре в Москве состоялись торжественные мероприятия, посвященные 150-летию со дня образования Краснознаменного Сибирского военного округа. Накануне этого события нашему корреспонденту дал интервью председатель Совета ветеранов Краснознаменного Сибирского военного округа генерал-полковник Василий Васильевич Воробьев.

Визитная карточка

Генерал-полковник Василий Васильевич Воробьев, председатель Совета ветеранов Сибирского военного округа, родился в 1946 г. в городе Балахне Нижегородской области. В 1962 – 1963 гг. работал столяром на деревообрабатывающем заводе. В 1963-м поступил в Ярославское военное финансовое училище, которое окончил с отличием в 1966 г. Офицерскую службу начал в Сибирском военном округе, где прослужил более 13 лет, пройдя путь от начальника финансового довольствия управления 85-й мотострелковой дивизии до старшего инспектора-ревизора финансовой службы округа. В дальнейшем проходил службу в войсках Дальневосточного, Уральского военных округов и Южной группы войск. Возглавлял финансовую службу Уральского и Дальневосточного военных округов.

С 1990 г. – первый заместитель начальника Центрального финансового управления Министерства обороны СССР, с 1992 г. – начальник Центрального финансового управления Вооруженных Сил СНГ и начальник Главного управления Военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации. Финансовую службу Вооруженных сил возглавил в тяжелые годы развала СССР и нелегкого становления нового государства – Российской Федерации. В 2001 – 2006 гг. – начальник Военного финансово-экономического университета Министерства обороны Российской федерации. Лауреат Государственной премии РФ им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, доктор экономических наук, профессор. Автор ряда крупных монографий по проблемам финансово-экономического обеспечения военной безопасности России.

– Василий Васильевич, в настоящее время Краснознаменного Сибирского военного округа уже не существует, пять лет назад он был расформирован, а его территория вошла в состав Центрального и Восточного военных округов. Но его история неразрывно связана с новейшей историей Вооруженных сил, но традиции продолжают и, кто служат, и те, кто уже в запасе…

– И это, конечно же, закономерно. История СибВО на всех ее этапах вобрала в себя судьбы сотен тысяч воинов от солдата до маршала, от крупных исторически значимых личностей до людей, чьи имена пока остаются, так сказать, вне летописи событий.

Воины-сибиряки с первых лет существования округа принимали непосредственное участие во всех войнах, которые вела Российская империя во второй половине XIX – начале ХХ веков.

Дрались храбро. Так, в русско-турецкой войне 1877–1878 гг. покрыли себя славой Сибирский уланский полк, части 5-го Сибирского армейского корпуса, 3-я Сибирская парковая конно-железнодорожная бригада.

Выдающиеся мужество и отменную доблесть проявили сибиряки в сражениях русско-японской войны 1904 – 1905 гг. О том, какую оценку сибирякам тогда давали сами японцы, рассказал в своей книге «Пятьдесят лет в строю» военный атташе России во Франции граф Алексей Алексеевич Игнатьев. На одной из встреч он с ехидцей спросил своего японского коллегу, участвовавшего в этой войне, как «понравились» ему сибирские корпуса: «В ответ японский полковник, оскаливая зубы, мог только издавать гортанные звуки, выражавшие лучше всяких слов одновременно чувства и ужаса и восторга».

В Первую Мировую войну из Сибири на фронт были отправлены шесть сибирских армейских корпусов – 14 сибирских стрелковых дивизий, восемь казачьих полков и множество отдельных подразделений обеспечения. Еще один корпус – 7-й Сибирский, и восемь дивизий – с 15-й по 22-ю – Сибирские, были сформированы из прибывших на пополнение уроженцев Сибири уже непосредственно на фронте.

Все сибирские соединения и части подтвердили блестящую военную репутацию, заслуженную ранее в сражениях русско-японской войны. Уже тогда, в Первую Мировую, немцы, например, надолго запомнили сибирских стрелков. Известный немецкий генерал и военный историк Гюнтер Блюментритт, участвовавший молодым офицером в Первой Мировой войне, писал: «Сибиряк… еще выносливее, еще сильнее и обладает значительно большей сопротивляемостью, чем его европейский соотечественник. Мы уже испытали это на себе во время Первой Мировой войны, когда нам пришлось столкнуться с сибирскими армейскими корпусами» .

