Виды вещных прав в гражданском кодексе. §5. Право собственности и другие вещные права. Прекращение права собственности

2.1.1. Право собственности

Следует различать собственность и право соб- ственности. Собственность - это отношение между различными субъектами гражданского права по по-


воду материальных предметов, имущества, вещей. В этих отношениях один из субъектов относится к это- му имуществу как к своему, для остальных оно яв- ляется чужим. Деление вещей на «свои» и «чужие» имеет смысл только в обществе, в общественных от- ношениях. Собственность возникает в процессе и в результате общественного производства.

Собственность охватывает два вида отношений:

1) отношение лица к вещи как к своей; 2) отноше- ние между лицами по поводу этой вещи (по поводу присвоения вещей и нахождения их у некоторых субъектов).

Что касается термина «право собственности», то он употребляется в двух значениях:

а) право собственности в объективном смысле - это система правовых норм, регулирующих отноше- ния собственности (основная масса этих норм содер- жится в Гражданском кодексе РФ);

б) право собственности в субъективном смысле, т. е. «право субъекта» - его содержание составляют правомочия (закрепленные законом возможности) соб- ственника в отношении своего имущества.

Нас в данном случае интересует прежде всего право собственности во втором его значении. Рассмотрим его подробнее.

Собственник имеет в отношении своего имущества три права (правомочия): владения, пользования и рас- поряжения.

Право владения означает возможность физичес- кого обладания вещью, хозяйственного воздействия на вещь. Право пользования - право извлекать по- лезные свойства вещи путем ее эксплуатации, при- менения. Право распоряжения понимается как право определять юридическую судьбу вещи (продать, по- дарить, передать в аренду).

Права владения и пользования могут принадле- жать как собственнику, так и другим лицам, полу-


чившим эти правомочия от собственника. Право рас- поряжения реализуется собственником, а другими лицами - только по его прямому указанию.

Собственник пользуется и распоряжается вещью по своему усмотрению. Он вправе совершать в отно- шении принадлежащего ему имущества любые дей- ствия, не противоречащие закону, разумеется, если эти действия не нарушают права других лиц.

Наряду с правами, предоставляемыми собствен- нику, закон возлагает на него определенные обязан- ности. К ним относится бремя содержания имуще- ства (уплата налогов, ремонт некоторых видов иму- щества). Кроме того, собственник несет риск случай- ной гибели или случайного повреждения принадле- жащего ему имущества.

Правом собственности обладают различные кате- гории собственников: граждане и частные юридичес- кие лица, Российская Федерация, субъекты Россий- ской Федерации, муниципальные образования.

В зависимости от того, какой категории собствен- ников принадлежит имущество, различают следую- щие формы собственности: частную, государствен- ную, муниципальную и иные формы собственности. Частную собственность составляет имущество граждан и частных юридических лиц. В собственно- сти граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных кате- горий, которые по закону им не могут принадлежать. При этом количество и стоимость имущества, нахо- дящегося в собственности граждан и частных юри- дических лиц, не ограничиваются (за некоторыми

редкими исключениями).

Государственной собственностью в России счи- тается имущество, принадлежащее Российской Фе- дерации или ее субъектам. Оно может находиться в их непосредственном владении и пользовании (и тог- да оно составит государственную казну РФ или соот-


ветствующего субъекта) или быть закреплено за го- сударственными предприятиями и учреждениями.

Имущество, принадлежащее на праве собственно- сти городским и сельским поселениям, а также дру- гим муниципальным образованиям, является муни- ципальной собственностью. Оно закрепляется во владение и пользование за муниципальными пред- приятиями и учреждениями или находится во вла- дении и пользовании самого муниципального образо- вания.

К иным формам собственности относится, в час- тности, имущество общественных и религиозных орга- низаций. Общественные и религиозные организации имеют право собственности на свое имущество и мо- гут использовать его лишь для достижения целей, которые предусмотрены учредительными документа- ми этих организаций.

Государственное и муниципальное имущество мо- жет быть передано в собственность граждан и негосу- дарственных юридических лиц (приватизировано) в порядке, предусмотренном законодательством о при- ватизации.

2.1.2. Другие вещные права

Большинство субъектов предпринимательской и иной хозяйственной деятельности являются собствен- никами своего имущества со всеми вытекающими отсюда последствиями. Однако существуют субъек- ты предпринимательской (хозяйственной) деятель- ности, владеющие имуществом не на праве собствен- ности, а на других вещных правах, предусмотрен- ных законодательством: 1) праве хозяйственного ведения и 2) праве оперативного управления.

Право хозяйственного ведения может быть учреж- дено только собственником государственного или му- ниципального имущества. Оно предоставляется госу- дарственному или муниципальному унитарному пред-


приятию и распространяется на любое имущество та- кого предприятия - как на переданное ему собствен- ником, так и на полученное предприятием по сделкам или произведенное им. Право хозяйственного ведения, закрепленное за таким предприятием, состоит в том, что предприятие использует (эксплуатирует) это иму- щество для получения прибыли, но под контролем соб- ственника. Собственник имеет право на получение час- ти прибыли от использования имущества, находящего- ся в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие владеет и пользуется имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного веде- ния. Оно может самостоятельно распоряжаться та- ким имуществом, если оно относится к категории движимого. Что касается недвижимого имущества, то предприятие может распоряжаться им (продать, сдать в аренду) по общему правилу только с согласия собственника.

Право оперативного управления предоставляет- ся государством и муниципальными образованиями так называемым казенным предприятиям. Это пра- во может быть также закреплено любым собственни- ком (как государственным, так и иным) за учрежде- нием (некоммерческой организацией), финансируе- мым собственником.

По содержанию право оперативного управления более узкое, чем право хозяйственного ведения. Иму- щество, находящееся в оперативном управлении, может использоваться своим владельцем лишь в со- ответствии с целями деятельности организации и за- даниями собственника. Более того, собственник мо- жет изъять излишнее и неиспользуемое имущество или то имущество, которое используется не по назна- чению. Казенное предприятие самостоятельно распо- ряжается только своей продукцией. Распоряжение любым другим имуществом осуществляется с согла- сия собственника.


Имущество делится на две части: 1) имущество, приобретенное за счет бюджетных средств (выделен- ных учреждению по смете) - оно может отчуждать- ся только с согласия собственника; 2) доходы, полу- ченные учреждением от деятельности, которой оно вправе заниматься, а также имущество, приобретен- ное за счет таких доходов - они поступают в само- стоятельное распоряжение учреждения.

2.2. Юридические лица

Как уже было сказано, все многочисленные субъекты предпринимательской (хозяйственной) де- ятельности могут быть разделены на две большие группы: 1) индивидуальные предприниматели и 2) юри- дические лица. Если на начальном этапе развития рыночной экономики основными действующими ли- цами были индивидуальные предприниматели, то в современных условиях главенствующая роль в эко- номике принадлежит юридическим лицам. Именно они производят львиную долю валового националь- ного продукта практически во всех странах мира. Именно они являются работодателями для большей части лиц наемного труда. Профессиональная деятель- ность большинства из вас также будет связана с тем или иным юридическим лицом. Поэтому, хотя исто- рически индивидуальные предприниматели и пред- шествуют юридическим лицам, мы прежде всего со- средоточим внимание на последних.

2.2.1. Понятие и признаки юридического лица

Понятие юридического лица сформулировано за- конодателем в ст. 48 Гражданского кодекса РФ. Со- гласно данной статье юридическим лицом призна- ется организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управле-


нии обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от свое- го имени приобретать и осуществлять имуществен- ные и личные неимущественные права, нести обя- занности, быть истцом и ответчиком в суде.

Анализируя данное определение, можно выделить четыре основных признака юридического лица:

1) организационное единство;

2) наличие обособленного имущества;

3) самостоятельная имущественная ответ- ственность;

4) выступлениев гражданском оборотеот свое- го имени.

Рассмотрим эти признаки подробнее.

Признак организационного единства предпола- гает не простую совокупность людей, а наличие ус- тойчивых существенных связей между ними, струк- турную и функциональную дифференциацию, опре- деленную иерархию и разделение труда.

Это требование воплощается в четкой внутренней структуре организации, наличии органов управления, структурных подразделений, которые в единстве по- зволяют решать задачи юридического лица.

Наличие обособленного имущества означает, что юридическое лицо обладает имуществом, которое при- надлежит ему на праве собственности, хозяйственно- го ведения или оперативного управления. Таким об- разом, исключается возможность создания и функ- ционирования юридических лиц на основе только заемных средств, имущества, полученного по догово- ру аренды или имущественного найма.

При этом имущество юридического лица должно быть обособлено от имущества других организаций, в том числе от имущества их учредителей. Имущество кооператива обособлено от имущества членов коопе- ратива, имущество одного государственного унитар- ного предприятия, являющегося юридическим ли-


доверенности создавших их юридических лиц, и, зак- лючая договоры, приобретают права и обязанности для юридического лица.

Правоспособность и дееспособность юридичес- ких лиц по сравнению с правоспособностью и дееспо- собностью граждан имеют свои особенности. Во-пер- вых, правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно - с момента его госу- дарственной регистрации. Во-вторых, правоспособ- ность юридических лиц может быть как общей, так и специальной.

Общая правоспособность юридического лица - это его способность иметь любые гражданские права и обязанности, которые вообще может иметь органи- зация.

Специальная правоспособность - это способ- ность юридического лица иметь только такие граж- данские права и обязанности, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в его учреди- тельных документах. Организации со специальной правоспособностью (о них будет сказано ниже) могут совершать только такие сделки, которые соответству- ют целям деятельности, указанным в их учредитель- ных документах. Сделка, совершенная юридическим лицом с выходом за пределы его специальной право- способности, является недействительной, т. е. из нее не возникает прав и обязанностей.

Общей правоспособностью обладают коммерческие организации (за исключением унитарных предприя- тий) - они могут заниматься любым видом деятель- ности. Специальная правоспособность - ею облада- ют унитарные предприятия и все некоммерческие организации - определяется целями деятельности юридического лица, предусмотренными в его учре- дительных документах.

Отдельными видами деятельности, перечень ко- торых определяется законодательными актами, юри-


цом, - от имущества других государственных юри- дических лиц и т. д. Об обособленности имущества юридического лица свидетельствует самостоятельность его баланса (сметы) и наличие счета в банке.

Самостоятельная имущественная ответствен- ность как признак юридического лица является след- ствием его имущественной обособленности. По своим долгам юридическое лицо обязано отвечать принад- лежащим ему имуществом. Учредители и участники юридического лица, в том числе и собственники его имущества, по общему правилу не отвечают по обя- зательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам своих учредителей, участников и собственников. Исключения из этого правила могут быть только в случаях, предусмотрен- ных ГК РФ или учредительными документами юри- дического лица. Например, по обязательствам казен- ного предприятия при недостаточности его имуще- ства может нести ответственность Российская Феде- рация (ст. 56 ГК РФ).

Обособленность имущества и принцип имуществен- ной ответственности обусловливают наличие у юри- дического лица еще одного признака - выступле- ние в гражданском обороте от своего имени. Учас- тники имущественных отношений должны точно знать, кому принадлежат те или иные права, на ком лежит та или иная обязанность. Для этого установ- лено правило, что юридические лица должны дей- ствовать от своего имени.

Юридическое лицо, выступая в имущественном обороте, обладает фирменным наименованием, зак- репленным в учредительных документах. Заключая сделки, юридическое лицо приобретает права и обя- занности для себя, а не для участников или струк- турных подразделений. Это отличает его от предста- вительств и филиалов, которые, не являясь по обще- му правилу юридическими лицами, действуют по


дическое лицо может заниматься только на основа- нии специального разрешения (лицензии).

Юридическое лицо действует на основании учре- дительных документов. В зависимости от вида юри- дического лица и состава его учредителей это могут быть либо учредительный договор, либо устав, либо оба эти документа вместе.

В случаях, предусмотренных законом, юридичес- кое лицо, не являющееся коммерческой организаци- ей, может действовать на основании общего поло- жения об организациях данного вида.

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления де- ятельностью юридического лица, а также содержать- ся другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учреди- тельных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных зако- ном случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельно- сти юридического лица.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через свои органы, которые могут быть либо единоначальны- ми (директор, управляющий и т. п.), либо колле- гиальными (совет, правление). Порядок назначения или избрания органов юридического лица опреде- ляется законодательством и учредительными доку- ментами.

Для осуществления ряда своих задач вне места своего нахождения юридическое лицо может откры- вать филиалы и представительства, которые само- стоятельными юридическими лицами не являются. Руководитель филиала или представительства дей- ствует на основании доверенности, полученной от юридического лица.


Юридическое лицо подлежит государственной ре- гистрации в органах юстиции в порядке, определяе- мом законодательством. Данные государственной ре- гистрации, в том числе для коммерческих организа- ций фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

2.2.2. Виды юридических лиц

Существующие юридические лица разнообразны и могут быть классифицированы по различным осно- ваниям. Наиболее существенное значение имеет клас- сификация юридических лиц по целям их деятель- ности и по организационно-правовым формам.

По целям деятельности юридические лица раз- деляются на коммерческие и некоммерческие орга- низации.

К коммерческим организациям относятся орга- низации, основной целью деятельности которых яв- ляется извлечение прибыли. К некоммерческим - организации, не имеющие в качестве основной цели извлечение прибыли и не распределяющие получен- ную прибыль между участниками.

Как уже было сказано, в большинстве случаев при- надлежность к коммерческим или некоммерческим организациям определяет правоспособность юридичес- кого лица: общую или специальную.

Право собственности - важнейший институт гражданского права, представляющий собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ конкретным лицам, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ими, а также обеспечивающих защиту правомочий собственников в случае их нарушения.

Правомочие владения - представляет собой физическое и хозяйственное господство над вещью.

Правомочие пользования - это право извлекать полезные свойства вещи, получение от нее плодов, продуктов, доходов.

Правомочие распоряжение - есть право определять юридическую судьбу вещи.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

В РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также самой РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Как правило, собственником имущества выступает одно лицо (гражданин, юридическое лицо, государственное и муниципальное образование). Но возможны случаи, когда одно и то же имущество принадлежит на праве собственности нескольким лицам. Такая принадлежность называется общей собственностью.