Маршал Советского Союза Родион Яковлевич Малиновский, участник боев Первой Мировой под Сувалками в 1914 г., вспоминал: «Левее, у сибиряков, шли упорные штыковые схватки. Там германская пехота, окрыленная недавней победой над гренадерами, не сдавалась. Но разобравшись, с кем имеет дело, потеряла устойчивость и отступила» .

– Своими боевыми традициями воины-сибиряки, как известно, особенно прославились в годы Великой Отечественной войны?

– Да, славные боевые традиции личный состав Сибирского военного округа продолжил и приумножил и в советское время. В боях во время конфликта в 1929 году на Китайско-Восточной железной дороге, в боевых операциях против японских агрессоров на озере Хасан и реке Халхин-Гол в 1938 и 1939 годах, в ходе советско-финской войны 1939–1940 годов сибиряки вновь продемонстрировали высокий патриотизм, храбрость, выдержку и упорство.

И, конечно же, особые страницы в боевую летопись Сибирского военного округа были вписаны в годы Великой Отечественной войны. Округ с первых дней после ее начала стал, по существу, огромным военным лагерем. Дни и ночи здесь шла непрерывная работа по формированию, вооружению и боевому сколачиванию воинских частей для действующей армии, подготовке маршевого пополнения. Не только «свои» части и соединения, но и идущие с востока на запад доукомплектовывались в Сибири личным составом и обеспечивались всем необходимым довольствием. Всего за годы Великой Отечественной войны СибВО отправил на фронт свыше 2 миллионов 600 тысяч человек, 40 дивизий, 30 бригад.

Уже на четвертый день войны на фронт отправилась 24-я армия, которую возглавили командующий войсками округа генерал-лейтенант С.А. Калинин, член военного совета дивизионный комиссар Н.И. Иванов и начальник штаба генерал-майор П.Е. Глинский. 3 июля 1941 г. армия заняла оборону на смоленском направлении. С самого начала боев ее отличали невероятная стойкость личного состава, стремление контратаковать противника, в том числе ночью, сосредоточение огня всей артиллерии, включая зенитную, на направлениях массированного удара немецких танков, широкое применение тактики штурмовых групп. Не случайно первыми гвардейскими стали стрелковые дивизии, входившие в состав 24-й армии. А всего из общего числа соединений, направленных на фронт Сибирским военным округом, 20 получили звание гвардейских.

Высокую оценку подвигам сибиряков дал Маршал Советского Союза Георгий Константинович Жуков: «О сибиряках могу сказать одно – это настоящие советские героические воины, большие патриоты Родины, верные ее сыны. Там, где действовали сибиряки, я всегда был уверен, что они с честью выполнят возложенную на них задачу. Так оно и было в течение всей Великой Отечественной войны» .

– Особый вклад сибиряки внесли в достижение победы над гитлеровскими захватчиками в битве под Москвой…

– И не только под Москвой. Сибирские дивизии, бригады и полки сражались у стен Москвы, под Сталинградом, Ленинградом и Курском, участвовали практически во всех важнейших операциях на советско-германском фронте, в том числе и в штурме Берлина. Сибирь вырастила трижды Героя Советского Союза Маршала авиации Александра Ивановича Покрышкина, пятерых дважды Героев Советского Союза, 1226 Героев Советского Союза, 140 полных кавалеров ордена Славы. Подвиги воинов-сибиряков будут жить в веках.

– В послевоенные годы тоже было немало ярких страниц в истории округа, которыми гордятся сибиряки. Вы сами служили долгие годы в СибВО, и Вам это лучше известно, чем кому-то другому…

– После окончания Великой Отечественной войны округ приступил к выполнению задач мирного времени. Он проходил очередной этап развития в условиях революции в военном деле. Личный состав овладевал поступавшей на вооружение новой боевой техникой, отрабатывал современные способы ведения боевых действий, совершенствовал мобилизационную готовность. Я прослужил в войсках округа почти 14 лет и могу уверенно сказать, что учебно-боевая жизнь, политико-воспитательная работа с личным составом войск велись активно и напряженно. Их особенностью было постоянное совершенствование форм и методов боевой подготовки с учетом изменявшейся военно-политической обстановки на ТВД, общим развитием военного дела. Достойной оценкой этого ратного труда стало награждение округа орденом Красного Знамени 15 января 1974 года за большой вклад в дело укрепления оборонной мощи Советского государства и его вооруженной защиты, успехи в боевой и политической подготовке.