Различают общую долевую и общую совместную собственность.

Общая долевая собственность принадлежит по долям нескольким лицам сообща. При этом характерно равенство голосов всех собственников независимо от размера доли каждого из них. Прибыль распределяется между собственниками соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Налоги, сборы и иные издержки также распределяются между собственниками соразмерно доле каждого из них.

Участники общей совместной собственности обладают равными правами на общее имущество в целом. Ни у одного из них нет доли в праве на соответствующее имущество в целом. Доли могут быть определены лишь при разделе или выделе общего имущества.

Возникновение общей совместной собственности допускается лишь в случаях предусмотренных законом. Так имущество, нажитое супругами во время брака, признается их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Другой пример - имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, которое принадлежит его членам, если законом или договором между ними не установлено иное.

Право собственности относиться к категории вещных прав, так как собственник может реализовать свои права на имущество путем своих непосредственных действий, не прибегая к позитивным действиям каких либо других физических лиц или организации.

Право собственности признается не единственным вещным известным в гражданском законодательстве. Сюда также относятся:

  • 1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком (принадлежит гражданину, когда собственник земли (государственное или муниципальное образование) передает гражданину земельный участок по основаниям и в порядке, предусмотренном земельным законодательством).
  • 2) Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения компетентных государственных или муниципальных органов. Передача по наследству не допускается).
  • 3) сервитуты (право ограниченного пользования чужим земельным участком (н-р, сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода через соседний земельный участок, обеспечения водоснабжения и т.д.).
  • 4) право хозяйственного ведения, который признается за государственным и муниципальным предприятием за которым собственник имущества (государственное и муниципальное образование) закрепило на началах хозяйственного ведения это имущество, и право оперативного управления, который принадлежит казенным предприятиям и учреждениям в отношении закрепленного за ними имущества.

Основания (способы) приобретения и прекращения права собственности.

Под основаниями (способами) приобретения права собственности понимаются юридические факты. Эти способы подразделяются на первоначальные и производные. К первоначальным относятся: изготовление (создание) новой вещи, переработка, сбор или добыча, приобретение права собственности на бесхозяйные вещи.

Производные - приобретение права собственности основана на праве собственности прежнего субъекта: (купля-продажа, мена дарение, наследование и т.д.).

Способы прекращения права собственности можно разделить на те, которые происходят по воле собственника, и на те которые имеют место помимо его воли.

К первой группе относятся:

  • 1) сделки по отчуждению имущества или расходованию денежных средств (купля-продажа, мена, дарение, наследование и др.);
  • 2) отказ собственника от права собственности (публичное объявление об отказе, выброс имущества и т.п.);
  • 3) уничтожение собственником ненужных ему вещей.

Прекращение права собственности помимо воли собственника:

  • 1) обращение взыскания на имущество собственника по его долгам;
  • 2) отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка;
  • 3) гибель имущества вследствие стихийного бедствия или в результате или в результате неправомерного поведения субъектов, уничтожающих чужое имущества;
  • 4) гибель имущества вследствие стихийного бедствия или в результате неправомерного поведения, уничтожающих чужое имущество;
  • 5) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей или домашних животных в случае надлежащего обращения с ними;
  • 6) реквизиция - изъятие имущества в силу обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;
  • 7) конфискация имущества как санкция за совершенное правонарушение;
  • 8) национализация, осуществляемая на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику стоимости имущества и всех причиненных убытков;
  • 9) отчуждение имущества в случаях специально предусмотренных ГК РФ.

3. НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

6. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Вещные права являются мерой возможного отношения субъектов гражданских правоотношений к вещам и иному имуществу. Различают следующие основные вещные права:

право собственности

право хозяйственного ведения

право оперативного управления

право пожизненного наследуемого владения земельным участком

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

сервитуты-права ограниченного пользования чужими земельными участками

права членов семьи собственника жилого помещения.

В системе отношений, возникающих в различных сферах жизни общества, отношения собственности занимают особое положение. Они неизменно доминируют над всеми другими общественными отношениями.

Собственность в реальной жизни представляет собой многогранное явление. Соответственно, таким же многоаспектным является и отражающее его понятие. Наиболее важными его проявлениями выступают экономическая и правовая грани. В научной литературе совокупность основных признаков и черт, характеризующих институт собственности с экономической стороны, называют экономической категорией. Совокупность же его особенностей, характеризующих институт собственности в юридическом аспекте, называют правовой категорией.

Собственность - это состояние принадлежности, присвоенности материального блага, отношение между людьми по поводу средств производства и производимых ими материальных благ.

При рассмотрении собственности как правовой категории в России весьма важным представляется также иметь в виду тот факт, что правовой статус собственности определяется в основе своей с помощью законов, а не подзаконных актов. В п. 3 ст. 112 ГК РФ в связи с этим не случайно подчеркивается, что особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, в чьей собственности оно находится, "могут устанавливаться лишь законом". Законом определяются также виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Установление правового статуса собственности с помощью законов, несомненно, способствует ее стабилизации, создает необходимые условия для ее дальнейшего развития, позволяет заблаговременно исключить необоснованные различия в возможностях разных собственников - участников единого оборота.

Право собственности (в объективном смысле) - это совокупность правовых норм регулирующих правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом.



Собственнику принадлежит три правомочия:

Владение - это предусмотренная нормами права возможность ограниченного обладания вещью;

Использование - это предусмотренная нормами права возможность извлечения из вещи полезных качеств и свойств;

Распоряжение - это предусмотренная нормами права возможность определять юридическую и фактическую судьбу вещи (имущества).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению и совершать в отношении имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законном интересы других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление (доверительному управляющему). Это не влечет перехода право собственности доверительному управляющему.

Принципиальная важность данного дополнения заключается в том, что оно не только подчеркивает специфику, юридические особенности права собственности и исключительный характер правомочий собственника, но и наполняет право собственности реальным юридическим содержанием.

Дело в том, что правом владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом может не только собственник, но и, по его поручению, другое лицо. Однако только собственник может это делать исключительно по своему усмотрению, независимо от всех других лиц.

Только собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом самостоятельно, руководствуясь лишь своими собственными экономическими и иными интересами. Именно в этом - в исключительном и всеобъемлющем характере полномочий собственника, в независимости его имущественного и правового положения от других лиц и заключается юридическая специфика права собственности.

Различают первоначальные и производные способы приобретения права собственности .

К первоначальным относятся юридические факты, по которым отсутствует правопреемство:

Приобретение права собственности на вновь созданную вещь;

Приобретение права собственности в результате переработки вещи;

Приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества;

Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ягоды, грибы, рыба и др.);

Приобретения права собственности на бесхозное имущество;

Приобретение права собственности в результате приобретательной давности (недвижимое имущество – 15 лет, иное – 5 лет)

Основные производные способы приобретения права собственности:

приобретение права собственности по договору (купли-продажи, мены, дарения) или в результате иной сделки об отчуждении имущества;

наследование по завещанию или закону;

приобретение права собственности членом потребительского кооператива на кооперативный объект после внесения всей суммы паевого взноса;

приватизация государственного и муниципального имущества.

Прекращение права собственности , как и его приобретение, обуславливается наличием определенных юридических фактов (оснований).

Нередко основанием возникновения и прекращения права собственности является один и тот же юридический факт, например, договор купли-продажи.

Право собственности прекращается в следующих случаях:

при отчуждении собственником своего имущества другим лицам;

при добровольном отказе собственника от права собственности;

при гибели, уничтожении имущества;

при принудительном изъятии имущества у собственника в предусмотренных законом случаях:

а) на возмездных основаниях в случае отчуждения недвижимости в связи с изъятием земельного участка, в случае выкупа домашних животных при ненадлежащем обращении с ними и других случаях;

б) безвозмездное изъятие в случае конфискации, обращения взыскания на имущество по обязательствам и других случаях.

2. ОБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Объекты права собственности - это те материальные и нематериальные блага, по поводу которых у субъектов возникают правомочия владения, пользования и распоряжения.

Виды объектов:

а) в зависимости от свободного обращения выделяют:

Объекты, находящиеся в свободном обращении

Объекты, ограниченные в обороте (пример: газовое оружие)

Объекты, запрещенные в обороте (пример: военное оружие, наркотические средства).

б) в зависимости от связанности с землей:

Недвижимое имущество

Движимое имущество.

в) в зависимости от связанности вещей друг с другом выделяют:

Сложные вещи - это разнородные вещи, образующие единое целое предполагающее использование их по общему назначению (автомобиль)

Простые вещи - это вещи, используемые независимо от других вещей.

3. НЕДВИЖИМОЕ И ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

Важное значение имеет деление вещей на движимые и недвижимые (ст. 130 ГК). К недвижимости закон относит земельные участки, участки недр и все вещи, прочно связанные с землей, т.е. неотделимые от нее без несоразмерного ущерба их хозяйственному назначению (жилые дома и другие здания и сооружения, многолетние насаждения и леса, обособленные водные объекты и т.п.). К недвижимым вещам закон может отнести и иное, аналогичное, по сути, имущество. Например, жилищное законодательство относит к объектам недвижимости квартиры и иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания.

Поскольку такие объекты неотрывны от места их нахождения, а сделки с ними могут совершаться и в другом месте, приобретателям и другим участникам оборота необходимо точно знать правовое положение конкретного объекта (например, не находится ли этот дом или земельный участок в залоге, имеются ли у кого-либо права пользования им и т.д.), так как это влияет на цену и другие условия сделок. Узнать все это можно по результатам специальной государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с нею, которая предусмотрена законом (ст. 131 ГК). Такая регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством (публичной властью) возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимость и служит единственным доказательством существования зарегистрированных прав. Эти права могут быть оспорены только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат вещные права , а также права аренды и доверительного управления и сделки с земельными участками, участками недр или обособленными водными объектами, лесами и многолетними насаждениями, зданиями, сооружениями, жилыми помещениями, предприятиями. Регистрация осуществляется Федеральной регистрационной службой в Едином государственном реестре и удостоверяется выдачей свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимость. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость, имеют открытый характер и могут быть предоставлены любому лицу по любому объекту недвижимости. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суд.

Таким образом, к недвижимым по общему правилу относятся вещи, прочно связанные с землей не только физически, но и юридически, поскольку их использование по прямому назначению невозможно в отсутствие каких-либо прав на соответствующий земельный участок.

Государственную регистрацию прав на недвижимость, имеющую гражданско-правовое значение, не следует смешивать с кадастровым и иным техническим учетом (инвентаризацией) отдельных видов недвижимости, имеющей фискальное или иное публично-правовое значение. Такая регистрация или учет осуществляются наряду с государственной регистрацией прав на недвижимость (п. 2 ст. 131 ГК), однако не имеют правоустанавливающего значения и не влияют на действительность совершенных сделок.

Государственная регистрация недвижимых вещей и сделок с ними составляет основную особенность их правового режима. Эта особенность вызвана, прежде всего, юридическими причинами, а не только естественными свойствами данных объектов оборота. В связи с этим закон распространяет режим недвижимости на некоторые объекты, "движимые" в естественно-физическом смысле, например на воздушные и морские суда и космические объекты (они подлежат государственной регистрации в особых реестрах в соответствии со специальными правилами).

Действующий гражданский закон в большинстве случаев не требует нотариальной формы сделок с недвижимостью наряду с их государственной регистрацией. Вместе с тем во многих ситуациях он предусматривает и иные особенности правового режима недвижимости в сравнении с движимыми вещами (например, при обращении взыскания на заложенное имущество, при определении объема правомочий унитарных предприятий на закрепленное за ними имущество публичного собственника и др.).

Не относятся к недвижимости (и, следовательно, не требуют регистрации своего правового состояния) вещи, хотя и обладающие значительной ценностью, но не связанные с землей и не признаваемые в качестве недвижимости законом. Например, при продаже "дома на снос" объектом сделки в действительности является не дом, а совокупность стройматериалов, из которых он состоит, и которая сама по себе не имеет связи с землей. Все это - движимые вещи. Как указывает закон, движимыми признаются любые вещи, не отнесенные им к недвижимости (п. 2 ст. 130 ГК).

Законом может быть установлена государственная регистрация сделок с определенными видами движимых вещей (п. 2 ст. 164 ГК), например с некоторыми ограниченными в обороте вещами. В этом случае она имеет правоустанавливающее значение и влияет на действительность соответствующих сделок (хотя и не превращает движимые вещи в недвижимые, ибо последние должны быть признаны в этом качестве законом). Ее также не следует смешивать с технической регистрацией некоторых движимых вещей, например автомототранспортных средств или стрелкового оружия в соответствующих органах внутренних дел. Такая регистрация может влиять лишь на осуществление гражданских прав (например, запрет эксплуатации автомобиля владельцем, не зарегистрированным в этом качестве в органах ГИБДД), но не на их возникновение, изменение или прекращение (в частности, на право собственности на автомобиль).

4. ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

Право собственности является наиболее широким по содержанию вещным правом. В отличие от этого любое ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь, уже присвоенную другим лицом - собственником. Предоставляемые таким вещным правом возможности всегда ограничены по содержанию и потому являются гораздо более узкими, чем правомочия собственника (в частности, в большинстве случаев исключают возможность отчуждения имущества без согласия собственника).

Право хозяйственного ведения урегулировано ст. 294, 295, 299 Гражданского Кодекса РФ. Субъектами права хозяйственного ведения являются муниципальные и государственные унитарные предприятия.

В соответствии со ст. 294 ГК право хозяйственного ведения - это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом публичного собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

При этом имущество данного предприятия по прямому указанию закона целиком принадлежит его собственнику-учредителю (п. 4 ст. 214, п. 3 ст. 215 ГК) и не делится на "паи" или "доли" его работников или "трудового коллектива". Это обстоятельство подчеркивает и термин "унитарное", т.е. единое (единый имущественный комплекс).

Субъектами этого права могут быть только государственные или муниципальные унитарные предприятия (но не казенные предприятия, обладающие на закрепленное за ними федеральное имущество лишь правом оперативного управления). Объектом данного права является имущественный комплекс (ст. 132 ГК), находящийся на балансе предприятия как самостоятельного юридического лица.