Остался верен своим славным боевым традициям Сибирский военный округ и в сложные переломные времена распада СССР. Несмотря на политические, экономические, социальные и другие кризисные изменения в жизни страны, личный состав по-прежнему проявлял свои традиционно высокие человеческие качества – патриотизм, достоинство, самоотверженность, умение преодолевать любые трудности. Воины округа принимали активное участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, достойно воевали в Афганистане, Чечне, в других военных конфликтах. Только за боевые действия на Северном Кавказе 9 тысяч военнослужащих СибВО отмечены государственными наградами, а 13 из них удостоены высокого звания Героя Российской Федерации.

– С введением нового военно-административного деления, казалось бы, закончилась история прежних военных округов, в том числе и Сибирского…

– Конечно же, с этим согласиться нельзя. Боевые традиции «в запас» или «в отставку» не уходят. Они живут, реально оказывают свое благотворное влияние на воспитание последующих поколений воинов. Так было всегда. Истоки сегодняшних боевых дел кроются в исторически сложившихся традициях. В этом благородном деле большая роль принадлежит тем, кто своим ратным трудом приумножал их, – ветеранам Вооруженных сил. Например, остались музеи боевой славы в домах офицеров, которые становятся центрами патриотической работы, своеобразными связующими звеньями между ветеранами и молодым поколением. Успешно продолжает свою работу Музей истории Сибирского военного округа. Созданный 50 лет назад, 21 апреля 1965 г., он в 2010-м, в канун 65-летия Победы, после ремонта и обновления экспозиции вновь открыл свои двери для посетителей. За время его существования музей посетили около четырех миллионов человек. Сотрудники музея, его актив, ветераны Великой Отечественной войны и военной службы провели тысячи экскурсий, организовали выступления с показом боевых реликвий в воинских частях, учреждениях, трудовых коллективах, общеобразовательных школах и вузах.

– Василий Васильевич, расскажите, пожалуйста, о работе Совета ветеранов Краснознаменного Сибирского военного округа.

– Наш Совет ветеранов вносит большой вклад в воспитание воинов и гражданской молодежи в духе боевых традиций сибиряков. Свидетельством тому является и выпущенная недавно Книжно-журнальным издательством «Граница» книга «Сибиряки – сплав особенный», созданная ветеранами и изданная на их средства. Она посвящается 150-летию Сибирского военного округа. Это уже вторая книга, первая книга вышла в 2013 году. Последнее издание является расширенным и дополненным. Оно содержит воспоминания ветеранов-сибиряков о своих командирах и сослуживцах, о том трудном, но интересном времени, когда они лично принимали участие во многих значимых событиях, связанных с укреплением обороноспособности нашей Родины. Среди ее авторов – участники Великой Отечественной войны, воины-интернационалисты, ветераны боевых действий и военной службы.

В начале книги дается краткий исторический обзор военной реформы в России 1862 – 1867 годов, ее значение для реорганизации военного управления, устройства армии, улучшения подготовки и обеспечения войск. На этом фоне в статье также отражен 150-летний путь становления и развития округа, истоки его славных боевых традиций.

Особый интерес читателей, несомненно, вызовут воспоминания участников Великой Отечественной войны генерал-полковников Михаила Григорьевича Хомуло, Сергея Александровича Стычинского, генерал-лейтенантов Ивана Семеновича Лыкова, Ивана Порфировича Потапова, генерал-майоров Василия Георгиевича Зибарева, Тараса Георгиевича Щудло, полковника Алексея Дмитриевича Понько.

– Кто еще особенно активно работает в Совете ветеранов Краснознаменного Сибирского военного округа?

– Прежде всего, считаю необходимым отдать должное памяти первых руководителей нашего Совета – генерал-полковника Ивана Андреевича Гашкова и генерал-лейтенанта Александра Ефимовича Рубинчика. Их энергия и целеустремленность во многом способствовали становлению ветеранской организации сибиряков. Хочется также поблагодарить ветеранов округа генерал-полковника Николая Фадеевича Кизюна, генерал-лейтенанта Василия Ивановича Прохорова, генерал-майоров Николая Александровича Гребенкина, Николая Ивановича Румянцева, Вячеслава Григорьевича Печугина, полковников Владимира Леонидовича Швабского, Александра Петровича Гольцова, Ивана Матвеевича Самойлова, Николая Сергеевича Шабанова, Генриха Григорьевича Тарабрина, Валерия Николаевича Шелега, подполковника Игоря Эдуардовича Сапогова и многих других.

Нельзя не вспомнить добрым словом известных в СибВО командиров дивизий генерал-майоров Николая Аркадьевича Левадного, Ивана Степановича Носовца, прослуживших в войсках округа не один год и оставивших яркий след в памяти своих сослуживцев.

Примечательно, что офицеров и генералов, чей труд в нашем округе был наиболее результативен, как правило, переводили в центральные, западные военные округа, группы войск за границей или в центральный аппарат в Москву. Им поручались новые, более сложные, чем прежде, задачи. Кому-то «светили» и Афганистан, и Сирия, и Эфиопия, непосредственное участие в решении проблем перевооружения, поддержания боевой готовности войск, выполнения постановлений правительства о выводе соединений и частей из-за границы, их размещения, обустройства и материально-технического обеспечения на новых местах дислокации. В общем, делали многое из того, что включалось тогда в понятие укрепления обороноспособности государства.

– История героических дел округа – это, прежде всего, история жизни конкретных людей…

– Вот именно! Потому и память о них, посвятивших жизнь служению Родине, не должна оставаться лишь достоянием прошлого. Она сегодня – вместе с нами, а также будет с теми, кто придет нам на смену.

– Василий Васильевич, расскажите коротко о мероприятиях, посвященных празднованию 150-летия Краснознаменного Сибирского военного округа…

– 17 октября мы соберемся в Центральном музее Вооруженных Сил. Думаю, что большинство ветеранов примут участие в этом юбилейном собрании. Презентуем новое издание нашей книги, поговорим о наших делах, отметим наших товарищей за активное участие в работе по патриотическому воспитанию молодежи. Предусмотрен и концерт, который состоится в Культурном центре Вооруженных сил Российской Федерации.

В заключение хотелось бы выразить благодарность Министерству обороны Российской Федерации за высокую оценку деятельности нашей организации и поощрение заслуженных ветеранов-сибиряков.

– Спасибо, Василий Васильевич, за такую содержательную беседу. Здоровья, успехов всем ветеранам Краснознаменного Сибирского военного округа! И удачи во всех ваших благородных делах!

Александр Колотило

«Красная звезда»

Родился 11 мая 1946 г. В 1966 г. окончил Ярославское военное училище имени А.В. Хрулева и был назначен в СибВО начальником финансового довольствия управления дивизии. Служил начальником финансового довольствия полка, инспектором-ревизором финансового отделения дивизии, начальником финансового отделения дивизии. В 1974 г. заочно окончил Военный факультет при Московском финансовом институте и назначен на должность старшего офицера по мобилизационной работе финансового отдела СибВО. С 1978 г. прошел путь от старшего инспектора - ревизора инспекции финансового отдела округа до начальника Главного управления военного бюджета и финансирования (ГУВБиФ) Минобороны РФ. С 2001 г. - начальник Военного финансово-экономического университета. Генерал-полковник. Награжден двумя орденами и двадцатью медалями.

- Василий Васильевич, в чем, если сравнивать с предшественниками, состояла особенность организации финансового обеспечения Вооруженных Сил при вашей работе на посту начальника ГУВБиФ?

Предшественники получали достаточное финансирование на строительство и содержание армии и флота. В новых условиях, характеризовавшихся переходом к рыночной экономике, сопровождавшихся глубоким экономическим кризисом, приходилось тщательно обосновывать потребности Министерства обороны и "с боем" добиваться финансирования, тем не менее удавалось получать более 3,0-4,0% ВВП в год. Пришлось организовывать финансирование выполнения необычных задач - восстановление обороноспособности России после развала единого оборонительного пространства СССР; вывод войск из-за рубежа и обустройство войск в России; финансировать сокращение Вооруженных Сил почти в 3 раза; финансировать первую контртеррористическую операцию в ЧР.