Поскольку имущество, передаваемое унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника-учредителя и зачисляется на баланс предприятия, сам собственник уже не может осуществлять в отношении этого имущества, по крайней мере, правомочия владения и пользования (а в определенной мере и правомочие распоряжения). Следует учитывать и то, что имуществом, находящимся у предприятий на праве хозяйственного ведения, они отвечают по своим собственным долгам и не отвечают по обязательствам создавшего их собственника, поскольку оно становится "распределенным" государственным или муниципальным имуществом. Поэтому собственник - учредитель предприятия (уполномоченный им орган) ни при каких условиях не вправе изымать или иным образом распоряжаться имуществом (или какой-либо частью имущества) унитарного предприятия, находящимся у него на праве хозяйственного ведения, пока это предприятие существует как самостоятельное юридическое лицо.

В отношении переданного предприятию имущества собственник-учредитель сохраняет лишь отдельные правомочия, прямо предусмотренные законом (п. 1 ст. 295 ГК). Он вправе:

Во-первых, создать предприятие (включая определение предмета и целей его деятельности, т.е. объема правоспособности, утверждение устава и назначение директора);

Во-вторых, реорганизовать и ликвидировать его (только в этой ситуации допускается изъятие и перераспределение переданного собственником предприятию имущества без согласия последнего, но, разумеется, с соблюдением прав и интересов его кредиторов);

В-третьих, осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (в частности, проведение периодических проверок его деятельности);

В-четвертых, получать часть прибыли от использования переданного предприятию имущества.

Конкретный порядок осуществления этих прав должен предусматриваться специальным законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Вместе с тем теперь невозможно, как ранее, говорить о полной самостоятельности и свободе унитарного предприятия за пределами перечисленных правомочий и возможностей собственника-учредителя. Осуществление принадлежащих ему правомочий может быть дополнительно ограничено специальным законом или даже иными правовыми актами (т.е. указами Президента и постановлениями федерального Правительства). Из правомочия распоряжения в соответствии с п. 2 ст. 295 ГК теперь прямо изъята возможность самостоятельного распоряжения недвижимостью, без предварительного согласия собственника (в лице соответствующего органа по управлению имуществом). Продажа, сдача в аренду или в залог, внесение в качестве вклада в уставный или складочный капитал обществ и товариществ и иные формы отчуждения и распоряжения недвижимым имуществом унитарного предприятия без согласия собственника не допускаются.

Что касается движимого имущества, то им предприятие распоряжается самостоятельно, если только законом либо иным правовым актом не будут предусмотрены соответствующие ограничения. Закон, однако, не предусматривает и возможности для учредителя-собственника произвольно ограничивать правомочия по владению и пользованию закрепленным за унитарным предприятием имуществом, в частности изымать его без согласия такого предприятия (если речь не идет о его ликвидации или реорганизации). Подобные ограничения во всяком случае не могут устанавливаться ведомственными нормативными актами.

Право хозяйственного ведения сохраняется при передаче государственного или муниципального предприятия от одного публичного собственника к другому (в чем также проявляется его вещно-правовая природа). При переходе права собственности на соответствующий имущественный комплекс к частному собственнику речь должна идти о приватизации этого имущества, при которой предприятие обычно преобразуется в акционерное общество, что, в свою очередь, исключает сохранение права хозяйственного ведения.

5. ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Право оперативного управления урегулировано ст.296-300 Гражданского Кодекса РФ.

Субъектами права оперативного управления являются:

1) учреждения, финансируемые собственником

2) федеральные, казенные предприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК право оперативного управления - это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Собственник-учредитель создает субъекты права оперативного управления, определяя объем их правоспособности, утверждая их учредительные документы и назначая их руководителей. Собственник может также реорганизовать или ликвидировать созданные им учреждения (или казенные предприятия) без их согласия.

Составляющие право оперативного управления правомочия имеют строго целевой характер, обусловленный выполняемыми учреждением (или казенным предприятием) функциями. Собственник устанавливает таким юридическим лицам прямые задания по целевому использованию выделенного им имущества (в частности, в утвержденной им смете расходов учреждения). Он также определяет целевое назначение отдельных частей (видов) имущества, закрепленных за субъектами права оперативного управления, путем его распределения (в учетных целях) на соответствующие специальные фонды. При этом имущество, включая денежные средства, числящееся в одном фонде, по общему правилу не может быть использовано на цели, для которых существует другой фонд (при недостатке последнего).

Объектом рассматриваемого права является имущественный комплекс - все виды имущества, закрепленного собственником за учреждением или приобретенного им в процессе участия в гражданских правоотношениях. При этом собственник-учредитель вправе изъять у субъекта права оперативного управления без его согласия излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст. 296 ГК). Однако такое изъятие допускается лишь в этих трех предусмотренных законом случаях, а не по свободному усмотрению собственника.

Столь "узкий" характер правомочий субъекта права оперативного управления обусловлен ограниченным характером его участия в имущественном (гражданском) обороте. Вместе с тем это обстоятельство не должно ухудшать положение его возможных кредиторов. С учетом весьма ограниченных возможностей учреждения (или казенного предприятия) распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника закон предусматривает субсидиарную ответственность последнего по долгам созданных им учреждений (или казенных предприятий), считая ее одной из основных особенностей имущественно-правового статуса этих юридических лиц (п. 5 ст. 115, п. 2 ст. 120 ГК).

В зависимости от субъектного состава право оперативного управления имеет и свои особенности (разновидности). Они обусловлены различиями в содержании правомочия распоряжения имуществом собственника, а также в условиях (порядке) наступления его субсидиарной ответственности по долгам субъекта этого права. С этой точки зрения следует различать право оперативного управления, признаваемое за казенным предприятием и за финансируемым собственником учреждением.

Федеральное, казенное предприятие может распоряжаться, владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом только с согласие собственника этого имущества (или является государство), при этом собственник вправе изъять лишнее неиспользуемое или используемое не по назначению имущества. Учреждения владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом, только в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Учреждения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом или имуществом, выделенным ему по смете.

Если в соответствии с уставом учреждению предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доходы, то имущество на них приобретенное поступает в самостоятельное распоряжение учреждения.

Имущество, приобретенное учреждением за счет дополнительных доходов, учитывается на самостоятельном балансе.

6. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Гражданско-правовая защита права собственности и иных вещных прав направлена главным образом на восстановление вещного права как субъективного имущественного права. К ней принято прибегать в случае совершения гражданского правонарушения, но иногда и для того, чтобы защититься от правомерных действий.

а) Вещно-правовые. Это абсолютные иски, которые могут быть предъявлены к каждому, кто нарушает право собственности или иное вещное право. Иск предъявляется только по поводу индивидуально-определенной вещи, причем той, которая имеется в натуре на момент спора в суде. К таким искам относятся: иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск); иск об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения вещью (негаторный иск). В последние годы к числу вещно-правовых исков все чаще относят иск о признании права собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного управления на имущество.

б) Обязательственно-правовые. Эти способы могут быть применены в том случае, когда обладатель вещного права вступил в обязательственное отношение, основанное на сделке (в качестве арендодателя, учредителя управления и т.п.), либо стал участником внедоговорного обязательства. Наиболее часто здесь используются следующие способы: требование к должнику передать индивидуально-определенную вещь (ст. 398 ГК), возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (ст. 15 и 393 ГК), признание сделки недействительной с применением последствий ее недействительности (ст. 166 и 167 ГК), возврат имущества, составляющего неосновательное обогащение, в натуре (ст. 1104 ГК), а при невозможности возвратить имущество в натуре возместить его стоимость (ст. 1105 ГК), и т.п.

в) Гораздо чаще обязательственный способ защиты в виде взыскания убытков с государства или муниципального образования применяется в сочетании с другим - признанием недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, признанием недействительным нормативного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц (ст. 13 ГК).

В свое время Верховный Суд РФ на основании ст. 161, 218 и 13 ГК признал недействительным п. 1.9. Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной автоинспекции, утвержденных приказом Министра внутренних дел РФ от 26 декабря 1994 г. N 430, ограничивавший право распоряжения гражданами своей собственностью, не признавая в качестве основания для регистрации автомототранспортных средств договоры продажи, дарения и т.п., совершенные в простой письменной форме. В обоих случаях собственники при наличии убытков могли потребовать от государства их возмещения.

г) В предусмотренных законом случаях собственнику предоставляются средства защиты от правомерных действий государственных или муниципальных органов, направленных на принудительное прекращение его права. В большинстве из них защита предоставляется собственнику, а не обладателю иного вещного права.

В случае принятия решения о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием в зависимости от того, для чьих нужд изымается земля (ст. 279-282 ГК). На возмещение вправе претендовать также обладатели права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования (ст. 283 ГК).

Принцип возмещения стоимости имущества, изымаемого у собственника в результате правомерных действий государственных или муниципальных органов, сохраняется в отношении большинства таких изъятий (исключение составляет конфискация). Но поскольку нередко изъятие предопределено неправомерными действиями со стороны самого собственника (ст. 238, 240, 241, 242 и др.), размеры и порядок выплаты различаются между собой. В любом случае за собственником сохраняется конституционная гарантия защиты его права, состоящая в том, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).

Собственник, а также обладатель иного вещного права, в зависимости от ситуации могут прибегнуть и к другим способам защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК. Однако перечисленные выше группы являются основными.

Виндикационный иск (от латинского vim dicere - объявляю о применении силы) - иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенного имущества (вещи) из его незаконного владения.

Для того чтобы иск был удовлетворен, необходимо соблюдение ряда условий:

1. Истец должен доказать, что он является собственником имущества.

Уделяя повышенное внимание вопросу о "чистоте" титула собственника, ВАС РФ в постановлении Пленума от 25 февраля 1998 г. N 8 указал, что, если будет установлено, что титул собственника был основан на ничтожной сделке либо акте государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующем законодательству, то правовые основания для удовлетворения виндикационного иска отсутствуют.

2. Ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец, у которого фактически находится имущество. Иск, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого имущество находилось, но к моменту рассмотрения дела отсутствует, удовлетворению не подлежит

3. С помощью виндикационного иска может быть защищено только индивидуально-определенное имущество (вещь). Если имущество уничтожено, собственник не вправе требовать его возврата. Он может лишь предъявить иск о возмещении убытков, вызванных утратой вещи.

5. Согласно ГК любой собственник может истребовать имущество из чужого незаконного владения в течение трех лет с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 196 ГК). Поэтому и при разрешении споров, связанных с правом собственности в силу приобретательной давности, течение сроков приобретательной давности (ст. 234 ГК) в отношении вещей, которые могли быть истребованы в виндикационном порядке, начинается не ранее истечения указанного трехгодичного срока.

Истребование имущества от добросовестного приобретателя. Под добросовестным имеется в виду лишь приобретатель, который приобрел чужое имущество у третьих лиц, а не получил его непосредственно от самого собственника. Добросовестный приобретатель должен доказать:

а) что он не знал и не должен был знать о приобретении имущества у лица, которое не вправе было его отчуждать.

б) что он приобрел вещь возмездно.

При наличии этих двух обстоятельств в иске собственнику должно быть отказано. Исключение составляет случаи, когда собственнику удастся доказать, что спорное имущество выбыло из его владения либо владения лица, которому имущество было передано собственником, помимо их воли (утеряно, похищено и т.п.). Наличие в действиях собственника воли на передачу имущества исключает возможность его истребования. Самостоятельное основание для удовлетворения виндикационного иска собственника к добросовестному приобретателю составляет случай, когда последний получает вещь от третьих лиц безвозмездно. Согласно п. 2 ст. 302 ГК если вещь приобретена безвозмездно у лица, которое не имело права ее отчуждать, иск собственника будет удовлетворен.

Наконец, еще один случай истребования вещи от добросовестного приобретателя предусмотрен п. 3 ст. 302 ГК и касается денег и ценных бумаг на предъявителя. Согласно закону они не могут быть истребованы собственником ни при каких обстоятельствах.

Таковы правила, касающиеся ограничения виндикации в интересах добросовестного приобретателя.

Расчеты при возврате имущества из чужого незаконного владения. Судьба плодов (доходов), полученных или которые могли быть получены от истребуемого собственником имущества, определяется ст. 303 ГК. Последняя разграничивает понятия "добросовестный" и "недобросовестный" владелец исходя из того, знало или должно было знать лицо о незаконности своего владения. В зависимость от субъективного фактора ставятся и расчеты между приобретателем и собственником при возврате собственнику имущества.

Собственник вправе потребовать от недобросовестного владельца возврата имущества или возмещения всех доходов, которые тот извлек или должен был извлечь за все время недобросовестного владения. Под доходами при этом следует понимать деньги, плоды, продукцию и иное имущество, которое было извлечено в результате незаконного владения (ст. 136 ГК).

Добросовестный владелец обязан вернуть только те доходы, которые он извлек или должен был извлечь с момента, когда узнал либо должен был узнать о незаконности владения или получил повестку собственника о возврате имущества.

Как добросовестный, так и недобросовестный владельцы могут поставить перед собственником вопрос о возмещении произведенных ими затрат на имущество (содержание скота, регистрационные расходы и т.п.). Добросовестный владелец вправе также решить с собственником судьбу произведенных улучшений имущества.

Негаторный иск - это иск об устранении всяких нарушений в осуществлении правомочий собственника, хотя бы и не связанных с лишением его владения (ст. 304 ГК).

Как и виндикационный, он является классическим вещно-правовым иском, берущим свое начало в римском праве ("actio negatoria" - иск отрицающий).

В этом случаи собственник владеет и пользуется имуществом, но какой-либо субъект мешает ему это делать.

Истцом по иску является собственник, а ответчиком лицо, в результате незаконных действий которого собственник не может распоряжаться и пользоваться принадлежащим ему имуществом. Объектом защиты служит индивидуально-определенное имущество, а содержание защиты состоит в устранении препятствий со стороны нарушителя в его распоряжении и пользовании.

Примером негаторного иска является иск об освобождении имущества из ареста, наложенного судебным приставом на основании решения или определения суда. Арест имущества применяется только в случаях, прямо предусмотренных законом, в порядке обеспечения иска либо в порядке обращения взыскания на имущество должника. Нередко в опись включается имущество, принадлежащее другому лицу. Чаще всего им является второй супруг, который не вправе распорядиться своим личным имуществом либо долей в общем имуществе супругов. По мере развития торгового оборота такими лицами все чаще становятся лица юридические. Например, принадлежащее юридическому лицу-банкроту имущество арестовывается судебным приставом, хотя должно быть включено в конкурсную массу должника.