А каким было первое сложное решение после назначения на должность начальника главного финансового органа Вооруженных Сил?

Вывод войск с территории 14 государств осуществлялся по скоропалительным решениям без детальной проработки многочисленных экономических вопросов. Приходилось принимать оперативные решения, направленные на защиту экономических интересов государства, исходя из складывающейся обстановки. Будучи назначенным от правительства России председателем переходного фонда по содержанию и выводу Западной группы войск, ежеквартально встречался с руководством министерств экономики и финансов Германии, и не только по вопросам получения валютных средств. В результате принятых жестких мер по эффективному использованию валютных средств Западной группы войск было получено 234,6 млн. марок внебюджетных средств, за счет сокращения расходов сэкономлено более 400 млн. марок. Размещение временно-свободных средств в Цоссенском отделении "Дойче банка" под проценты позволило привлечь для финансирования потребностей войск более 100 млн. марок. Чтобы избежать обесценения крупной суммы польской валюты в Северной группе войск на территории Польши, были приняты меры по ее обмену на валюту другой страны и размещению на счетах "Дойче банка". Благодаря этому без срывов осуществлялось финансовое обеспечение содержания и вывода ЗГВ. Более того, крупные суммы достигнутой экономии позволили в 1993-1994 гг. перевести в Россию около 500 млн. марок, которые использовались как резерв на неотложные нужды Вооруженных Сил. В том числе на приобретение значительного количества квартир, строительство жилья, завоз материальных средств на Север, борьбу со стихией, а в особо критических ситуациях даже на выплату денежного довольствия с последующим восстановлением произведенных расходов за счет сметы Министерства обороны.

В новых условиях требовались и новые решения по финансированию Вооруженных Сил. Что же удалось сделать?

В состав созданного Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны РФ было включено экономическое управление, которое основное внимание сосредоточило на анализе проблем обеспечения деятельности Вооруженных Сил в условиях развивающихся рыночных отношений и выработке рекомендаций по адаптации финансово-экономического механизма армии и флота к новым условиям.

Неполное финансирование потребностей армии и флота потребовало включения в состав распорядителей средств федерального бюджета всех главнокомандующих видами Вооруженных Сил, что способствовало значительному повышению их ответственности и роли в экономном использовании бюджетных средств, в решении многих проблем в финансовом обеспечении подчиненных войск, определении приоритетных направлений расходов. Наверное, это сыграло свою роль в предоставлении им прав юридического лица в настоящее время.

Кроме того, на протяжении десятков лет статус начальника финансовой службы разных звеньев, начиная от полка, был занижен, отрицательно влиял на авторитет службы и качество решения вопросов финансового обеспечения войск и сил флота. В новых условиях удалось добиться изменения наименования должностей их начальников, которые стали называться "помощник командующего (командира) по финансово-экономической работе" с одновременным повышением на одну ступень и штатного воинского звания. По должностям помощников командующих (командиров, начальников) по финансово-экономической работе военных округов, флотов, отдельных главных управлений МО РФ и ВДВ были установлены штатные воинские звания "генерал-майор". Новый статус позволил руководителям финансово-экономических органов разных уровней смелее и оперативнее решать проблемы более эффективного использования государственных средств, активнее защищать интересы государства. Также был повышен статус инспекторского состава, расширены определенные льготы, благодаря чему удалось сохранить опытные и высококвалифицированные кадры финансовой службы и в сложнейших условиях обеспечения сохранности государственной собственности организовать надлежащее качество и эффективность финансового контроля.

Сложные условия финансирования войск в связи с появлением коммерческих банков обусловили ходатайство ГУВБиФ перед начальником Генерального штаба и Центральным банком РФ о дополнительном значительном развертывании системы полевых учреждений банка, что позволило избежать срывов в финансировании потребностей войск.

Василий Васильевич, говорят, что вами была проведена вторая после Великой Отечественной войны реформа денежного довольствия военнослужащих...