Существо требований по такого рода сделкам состоит в устранении препятствий в распоряжении имуществом собственника. Поэтому есть все основания относить иск об исключении имущества из описи (освобождении от ареста) к негаторным. Ответчиками являются должник, у которого произведен арест имущества, и те организации (чаще всего соответствующий финансовый орган) и лица, в интересах которых арест налагается.

Предметом негаторного иска может быть требования об устранении любых действий или их результатов.

Пример: иск о требовании снести стену дома, построенную на чужом земельном участке или требования запретить строительство дома, если сам процесс строительства мешает собственником окружающих домов пользоваться этими домами.

Иск об освобождении имущества от ареста, который предъявляет собственник, лишенный права владеть своим имуществом, необходимо квалифицировать как виндикационный. На негаторные иски сроки исковой давности не распространяются (ст. 208 ГК).

Закрепляющих принадлежность вещей (имущества) субъектам вещных прав, регламентирующих правомочия этих субъектов по поводу этих вещей и устанавливающих ответственность за их нарушения.

Вещное право (в субъективном смысле) - право конкретного субъекта по владению, пользованию и распоряжению данным имуществом.

Замечание

Можно выделить также и вещное право как подотрасль гражданского права, однако в данном материале вещное право в этом смысле не рассматривается.

Вещное и обязательственное право

В гражданском праве традиционной является классификация правоотношений по способу удовлетворения интересов управомоченного лица на следующие виды:

  1. вещные :
    • интерес управомоченного лица удовлетворяется посредством собственных действий: собственник владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, обязанные лица воздерживаются от нарушений - бездействуют;
    • являются имущественными, абсолютными;
  2. обязательственные :
    • интерес управомоченного лица удовлетворяется посредством действий лица обязанного: интерес покупателя в получении товара удовлетворяется действиями продавца по передаче товара;
    • являются имущественными (однако, ряд ученых допускает и неимущественные обязательства), относительными.

Характерные черты (признаки) вещных прав:

  • абсолютный характер защиты (его носителю соответствует обязанность неопределенного круга лиц воздерживаться от нарушения вещных прав этого лица);
  • оформляют принадлежность вещей определенным субъектам (отличие от обязательственных прав, оформляющих переход вещей и иных объектов от одних субъектов к другим);
  • присущее им право следования (в случае перехода вещного права к другому лицу (правопреемнику) переходят и обременения этого права);
  • объект вещного права - лишь индивидуально-определенная вещь (соответственно вещи, определяемые родовыми признаками, а также объекты интеллектуальной собственности объектами вещных прав служить не могут);
  • круг вещных прав (в отличие от обязательственных) исчерпывающим образом очерчен в ГК (ст. 209 , 216, 292, 334 ГК РФ), либо ином федеральном законом;
  • вещные права защищаются особыми способами защиты.

Таким образом, вещное право - это субъективное гражданское право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способами защиты, включающее в себя, помимо прав владения, пользования и распоряжения вещью (всех вместе или по отдельности), правомочие следования.

Виды вещных прав

Вещные права можно разделить на две группы:

    1. право собственности (включает владение, пользование, распоряжение);
    2. ограниченные вещные права (права на чужие вещи - владение и пользование).

Право собственности в объективном смысле - совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам.

Иначе сказать, это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу присвоения и принадлежности материальных благ определенному лицу или лицам, осуществления собственником правомочий владения, пользования и распоряжения вещью своей волей и в своем интересе, независимо от других лиц.

Право собственности в субъективном смысле - мера возможного поведения собственника; это юридически обеспеченная возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью.

Ограниченное вещное право - это право несобственника в том или ином ограниченном законом отношении использовать чужое, обычно недвижимое, имущество в собственных интересах без участия собственника имущества (а иногда даже помимо его воли). Ст. 216 ГК РФ к ним относит:

  • право пожизненного наследуемого владения земельным участком ();
  • право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ();
  • сервитуты (статьи 274 , );
  • право хозяйственного ведения имуществом ();
  • право оперативного управления имуществом ().

Понятие, содержание и виды права собственности

Понятие права собственности

Право собственности может быть рассмотрено в объективном и субъективном смысле.

Право собственности (в объективном смысле) : совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу присвоения и принадлежности материальных благ определенному лицу или лицам, осуществления собственником правомочий владения, пользования и распоряжения вещью своей волей и в своем интересе, независимо от других лиц.

Иначе, как юридический институт, совокупности правовых норм , значительная часть кото­рых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещ­ного права.

Право собственности (в субъективном смысле) - возможность определенного поведения, дозволен­ного законом управомоченному лицу. С этой точки зрения оно пред­ставляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, ко­торое дает возможность своему обладателю - собственнику и только ему определять характер и направления использования принадлежа­щих ему вещей, осуществляя над ними полное хозяйственное господ­ство и устраняя или допуская других лиц к их использованию.

Таким образом, можно сказать, что право собственности как субъ­ективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бре­мя и риск его содержания.

В ст. 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помо­щью традиционной для русского гражданского права «триады» право­мочий:

  1. владения;
  2. пользования;
  3. распоряжения.

Правомочие владения - основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность фактически иметь у себя данное иму­щество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.).

Правомочие пользования представ­ляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяй­ственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств , его потребления. Оно тесно связано с правомо­чием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться иму­ществом, только фактически владея им.

Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судь­бы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, унич­тожение и т.д.).

Главное, что характеризует правомочия собст­венника в российском гражданском праве, - это возможность осуще­ствлять их по своему усмотрению (п. 2 ст. 209 ГК), т.е. самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключи­тельно собственными интересами, совершая в отношении этого иму­щества любые действия, не противоречащие, однако, закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов других лиц. В этом-то и состоит существо юридической власти собственника над своей вещью.

Тем не менее, дйствующее законодательство, предоставив собственнику указанные выше правомочия, устанавливает и пределы их осуществления (например, собственник жилого помещения может использовать его только по назначени, и т.д.).

О распоряжении имуществом см. также размышления Р. Бевзенко

Пределы права собственности представляют собой установленные законом границы осуществления права собственности.

Виды права собственности

  1. В зависимости от формы собственности:
    • право частной собственности , которое включает право собственности граждан и право собственности юридических лиц (в свою очередь, право собственности юридических лиц охватывает собственность различных организаций);
    • право государственной собственности , которое состоит из права федеральной собственности; право собственности субъектов Федерации; собственность республики; собственность автономного округа;
    • право муниципальной собственности , которое включает право собственности города и право собственности прочих муниципальных образований.
  2. В зависимости от числа правообладателей:
    • право собственности, принадлежащее одному лицу;
    • право собственности, принадлежащее двум или более лицам (включая право долевой и совместной собственности).
  3. В зависимости от вида имущества:
    • право собственности на движимое имущество;
    • право собственности на недвижимое имущество.

3.5

Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. Иными словами, вещное право – это право субъекта на конкретную вещь.

Признаки вещного права:

  • – вещное право носит бессрочный характер;
  • – объектом вещного права является вещь;
  • – вещному праву присуще право следования;
  • – требования, вытекающие из вещных прав, подлежат преимущественному удовлетворению по сравнению с требованиями, вытекающими из договоров и иных обязательств;
  • – вещные права пользуются абсолютной защитой;
  • – вещные права защищаются с помощью вещно-правовых исков (виндикационного и негаторного).

В ст. 216 ГК РФ к вещным правам отнесены:

  • – право собственности;
  • – право пожизненного наследуемого владения землей; право постоянного (бессрочного) пользования землей;
  • – право хозяйственного ведения;
  • – право оперативного управления;
  • – сервитуты.

Данный перечень носит не исчерпывающий характер. Например, к вещным правам также относятся право учреждения самостоятельно распоряжаться имуществом, залог недвижимости (ипотека) и др.

Право собственности является абсолютным вещным правом, а остальные вещные права именуются ограниченными вещными правами.

Право собственности – один из основополагающих институтов частного права. В объективном смысле право собственности означает совокупность правовых норм, регулирующих экономические отношения собственности. В субъективном смысле право собственности означает меру юридического господства конкретного собственника в отношении конкретной вещи.

Правомочие владения означает юридически обеспеченную возможность хозяйственного господства над вещью, обладание данной вещью. Правомочие пользования означает юридически обеспеченную возможность извлечения из вещи полезных свойств. Правомочие распоряжения представляет собой юридически обеспеченную возможность определять дальнейшую судьбу вещи путем ее отчуждения.

Собственник вещи не только обладает определенными правомочиями, но и несет бремя содержания принадлежащей ему вещи, а также риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, если иное не установлено законом или договором. Осуществляя свои нрава, собственник не должен при этом нарушать прав третьих лиц, в том числе иных законных владельцев данной вещи.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (п. 1 ст. 212 ГК РФ). Частная собственность подразделяется на индивидуальную частную собственность (собственность граждан, включая индивидуальных предпринимателей) и коллективную частную собственность (собственность юридических лиц).

В случаях, когда собственниками одной вещи одновременно являются несколько лиц, принято говорить об их общей собственности на данную вещь. Указанные собственники именуются сособственниками. Общая собственность возникает в силу закона, в том числе в результате перехода по наследству к нескольким лицам; в силу договора (несколько лиц вместе приобретают одну вещь); если вещь неделима; по другим основаниям.

Общая собственность бывает долевой и совместной (ст. 244 ГК РФ). При долевой собственности доля каждого из сособственников определена, при совместной собственности определения таких долей не происходит. Общая собственность на имущество является долевой, если законом не установлено образование на это имущество совместной собственности (п. 3 ст. 244 ГК РФ).

Общая долевая собственность может возникнуть в силу любых допускаемых законом или договором оснований, в том числе в результате перевода общей совместной собственности в режим общей долевой собственности. Если доли участников общей долевой собственности нс определены договором и не могут быть определены исходя из закона, то они признаются равными (ст. 245 ГК РФ). Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, возможно образование общей совместной собственности. В ГК РФ закреплены два вида общей совместной собственности – собственность супругов (ст. 256 ГК РФ) и собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 257 ГК РФ).

Участники общей совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, владеют и пользуются общим имуществом сообща, т.е. вместе, по обоюдному согласию. Распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности, также осуществляется по взаимному согласию всех сособственников. Сделки по распоряжению общим имуществом может совершать каждый из участников совместной собственности, если иное не вытекает из соглашения между ними. При этом согласие других сособственников на совершение сделки предполагается.

Для раздела имущества, находящегося в общей совместной собственности, необходимо определить доли, т.е. перевести собственность в разряд долевой. Доли будут признаны равными, если иное не предусмотрено законом или соглашением сособственников. После определения долей, основания и порядок раздела совместной собственности и выдела из нее определяются по тем же правилам, что и для долевой собственности, т.е. по правилам ст. 252 ГК РФ.

Основания приобретения права собственности – это способы приобретения права собственности на имущество (вещь) (ст. 218 ГК РФ). Основания приобретения права собственности подразделяются на первоначальные и производные.

К первоначальным основаниям относятся такие, при которых право собственности возникает у собственника впервые или независимо от воли других лиц. К ним относятся: создание вещи; переработка; обращение в собственность общедоступных вещей; приобретение плодов, продукции, доходов; приобретение права собственности на бесхозяйное имущество; находка; клад; приобретение безнадзорных животных; приобретательная давность; приобретение права собственности на самовольную постройку; приобретение вещи от неуправомоченного отчуждателя.

К производным основаниям приобретения права собственности относятся такие, при которых право собственности переходит в порядке правопреемства либо по воле других лиц. К ним относятся: сделки (купля-продажа, дарение); национализация; приватизация; приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации или ликвидации; обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам; реквизиция; конфискация; выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится; выкуп бесхозяйственно содержимого имущества; выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними; приобретение права собственности на имущество лица, которому это имущество не может принадлежать; приобретение права собственности в порядке наследования.

Основания прекращения права собственности – это способы, по которым право собственности на какую-либо вещь прекращается (ст. 235 ГК РФ). Право собственности на вещь может прекратиться:

  • – по воле собственника (т.е. добровольно) – например, дарение вещи, продажа вещи, передача по наследству в порядке завещания и др.;
  • – вне зависимости от воли собственника (гибель вещи);
  • – против воли собственника (принудительно) – конфискация, национализация и другие основания, установленные законом.

Ограниченные вещные права – это такие права на вещи, при которых существует собственник вещи (или несколько), но помимо него существуют также и другие лица, которые имеют определенные права на данную вещь (ограниченные вещные права).

Одной из разновидностей ограниченного вещного нрава на землю является право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Ранее предоставлялось гражданам, однако после введения в действие ЗК РФ участки на праве пожизненного наследуемого владения гражданам не предоставляются. Граждане, которые обладают правом пожизненного наследуемого владения земельным участком, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Граждане также вправе приобрести такие участки в собственность бесплатно и однократно.

Другой разновидностью ограниченного вещного права на землю является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. После введения в действие ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки могут иметь государственные и муниципальные учреждения, федеральные казенные предприятия, органы государственной власти и местного самоуправления.

Право хозяйственного ведения – это ограниченное вещное право государственного или муниципального унитарного предприятия на закрепленное за ним собственником (учредителем) имущество (ст. 294 ГК РФ).

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом (ст. 295 ГК РФ).

Право оперативного управления – это ограниченное вещное право казенных предприятий и учреждений на закрепленное за ними собственником (учредителем) имущество (ст. 296 ГК РФ).

Учреждение и казенное предприятие владеют, пользуются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распоряжаться по своему усмотрению.

Распоряжение казенным предприятием и учреждением закрепленным за ними имуществом на праве оперативного управления осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 297 и 298 ГК РФ.

Сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком или другой недвижимостью (ст. 274, 277 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ). Сервитуты устанавливаются для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитуты могут быть частными и публичными, срочными и постоянными.

Обременение земельного участка (или другой недвижимости) сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Сервитут сохраняется и при переходе прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. По требованию собственника недвижимости, земли, обремененных сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.