В связи с недостаточным финансированием Главному управлению пришлось определиться с приоритетами при расходовании бюджетных средств. На первое место, естественно, вышли расходы по содержанию личного состава. Эта работа осложнялась постоянными высокими темпами инфляции. Так, цены в 1991 г. выросли более чем в 2,6 раза, 1992 г. - в 26 раз, 1993 г. - в 9,4 раза, в 1995 г. - в 2,3 раза. К 1990 г. денежное довольствие практически не имело преимущества перед заработной платой. Если в 1947 г. денежное содержание командира взвода в 2,5 раза превышало среднюю заработную плату в стране, то в 1990 г. средняя заработная плата в стране была на уровне 303 руб., а денежное довольствие командира взвода составляло только 270 руб. Чтобы защитить достойный уровень денежного содержания военнослужащих, пришлось искать основу для адекватного изменения уровня денежного довольствия. В 1992 г. должностной оклад по первичной должности военнослужащего, проходящего службу по контракту, был привязан к минимальному прожиточному уровню, который пересматривался ежеквартально, а в законе "О статусе военнослужащих" - к минимальному размеру оплаты труда, который изменялся более оперативно. Кроме того, уже в 1991 г. по нашему предложению президентом страны было отменено взимание с военнослужащих подоходного налога. Вместе с тем в закон "О статусе военнослужащих" по предложению ГУВБиФ, кроме бывших существенных льгот, которыми пользовались военнослужащие Советской армии, был включен ряд новых льгот. Например, бесплатный проезд военнослужащих в городском транспорте (кроме такси). Следует отметить, что эта льгота обеспечила прибытие военнослужащих на службу даже в те месяцы, в которые им задерживалась выплата денежного довольствия. Такие случаи стали частыми в российской армии во второй половине 90-х годов. В эти же годы все дополнительные выплаты в абсолютных суммах были переведены в процентные надбавки к окладам, что в условиях высоких темпов инфляции позволило сохранить их значимость для военнослужащего (за классность, особые условия службы и другие). Кроме того, был введен ряд новых дополнительных выплат, которые позволили повысить уровень денежного довольствия военнослужащих. Денежное довольствие за 1991-1995 гг. повышалось 14 раз, чем практически было предотвращено обвальное увольнение из Вооруженных Сил молодых офицеров, чего не удалось сделать в последующие годы. Следует отметить, что для этого Главному управлению военного бюджета и финансирования пришлось подготовить и направить от имени министра обороны более 30 писем в адрес президента страны, председателя правительства, председателей палат Федерального собрания РФ. В результате принятых мер уже в 1993 г., при средней заработной плате в стране

58 663 руб., денежное довольствие командира взвода составляло 87 300 руб., т.е. в 1,5 раза превышало уровень средней заработной платы. Такие проблемы сами собой не решаются.

Важные решения были приняты и по защите военных пенсионеров. В денежную основу для исчисления пенсии была включена процентная надбавка за выслугу лет, а с 1993 г. - и денежная компенсация взамен продовольственного пайка, одновременно были сняты ограничения предельных размеров пенсии. Это позволило значительно улучшить материальное обеспечение военных пенсионеров. Благодаря принятым мерам военные пенсии возросли в 1,3-1,5 раза.

При выводе войск с территории прибалтийских республик остро встала проблема обеспечения военных пенсионеров, которые там проживали. В связи с этим по инициативе ГУВБиФ были разработаны межправительственные соглашения, в соответствии с которыми для решения этих вопросов были созданы отделы социального обеспечения на территории этих государств.

Эти органы сегодня успешно решают стоящие задачи по социальной защите военных пенсионеров и членов их семей.

На вашу долю выпала задача финансового обеспечения первого внутреннего конфликта - контртеррористической операции в Чеченской Республике. Что в связи с этим вы выделяете в число наиболее значимых решений?

Наряду с введением дополнительных выплат за участие в боевых действиях важное решение было связано с обеспечением организации личного страхования военнослужащих. После распада Союза ССР возникла необходимость срочно выработать принципиально новый подход к страхованию военнослужащих, который бы учитывал специфику деятельности Вооруженных Сил в новых политических, социальных и экономических условиях. С учетом накопленного практического опыта проведения страхования военнослужащих в 1992-начале 1993 г. и в связи с принятием закона "О статусе военнослужащих" Главным управлением военного бюджета и финансирования был разработан новый порядок обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, через Военно-страховую компанию (ВСК). Если при организации государственного обязательного личного страхования военнослужащих через органы государственного страхования Министерство обороны несло значительные убытки, поскольку зачастую оплачивало страхование военнослужащих всех силовых ведомств и страхование осуществлялось через громоздкий бюрократический аппарат с задержкой выплат до одного года и более, то с изменением механизма страхования через ВСК положение резко изменилось в лучшую сторону. Осуществление обязательного государственного личного страхования военнослужащих по новым правилам позволило сократить сроки доведения страховых сумм до получателей до 15-30 дней, что имело важное значение, особенно при проведении контртеррористической операции в Чеченской Республике.

И еще об одном решении хочу напомнить. Еще будучи начальником финансовой службы полка неоднократно был свидетелем, когда командование прибегало к сбору средств личного состава на проведение встреч с ветеранами и других праздничных мероприятий, в случаях приема различных делегаций. Отсутствие официального источника для проведения таких мероприятий иногда толкало командование на оформление фиктивных счетов. Сложившееся тесное взаимодействия с ВСК позволило выработать механизм использования определенной части ее прибыли для создания в Министерстве обороны фонда обеспечения проведения мероприятий в неформальной обстановке по сплочению воинских коллективов, социальной защите военнослужащих, членов их семей, ветеранов армии и флота, военных пенсионеров, участников Великой Отечественной войны. Использование средств производилось по решениям соответствующих командующих (командиров и начальников) из имеющихся у них в распоряжении таких фондов. Порядок их образования был определен директивой министра обороны. В связи с этим отпала необходимость "пускать шапку по кругу" для организации таких встреч за счет личного состава или допускать злоупотребления поневоле и толкать на это подчиненных, как правило, офицеров тыловых служб. Этим решением я также горжусь.

Какое самое высокое поручение вам пришлось выполнять?

В период уточнения взаимных претензий с ФРГ после вывода войск мне было доверено в качестве посланника президента РФ представить канцлеру Г. Колю предложения российской стороны по урегулированию взаимных претензий, что мной и было сделано вместе с послом России в Германии.

Вы были освобождены от должности президентом и выведены в распоряжение, после чего обычно повторного назначения не случается. В чем причина?

Длительная сложная обстановка с финансированием Министерства обороны, обусловленная недостаточным выделением средств из бюджета по вине Минфина и правительства РФ, требовала найти виновного. Требовался только повод для того, чтобы его найти. Постановлением правительства РФ от 7 декабря 1994 г. №1349 предусматривалось ликвидировать различие в оплате военнослужащих силовых ведомств, в связи с чем вводилось увеличение окладов по воинским должностям военнослужащим Министерства обороны на 25% за службу в Вооруженных Силах, а также надбавка за специальный режим службы в размере до 50% оклада по воинской должности, премия в размере до трех окладов денежного содержания в год, увеличивалась материальная помощь с одного до двух окладов денежного содержания. Следует отметить, что денежное довольствие благодаря настоятельным предложениям Минобороны, принятым президентом и правительством, военнослужащим всех силовых ведомств стало выплачиваться по типовым должностям в одинаковых размерах, что не удалось удержать в последующем, то есть вновь Министерство обороны стало отставать. После введения этих выплат из правительства поступило распоряжение о приостановлении реализации данного постановления, которое выполнить не представлялось возможным. А поскольку выплаты уже начались, доложил министру обороны. В связи с этим в данных структурах и было подготовлено решение президента страны о моем освобождении от должности начальника Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны РФ - якобы за грубые финансовые нарушения, неудовлетворительное выполнение постановления правительства РФ.

Впервые такое решение принималось не по инициативе министра обороны, а вопреки его позиции. Тогдашний министр обороны П.С. Грачев докладывал президенту: "Основная причина всех бед состоит в том, что некоторые официальные лица и государственные структуры не хотят признать, что в сложившейся ситуации Вооруженные Силы не могут жить и решать поставленные задачи на те крайне недостаточные ассигнования, которые им выделяются. Идет откровенное перекладывание на Министерство обороны ответственности за допущенные просчеты в вопросах финансирования Вооруженных Сил. Весь 1995 г. Министерство финансов не выделяло Министерству обороны необходимых ассигнований на реализацию постановления правительства от 7 декабря 1994 г. В конце концов оно было вынуждено признать свою неправоту и включить требуемые Вооруженным Силам суммы в проект закона "О внесении изменений в закон "О федеральном бюджете на 1995 г.". Докладываю на ваше решение и прошу снять необоснованные обвинения с должностных лиц Министерства обороны".

"Подводным же камнем" для снятия с должности послужил мой категорический отказ прибегнуть к получению кредитов в коммерческих банках для финансирования Вооруженных Сил в четвертом квартале 1995 г., поскольку Минфин необходимых сумм на это в бюджете не предусмотрел. Это было противозаконной операцией, так как выплата процентов за пользование кредитом в бюджете не предусматривалась, а они составляли 120 млрд. руб. Получение кредитов легло бы в конечном итоге дополнительным бременем на бюджет, т. е. на плечи народа, в угоду отдельным заинтересованным в этом правительственным чиновникам.

Попытки очернить мою деятельность в должности начальника Главного управления военного бюджета и финансирования Генеральной прокуратурой РФ были признаны несостоятельными и диктовались меркантильными интересами их авторов. Как указывалось в соответствующем документе военной прокуратуры, проверкой служебной деятельности генерал-полковника Воробьева Главной военной прокуратуры РФ с участием специалистов Министерства финансов, Центрального банка, Счетной палаты, Министерства обороны, других министерств и ведомств установлена правомерность его служебной деятельности.

Вы уже почти 5 лет возглавляете Военный финансово-экономический университет. Чем вам запомнилась эта работа?

С вступлением в должность начальника университета в целях более глубокого изучения истории, осмысления современного состояния финансов армии и флота было принято решение о создании Музея финансово-экономической службы Вооруженных Сил РФ с привлечением к этой работе профессорско-преподавательского состава. Это позволило реализовать задуманное в рекордно короткие сроки - к очередному юбилею университета. Затем были претворены в жизнь еще два творческих замысла: к 85-летию Главного управления военного бюджета и финансирования подготовлен научно-исторический труд энциклопедического характера "Военная финансово-экономическая служба России: история и современность", а к 60-летию Великой Победы - еще один коллективный научно-исторический труд - "Военные финансисты в Великой Отечественной войне. Вклад в Победу". Одновременно мною была издана монография "Финансово-экономическое обеспечение оборонной безопасности России: проблемы и пути решения".

В изданных трудах, ряде публикаций, на конференциях неоднократно высказывался по поводу нецелесообразности насаждения бухгалтерского учета в войсках, который, несмотря на значительный срок его применения, так и не введен в полном объеме в большинстве воинских частей не только армии и флота, но и Пограничной службы, МВД и др. По настоящее время продолжаю отстаивать и особенности классификации расходов в Вооруженных Силах, которые не могут быть учтены в бюджетной классификации, особый порядок финансирования войск. Оживление работы с переработкой классификации расходов по смете обороны, эксперимент по переходу на территориальные органы обеспечения в целях освобождения строевых частей от громоздкой бухгалтерии (в воинских частях современных зарубежных армий имеются только облегченные хозяйственные органы) свидетельствуют о справедливости критических замечаний.

Изданные книги пользуются широким спросом не только в военно-учебных заведениях, но и в научно-исследовательских учреждениях, музеях, у ветеранов и практических работников финансово-экономической службы. Они получили высокую оценку в ряде публикаций на страницах журналов и газет.

Самым радостным для всех участников Великой Отечественной войны стало то, что их имена вошли в книгу, что позволит закрепить их навечно в благодарной памяти сыновей, дочерей, внуков, которые будут брать пример с отцов, матерей и дедов, учиться, как надо любить Родину и защищать ее интересы.

В чем секрет ваших успехов?

В моей службе было море трудностей и не все было успешно. Главное - не паниковать, бороться, не останавливаться на достигнутом, опираться на молодежь, доверять людям, контролировать, ценить их и во всем помогать.